Типы экономических систем
Выберем для классификации два базовых признака:
1) кто владеет капиталом и землей;
2) кто принимает решения о распределении ограниченных ресурсов.
Мы получаем возможность выделить четыре основных типа экономических систем:
1) традиционную;
2) командную (социализм);
3) рыночную (капитализм);
4) смешанную.
Самая древняя из экономических систем — традиционная.
Традиционная экономическая система — способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении племени (общины) или передаются по наследству внутри семьи, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями.
Остатки такого устройства хозяйственной жизни можно и сегодня обнаружить у племен, живущих в глухих уголках планеты (например, у народов Крайнего Севера России). Эта экономическая система отличается самой малой отдачей от использования ограниченных экономических ресурсов и потому обеспечивает живущим в соответствии с ней народам очень низкий уровень благосостояния, а часто и невысокую продолжительность жизни. Напомним, что даже в Европе до начала массового перехода от традиционной экономической системы к системе капиталистической средняя продолжительность жизни составляла около 30 лет, и дело тут было не только в частых войнах (рис. 3.1).
________________________________________________
Примитивнь е технологии Натуральный обмен (бартер)
Низкая производительность труда \ Ж Бедность из поколения в поколение
і
^--------------------------------------------------------
Рис. 3.1. Что характерно для традиционной экономической системы
Как смена экономических систем влияла на численность населения Земли
На протяжении многих тысячелетий увеличение численности населения Земли происходило чрезвычайно медленно; по ориентировочным
тподсчетам, к концу эпохи неолита (2 тыс.
лет до н.э.) оно составляло всего 50 млн.Через 2 тыс. лет, в начале нашей эры, на Земле насчитывалось уже около 230 млн человек. В I тысячелетии н.э. дальнейший рост численности людей впервые пришел в противоречие с низким уровнем развития производительных сил. Рост населения снова замедлился — за тысячу лет оно возросло лишь на 20%. К 1000 году на Земле жили только 275 млн человек.
За следующие пять веков (к 1500 г.) население планеты возросло менее чем в 2 раза — до 450 млн.
В эпоху зарождения новой экономической системы — капитализма темп роста населения стал более высоким, чем в прежние эпохи. Особенно он возрос в XlX в. — в эпоху расцвета капитализма. Если население Земли в 1650 г. составляло 550 млн человек (рост на 22% за 150 лет), то к 1800 г. — 906 млн (рост на 65% за такой же период), к 1850 г. достигло 1170 млн, а к 1900 г. перевалило за 1,5 млрд (1617 млн).
Заметно более высокие темпы роста населения мира объясняются непрерывным снижением смертности. Показатель же смертности тесно связан с уровнем социально-экономического развития той или иной страны, материальным положением населения и состоянием системы здравоохранения. Процесс снижения смертности впервые наметился в Европе, обогнавшей в развитии другие части света.
Если в современных индустриальных обществах с капиталистической и смешанной экономическими системами средняя продолжительность жизни составляет около 70—75 лет, то в Средние века она никоим образом не превышала ЗО лет. Гильом де Сен-Патю, перечисляя свидетелей на процессе канонизации Людовика Святого, называет 40-летнего мужчину «мужем зрелого возраста», а 50-летнего — «человеком преклонных лет»[2].
На смену традиционной со временем пришла рыночная система (капитализм). Эта система базируется на следующем:
1) праве частной собственности;
2) частной хозяйственной инициативе;
3) рыночной организации распределения ограниченных ресурсов общества.
Рыночная система (капитализм) — способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности
отдельных лиц, принимающих все хозяйственные решения, а ограниченные ресурсы распределяются с помощью различного рода рынков.
Первая из основ рыночной системы — право частной собственности. Так называют признаваемое и защищаемое законом право отдельного человека:
• владеть;
• пользоваться;
• распоряжаться определенным видом и объемом ограниченных ресурсов (например, участком земли, месторождением угля или фабрикой), а значит, и получать от этого доходы (рис. 3.2).
Рис. 3.2. Основные признаки чисто рыночной экономической системы
Возможность для отдельного человека владеть таким видом производственных ресурсов, как капитал, и получать с его помощью доходы определила другое часто употребляемое название этой экономической системы — капитализм.
Поначалу право частной собственности защищалось только силой оружия, а собственниками были лишь короли и феодалы. Но затем, пройдя долгий путь войн и революций, человечество создало цивилизацию, позволяющую каждому гражданину стать частным собственником.
Второй основой рыночной системы является частная хозяйственная инициатива. Под этим понимается право каждого владельца производственных ресурсов самостоятельно решать, каким образом использовать их для получения дохода.
Третьей основой рыночной системы (капитализма) являются собственно рынки, т.е. определенным образом организованная деятельность по обмену товарами.
Именно рынки выполняют следующие функции:
• определяют степень успеха той или иной хозяйственной инициативы;
• формируют в конечном счете величину доходов, которые приносит собственность своим владельцам;
7 · обеспечивают распределение ограниченных ресурсов между аль
тернативными сферами их использования.
При рыночной экономической системе благосостояние каждого определяется тем, насколько успешно он может продать на рынке товар, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, изделия рук своих, собственный земельный участок или умение организовывать коммерческие операции. И в идеале тот, кто предложит покупателям товар лучшего качества и на более выгодных условиях, оказывается победителем в борьбе за деньги покупателей и открывает себе дорогу к росту благосостояния.
Такая организация экономической жизни, оказавшись наиболее соответствующей психологии людей, обеспечила резкое ускорение экономического прогресса. Вместе с тем она породила большие различия в уровне благосостояния между теми, у кого была частная собственность, и теми, л кого ее не было. Обнаружились у такой модели экономической системы и другие серьезные недостатки, о которых мы скажем далее. А они породили критику и соответственно попытки создать иную модель экономической системы, лишенную дефектов чистого капитализма, но сохраняющую его основные достоинства.
Итогом попыток сконструировать альтернативную экономическую систему, а также· практически реализовать соответствующие научные теории стала командная система, чаще называемая социализмом (от лат. sociaHs — общественный).
Командная система (социализм) — способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля реально находятся в собственности государства, распределяющего все ограниченные ресурсы.
Рождение этой экономической системы явилось следствием ряда социалистических революций начала XX в., прежде всего в России. Их идеологическим знаменем была теория под названием «марксизм- ленинизм». Ее разработали немецкие политические деятели К. Маркс и Ф. Энгельс, а реализовали на практике в нашей стране руководители коммунистической партии В.И. Ленин и И.В. Сталин.
В соответствии с этой теорией человечество могло бы резко ускорить свой путь к высотам благосостояния и устранить различия в индивидуальном благосостоянии граждан посредством, во-первых, ликвидации частной собственности, передачи всех производственных ресурсов в общую собственность всех граждан страны и, во-вторых, ведения всей хозяйственной деятельности страны на основе единого общеобязательного плана, который разрабатывается высшим руководством на научной основе.
Корни этой теории уходят в эпоху Средневековья, в социальныет утопии, но ее практическая реализация пришлась именно на XX в., когда возник, а затем рухнул так называемый социалистический лагерь.
В период расцвета социализма (1950—1980-е гг.) в странах социалистического лагеря жили более трети населения Земли. Так что это, пожалуй, крупнейший экономический эксперимент, который знает история человечества. Эксперимент, который окончился неудачей, несмотря на огромные жертвы нескольких поколений жителей этих стран. Так, только коллективизация — переход на плановые, социалистические методы организации сельского хозяйства — унесла за период с 1930 по 1940 г., согласно ныне опубликованным данным Федеральной службы безопасности Российской Федерации, от 1,8 млн до 2,1 млн жизней крестьян[3].
В этом здании в центре Москвы десятилетиями работал Государственный плановый комитет СССР — главный орган планового управления экономикой страны
Вместе с тем сам факт социалистических революций, равно как и другие события, происходившие в мире экономики на протяжении последних двух веков, показал, что и чисто рыночная система (классический капитализм) несовершенна. И поэтому XX в. стал периодом рождения нового варианта рыночной экономической системы (капитализма) — смешанной экономической системы (социального рыночного хозяйства).
