Контрактное обучение и трудоустройство молодых специалистов
Попытка последовательного решения трудоустройства молодых специалистов после окончания обучения получила новое развитие путем принятия в нашей стране ряда нормативных документов в период проведения реформирования экономики.
Так, на основании постановления Правительства Российской Федерации «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием» от 19.09.1995 г. № 942 заключались контракты с выпускниками высших и средних профессиональных заведений из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Это постановление предусматривает заключение двух видов контрактов: между студентом и работодателем; между студентом и учебным заведением. Целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем по предложению, которое делается руководителем учебного заведения не позднее чем за 3 месяца до окончания студентом учебного заведения. Работа (должность), предлагаемая выпускнику по контракту, должна соответствовать уровню и профилю его профессионального образования. Отдавая приоритет осуществлению целевой подготовки для удовлетворения потребное-тей в высококвалифицированных кадрах организаций, данное постановление порождает при наличии двух контрактов сложную правовую взаимосвязь между их сторонами: с одной стороны, у студентов появляется гарантированная возможность трудоустройства после окончания учебного заведения, а с другой стороны, контракты ограничивают студентов-выпускников в выборе работодателя, поскольку его им предлагает вуз, в котором они обучаются и получают специальность.
Отразить такое многообразие условий в трудовом договоре достаточно сложно, при этом их неоднозначность и невозможность всеобщего охвата не позволяют включить в договор все условия полностью, а это, в свою очередь, делает договор неявным. Так как трудовой договор является по сути управленческим, то в нем никогда нельзя отразить полностью все условия купли-продажи услуг труда, он определяет лишь общие «рамочные» условия, т.е. он не полон. В силу этих отличительных характеристик трудового договора в трудовых отношениях всегда в дополнении к юридически оформленным соглашениям существуют неформальные договоренности (см. вставку 3.13).
Вставка 3.13 X —~