Понятия гражданского общества и правового государства, их основные признаки
Гражданское общество представляет собой систему самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, посредством которых человек реализует свои частные, индивидуальные или коллективные интересы.
Общество включает в себя национальные и религиозные традиции, обычаи, моральные ценности и т.п.Основными признаками (особенностями) гражданского общества являются: высокое сознание людей, высокая материальная обеспеченность их на основе владения собственностью, широкие связи между членами общества, наличие подконтрольной государственной власти, преодолевшей отчуждение от общества (носители такой власти - всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества), децентрализация власти, передача части власти органам самоуправления, использование компромисса, согласования позиций в качестве основных способов решения конфликтов, развитое чувство коллективизма (не стадное), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации. Личность гражданского общества - это человек, ориентированный на созидание, духовность.
Гражданское общество - это спутник правового государства.
Точнее, правовое государство появляется в той стране, в которой существует не просто сообщество людей, а гражданское общество.
Правовое государство - это продукт общественного развития.
В ходе исторического процесса правовое государство приобретает новые свойства, соответствующие конкретным условиям существования общества.
Непреходящим общим условием и началом любого правового государства является его связанность с правом.
Прежде всего, это такая форма организации государственной власти, которая строится на взаимоотношениях всех людей с правом, которое выступает мерой свободы всех и каждого.
Законы служат интересам народа и государства, и их реализация является воплощением справедливости.
Идея правового государства и практика воплощения имеют долгую историю. Первые концепции появились еще в античности, в виде учения эта идея была оформлена в период Нового времени.
Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Кант, Гегель и другие философы и правоведы внесли существенный вклад в разработку идеи правового государства.
Основные характеристики правового государства:
1. Господство права. Устанавливая правовые нормы, государство обязано соблюдать эти нормы, поддерживать правопорядок. Нормы права обязательны для государственных органов в той же мере, как и для граждан.
Государственная власть действует лишь в границах, установленных законом. Государственные органы обязаны без каких-либо исключений подчиняться действующим правовым нормам.
2. Верховенство закона. Это означает, что законы обладают высшей юридической силой в системе правовых норм, действующих в государстве. Различные правовые акты, издаваемые органами власти, должны соответствовать законам, не противоречить им.
3. В основе организации и деятельности правового государства лежит принцип разделения властей: законодательной, исполнительной, судебной.
Все ветви (отрасли) власти должны быть разграничены, разделены, обособлены, чтобы не допустить соединения властей в едином органе.
С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власти.
4. Важнейшее условие функционирования правового государства - независимый суд. Господство права предполагает, что суд должен играть роль, независимую от какого-либо влияния, от каких-либо государственных и общественных структур.
5. Одна из важнейших задач государственной власти в условиях правового государства - это соблюдение и охрана прав и свобод человека: права на жизнь, права на свободу, неприкосновенность и безопасность личности и жилища и др.
При этом важно, что правовое государство, утверждая верховенство закона, устанавливает равенство граждан, должностных лиц перед законом и судом.
Речь идет о юридическом равенстве (равноправии). Существует реальность прав личности, создание условий для ее свободного развития. (Разрешено все, что не запрещено законом.)
Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в осуществлении законодательной власти (непосредственно и через представителей).
Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское сознание в обществе.
В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать индивидуальные и групповые взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности, в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, свободе прессы и т.п.
Таким образом, правовое государство - это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.