14.6. Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей можно аналогично правам и обязанностям супругов разделить на две группы: личные и имущественные, а в составе последних их подразделяют на: а) права и обязанности по поводу имущества и б) алиментные права и обязанности.

Новый СК РФ кардинальным образом улучшает правовое регулирование личных отношений между родителями и детьми, усиливает гарантии правильного и человечного воспитания ребенка, закрепляя его право на защиту и на выражение своего мнения. Права родителей по отношению к ребенку (которым считается лицо, не достигшее 18 лет) обладают рядом особенностей:

• они имеют срочный характер и могут существовать только в отношении несовершеннолетних детей. Кроме того, права родителей прекращаются при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (на сегодняшний день это эмансипация);
• в правах родителей гармонично сочетаются интересы родителей и детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Впервые в отечественном законодательстве выделена отдельная глава «Права несовершеннолетних детей», где предусмотрен достаточно широкий круг гарантий правильности воспитания детей.

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей. Речь в данном случае идет о лишении родительских прав, которое имеет своей целью уберечь здоровье и психику ребенка, а также создать ему нормальные условия жизни; является семейно-правовой санкцией, мерой юридической ответственности за их общественно-вредное поведение, т.е.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень ситуаций, когда родители могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав можно применить как в отношении всех детей родителя, так и в отношении одного ребенка. Однако оно всегда применяется по отношению к конкретным, реально существующим детям. Дети, родившиеся от родителей, в отношении старших детей которых применена данная санкция, являются полноценными детьми своих родителей, которые, в свою очередь, обладают полным комплексом родительских прав и обязанностей по отношению к этим детям. Другими словами, нельзя лишить родительских прав в отношении будущих детей.

Лишение родительских прав применяется только в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства.

Было бы неверным сказать, что решением суда о лишении родительских прав прерывается всякая юридическая связь родителя и ребенка. Дело в том, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Кроме того, ребенок сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, например право на получение наследства.

Лишение родительских прав - санкция обратимая. Родитель, коренным образом изменивший свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, имеет право просить суд восстановить его в родительских правах.

Меры1 защиты1 детей, применяемые по отношению к родителям. В данном случае речь идет об ограничении родительских прав, суть которого заключается в отобрании ребенка от родителей без лишения родительских прав. В этом случае родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, но не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка. Юридическая связь в данном случае не рвется, поэтому усыновить такого ребенка нельзя.

В отличие от лишения родительских прав ограничение родительских прав, не являясь мерой ответственности, допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.), т.е. при отсутствии вины родителей.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев со дня вынесения решения об ограничении родительских прав, а если это будет в интересах ребенка, то и до истечения этого срока, обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Контрольные вопросы

1. Каков порядок заключения брака?
2. Какие препятствия устанавливает законодательство для заключения брака?
3. Каков порядок совершения супругами сделок в отношении общего имущества?
4. Какую цель преследует регистрация брака?
5. Что вы знаете об обязательствах супругов по взаимному содержанию?
6. В каких случаях взыскиваются алименты с совершеннолетних детей в пользу родителей?

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Отдельное издание. - М., 1994.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.
3. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с последующими изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 52.
   - Ст. 5880.
4. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.
5. Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

Литература

Основная

1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - М., 1996.
2. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник. - М., 2002.
3. Рягузова Т.А. Семейное право: Учебно-методический комплекс. - Новосибирск: НГУЭУ, 2004.
4. Тарусина Н.Н. Семейное право: Учебное пособие. - М., 2001. Дополнительная
1. Алименты. - М.: Приор, 1997.
2. Еремичев И.А. Семейное право (альбом схем): Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2002.
3. Игнатенко А.А. Брачный договор. Законный режим имущества супругов. - М.: Филинъ, 1997.
4. Кабышев О.А. Личные и имущественные права и обязанности супругов по российскому законодательству. - М.: Приор, 1998.
5. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седу- гина. - М., 2001.
6. Королев Ю.А. Брачный контракт // Закон. - 2004. - № 4.
7. Королев Ю.А. Семья как субъект права // Журнал российского права. - 2000. - № 10.
8. Косова О.Ю. Соглашения об уплате алиментов: вопросы содержания и применения // Российская юстиция. - 2004. - № 2.
9. Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейное законодательство // Государство и право. - 2000. - № 7.
10. Кострова Н.М. Процессуальные правила разбирательства семейных дел в Семейном кодексе РФ // Журнал российского права. - 2000. - № 3.
11. Муратова С.А. Семейное право (схемы, комментарии): Учебное пособие. - М.: Новый юрист, 1998.
12. Нечаева А.М. Семейное право: проблемы и перспективы развития // Государство и право. - 1999. - № 3.
13. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: Норма, 2004.
14. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву: Учебное пособие. - М.: Норма, 2003.
15. Семейное право: проблемы и перспективы развития (материалы «круглого стола) // Государство и право. - 1999. - № 9.
16. Сяепакова А.В. Фактические брачные отношения и право собственности // Законодательство. - 2001. - № 10.
17. Сосипатрова Н.Е. Брачный договор: правовая природа, содержание, прекращение // Государство и право. - 1999. - № 3.
18. ЧалаяЛ.А. Эволюция семейно-брачного права и особенности его развития в России (сравнительно-правовой экскурс) // История государства и права. - 2001. - № 1.