Смешанная экономическая система — способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется рынками при значительном участии государства.
Смешанная система сохраняет в качестве своей основы все элементы рыночной системы (капитализма), но добавляет к ним резкое
7PacmHpeHHe сферы вмешательства в экономическую жизнь со сторо ны государства, использующего в числе прочих и командные методь управления. Это значит, что в смешанной экономической системе го сударство берет на себя решение тех задач, которые рынки либо во обще не могут решить, либо решают не лучшим образом.
При этом основная масса товаров и услуг по-прежнему реализуете) через свободные рынки, и государство не пытается заставить всех про давцов и покупателей действовать на основе общеобязательного план; или устанавливать цены на все товары и услуги (рис.
3.3).
Рис. 3.3. Основные элементы смешанной экономической системы:
I — сфера действия рыночных механизмов; II — сфера действия командных механизмов, т.е. контроля со стороны государства
В современном мире наиболее близко к чисто рыночной системі (классическому капитализму) стоит ряд стран Азии, Африки и Латин ской Америки. Командная система (социализм) до сих пор являете) основой жизни на Кубе и в Северной Корее, а смешанная экономи ческая система (в различных ее модификациях) характерна для таки; стран, как США, Япония, Великобритания, Швеция, Нидерланды.
Распад социалистического лагеря в конце 1980-х —начале 1990-х п и переход народов этих стран к воссозданию разрушенных рыночны; механизмов стали доказательствами исторической победы рыночнЫ (а точнее, смешанной) системы над планово-командной. Причем по беда эта была достигнута мирным путем, в итоге проигрыша социа диетическими странами (с плановой системой) экономического со
ревнования со странами, где была создана смешанная экономическаят система.
Почему же социализм с его командной экономической системой так жестоко обманул ожидания многих народов?
Дело в том, что командная система вовсе не случайно начинается с уничтожения частной собственности. Государство может командовать использованием экономических ресурсов только в том случае, если закон не защищает право частного собственника самостоятельно распоряжаться тем, что ему принадлежит.
Но если никто ничем не владеет, если все ресурсы (факторы производства) объявляются общенародной собственностью, а реально ими полновластно распоряжаются государственные и партийные чиновники, то это чревато очень опасными экономическими последствиями. Доходы людей и фирм перестают зависеть от того, насколько удачно они используют ограниченные ресурсы, насколько результат их труда действительно нужен обществу. Это ведет к нерациональному, бездарному использованию ограниченных ресурсов и замедлению в итоге темпов роста благосостояния людей.
Не будь социалистического эксперимента, Российская Федерация и другие бывшие республики СССР и страны Восточной Европы сегодня не представляли бы собой экономики переходного типа, а были бы высокоразвитыми государствами.
Командная система в них во многом уже разрушена, но на ее месте еще не сложилась ни чисто рыночная, ни эффективно работающая смешанная экономическая система.
Движение экономических систем России и стран Восточной Европы к смешанной экономической системе обусловлено тем, что лежащие в основе этой системы рыночные механизмы создают лучшие из известных человечеству (хотя и не абсолютно идеальные) возможности
мущественно в частной сооственности, а вмешательство государства в решение экономических вопросов минимально.
В таких странах, как США и Япония, господствует частная собственность на факторы производства, но роль государства в экономической жизни столь велика, что можно говорить о смешанной экономической системе. В то же время в экономике Японии сохранилось больше элементов традиционной экономической системы, чем в США. Вот почему цифра 2 (экономика Японии) стоит несколько ближе к вершине треугольника, символизирующей традиционную систему, чем цифра 1 (экономика США).
В экономиках Швеции и Великобритании роль государства в распределении ограниченных ресурсов еще больше, чем в США и Японии, и потому символизирующая их цифра 4 стоит левее цифр 1 и 2.
В наиболее полном виде командная система сохранилась сейчас на Кубе и в Северной Корее. Здесь частная собственность ликвидирована, а государство распределяет все ограниченные ресурсы.
Существование значительных элементов традиционной экономической системы в хозяйстве Индии и подобных ей стран Азии и Африки (хотя и здесь преобладает рыночная система) определяет размещение соответствующей ей цифры 3.