<<
>>

ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И СОСТАВ

Понятие правонарушения. Правонарушение является важ­нейшим явлением в области применения права, т. к., по сути, есть его полная противоположность. Уже из предшествующего параграфа следует, что правонарушение представляет собой разновидность таких юридических фактов, как деяния.

На обще­ственную жизнь, конечно, влияют и события (землетрясения, эпидемии и др.), но право выделяет лишь акты человека, на ко­торые можно воздействовать прямо, через наказание; на собы­тия право может воздействовать косвенно, например, посредст­вом охраны окружающей среды.

Правонарушение - это недозволенное виновное деяние, посягающее на чье-либо право. Недозволенность, или проти­воправность, есть оценка правонарушения с точки зрения пра­вовых норм, означающая противоречие между совершенным деянием и тем, каким оно должно быть, согласно правилам. Не­дозволенными являются деяния, отступающие от правовых норм, игнорирующие нормы и вопреки нормам. Только при не­соответствии деяния требованиям норм может иметь место пра­вонарушение. Иначе, даже вредное для кого-то деяние правона­рушением не будет. Таковы безнравственные (аморальные) по­ступки (алкоголизм, самоаборт, производство оружия массового поражения, невозвращение долга вне договора), причинение вреда в конкурентной борьбе (открытие одного магазина рядом с другим, подрывающее прибыль прежнего) и др. (Об иных при­знаках правонарушения таких, как деяние, вина и др., будет ска­зано ниже в рамках состава правонарушения.)

Состав правонарушения. Правонарушение, как и любое деяние человека, - сложное явление, включающее физические, химические, психические, социальные и иные процессы и свя­занное с окружающим миром многообразными нитями. Иссле­довать все из них - практически невыполнимая задача, поэтому в правоохранительных целях выделяются лишь те элементы, которые достаточны для выявления правонарушения и лица, его совершившего, образующие состав правонарушения.

Состав правонарушения - это элементы правонаруше­ния, определение признаков которых необходимо и доста­точно для привлечения к юридической ответственности.

Чаще всего состав правонарушения структурируется на четыре части: субъект, объективная сторона, субъективная сторона и объект правонарушения. Хотя, строго говоря, правонарушение охватывает лишь само деяние с объективной и субъективной сторон, но для удобства правоприменительной практики в него включают также субъект и объект. Признаки элементов состава правонарушения подразделяются на обязательные для всех пра­вонарушений и факультативные, обязательные лишь для от­дельных правонарушений, примеры которых будут приведены ниже.

Итак, начнем с субъекта. Субъект правонарушения - лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушений могут быть как физические лица, так и юридические, и даже це­лые государства (по гражданскому и международному праву). Но субъектами правонарушений по уголовному праву призна­ются только физические лица. Способность совершить правона­рушение именуется деликтоспособностью; например, возраст уголовной и административной ответственности наступает с 16 лет. В отдельных правонарушениях предусматривается специ­альный субъект, то есть отвечающий факультативным призна­кам. Так, преступление в виде регистрации незаконных сделок с землей может совершить только субъект, являющийся должно­стным лицом.

Объективная сторона правонарушения - недозволенное деяние, рассматриваемое с его внешней стороны. Без деяния не может быть никакого правонарушения, т. к., например, мыслен­ный грех для права безразличен. Факультативными признаками объективной стороны могут быть место, время, способ совер­шения деяния, орудия, а также вредные последствия и связь ме­жду деянием и последствиями.

Деяние может быть совершено в форме действия или без­действия. Действие есть недозволенный акт внешнего поведе­ния лица (например, кража, хулиганство и др.). Бездействие есть недозволенный акт внешнего поведения лица, состоящий в не­совершении должного действия.

В форме бездействия соверша­ются такие правонарушения, как неоказание помощи больному, невозвращение из-за границы валютной выручки, уклонение от уплаты налогов, халатность, неисполнение приказа; бездействие в виде неисполнения договорной обязанности характерно для гражданских правонарушений. Действия, совершаемые в период бездействия, обычно не имеют юридического значения. Есть правонарушения, которые могут совершаться как в форме дей­ствия, так и бездействия (нарушение правил пожарной и иной безопасности, дисциплинарные проступки и др.). Как было ска­зано, факультативными признаками деяния могут быть место совершения (на территории заповедника, на взрывоопасных объектах и т. д.), время (например, преступным является само­вольное оставление части продолжительностью свыше двух су­ток), способ (тайно, открыто, публично, с применением насилия, группой лиц) и иные обстоятельства.

Кроме самого деяния, элементом объективной стороны пра­вонарушения могут быть вредные последствия. Они являются факультативными, т. к. правонарушение может и не иметь их, например, при приготовлении к преступлению и покушении на преступление (ст. 29 Уголовного кодекса РФ). Для ряда же со­ставов правонарушений достаточно одного деяния без послед­ствий; так часто нарушение каких-либо правил без наступления последствий будет административным правонарушением, а при наличии последствий это будет уже преступлением, но часто преступным является возможность наступления тяжких послед­ствий, например, незаконное хранение оружия само по себе бу­дет преступным. Составы правонарушений, не предполагающие наличие вредных последствий, именуются формальными соста­вами, в отличие от составов материальных, где последствия обя­зательны. Следует иметь в виду, что вредные последствия могут заключаться в материальном ущербе либо во вреде нематери­альным благам (жизни, здоровью, чести).

Последним факультативным элементом объективной сторо­ны является связь между деянием и последствием. Данная связь может быть причинной, когда деяние есть причина наступления последствия, и обуславливающей, когда деяние лишь создает условие для последствия, а причиной будет что-либо иное.

Час­то связь становится одним из самых сложных моментов доказы­вания, ибо связи в окружающем мире очень многочисленны.

Например, не обязательно есть связь между дракой или большой скоростью автомобиля и смертью человека, либо между костром в лесу и пожаром.

Субъективная сторона правонарушения - это недозволен­ное деяние, рассматриваемое с его внутренней психической сто­роны. Обязательным ее элементом является вина - психическое отношение субъекта к содеянному в форме умысла или неосто­рожности. Вина характеризует степень принадлежности деяния субъекту, в зависимости от этого будет разниться наказание, а ее отсутствие вообще говорит об отсутствии правонарушения. Так, не виновен водитель, совершивший аварию в результате сердечного приступа. Невменяемые лица по определению не виновны. Лишь в гражданском законодательстве предусмотрена возможность ответственности без вины (ст. 401 и 1064 Граж­данского кодекса РФ). Но из этого не следует делать вывод в целом о возможности правонарушения без вины. Следует согла­ситься с авторами, говорящими о неточности терминологии в данном вопросе гражданского законодательства, следовало бы говорить не о гражданском правонарушении без вины, а о по­вышенной юридической обязанности, сходной со страховани- ем[16].

Умысел может быть прямым или косвенным. При прямом умысле лицо осознает недозволенность своего деяния, предви­дит возможность или неизбежность наступления вредных по­следствий и желает их наступления. При косвенном умысле ли­цо осознает недозволенность своего деяния, предвидит возмож­ность наступления вредных последствий, не желает, но созна­тельно допускает эти последствия либо относится к ним безраз­лично. Так, если некое лицо убило человека и подожгло дом с трупом, налицо прямой умысел, если же оно, поджигая дом, знало, что там человек, не желало, но допускало его смерть, умысел будет косвенным. Только прямой умысел должен быть при доказывании приготовления к преступлению и покушении на преступление.

Неосторожность может быть легкомыслием и небрежно­стью.

При неосторожности лицо предвидит наступление вред­ных последствий, но не только не желает их наступления, но и легкомысленно надеется на их предотвращение (легкомыслие), либо не предвидит, но должно было предвидеть по обстоятель­ствам дела (небрежность). Так, легкомыслие имеет место при аварии выпившего водителя, полагавшегося на свой опыт вож­дения, а небрежность в случае, когда лицо толкнуло стоявшего на пути пьяного, а последний погиб при падении с лестницы.

Существуют также правонарушения с двойной виной. На­пример, при умышленном нарушении правил дорожного движе­ния может быть причинение смерти по неосторожности. От­дельные деяния вообще, если совершены по неосторожности, перестают быть правонарушениями (например, доведение до самоубийства).

Факультативными признаками субъективной стороны могут быть: мотив (корыстная и иная личная заинтересованность, кровная месть, национальная и иная ненависть, хулиганские по­буждения, сострадание); цель (хищение, сокрытие иного пре­ступления и др.); психическое состояние (аффект, опьянение).

Объект правонарушения - это то, что нарушается правона­рушением. Определение объекта правонарушения до сих пор довольно сильно разнится в литературе, что не лучшим образом сказывается и на законодательстве. Одни считают им правовые нормы, другие - общественные отношения, третьи - материаль­ные и нематериальные блага. По нашему мнению, верным явля­ется понимание объекта правонарушения как чьего-либо субъ­ективного права. Об этом говорит сама этимология слова «пра­вонарушение»; эта точка зрения была характерной и для отече­ственного дореволюционного законодательства и ряда дорево­люционных ученых[17]. При убийстве объектом является не жизнь, но право на жизнь, если государство лишает преступника этого права, то его казнь считается правомерной. Таким же образом объектом правонарушения являются право собственности, право государственного органа на управление в той или иной сфере и т. д. А уже факультативным элементом объекта правонарушения можно рассматривать предмет, например, украденную вещь.

1.15.

<< | >>
Источник: С.Н. Попов, Н.А. Улья­нова. Правоведение: учебное пособие / Под ред. С.Н. Попова, Н.А. Улья­новой. Барнаул: Изд-во АГАУ,2006. 323 с.. 2006

Еще по теме ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И СОСТАВ:

  1. § 3. Административное правонарушение, его состав
  2. 6.3 Соотношение понятий преступления и состава преступления
  3. 2.1. Понятие и составляющие информационной безопасности в Российской Федерации
  4. Правонарушение: понятие, состав
  5. 29. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, СОСТАВ И ВИДЫ
  6. § 2. Сущность и виды юридического понятия
  7. § 3. Логическая характеристика юридических понятий
  8. § 4. Определение и деление, обобщение и ограничение понятий. Значение логических операций в праве
  9. § 3. Административное правонарушение
  10. Понятие, основания и принципы административной ответственности
  11. 5.1. Понятие и содержание объективной стороны преступления
  12. ПРАВОНАРУШЕНИЯ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ В ЖИЛИЩНОМ ПРАВЕ
  13. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
  14. 46.Правомерное поведение:понятие, состав, виды.
  15. Лекция 7. Правонарушение и юридическая ответственность
  16. § 1. Понятие правонарушения
  17. 39,40. Правонарушение:понятие и виды, структура и виды.
  18. Правомерное поведение. Правонарушение, его признаки, состав и структура
  19. Понятие «преступление»
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -