<<
>>

Правоприменительная деятельность. Толкование норм права

Деятельность по применению норм права носит государственно-властный характер.

Правоприменительную деятельность осуществляют компетентные госу­дарственные органы (должностные лица), органы исполнительной, судебной власти, администрация предприятий, различные инспекции, прокуратура, об­щественные организации, а также органы коммерческих и некоммерческих организаций, уполномоченные государством.

Ее содержание выражается в издании на основе норм права индивидуаль­ных правовых предписаний (актов), относящихся к определенным жизненным случаям и конкретным лицам.

Применение норм осуществляется в установленном законом порядке.

Основными стадиями правоприменительного процесса являются сле­дующие.

- Установление фактических обстоятельств дела - отбор и выделение фактов, необходимых для правильного решения юридического дела, их тща­тельный анализ и оценка, что достигается путем глубокого и всестороннего исследования, выяснения истинности и объективной достоверности.

- Выбор правовой нормы в соответствии с фактическими обстоятель­ствами дела.

В задачу компетентного органа на данной стадии входит уяснение (толко­вание) применяемой нормы, а также устранение пробелов путем применения права по аналогии.

На этой стадии правоприменительный орган решает также вопрос, на ос­новании какой нормы должно решаться рассматриваемое дело.

Выбрать норму - значит дать правовую квалификацию (оценку) обстоя­тельствам дела.

- Вынесение решения компетентным органом и доведение его до заинте­ресованных лиц.

Установление фактических обстоятельств дела, а также выбор и анализ правовой нормы подготавливают издание компетентным органом акта приме­нения права (например, приговора суда, приказа должностного лица).

На этом процесс применения нормы права заканчивается и начинается реализация акта применения нормы права.

Акт применения права - это официальное предписание (веление), пред­ставляющее собой решение по юридическому делу на основе норм права в отношении конкретных обстоятельств и определенных лиц (например, приго­вор, приказ, постановление, распоряжение).

Как уже было сказано выше, для объективного и справедливого право­применения необходимо правильное толкование норм права.

Толкование норм права - это деятельность компетентных государствен­ных органов, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм права.

В юридической науке существует определенное терминологическое рас­хождение, как правильно употреблять термин «толкование» - «толкование права» или «толкование норм права». На наш взгляд, здесь нет предмета спо­ра, так как право выражено через нормы, поэтому толкование норм права есть внешнее выражение толкования права.

Толкование имеет два направления: уяснение и разъяснение.

Уяснение права - это выявление содержания правовых предписаний в процессе их использования, соблюдения и применения.

Разъяснение права - это интерпретация смысла и содержания норм права компетентными органами и отдельными лицами в целях его правильного по­нимания и применения.

Разъяснение осуществляется тогда, когда в процессе уяснения обнаружи­ваются неясности в содержании.

Таким образом, уясняются все нормы права, а разъясняются лишь те, по поводу которых требуются дополнительные замечания в силу неточности словесного выражения или неправильного применения норм на практике.

В зависимости от соотношения между текстуальным выражением право­вой нормы («буквой» закона) и ее действительным содержанием («духом» закона) толкование норм права может быть:

- адекватным (буквальным) - полное соответствие содержания текстуаль­ному выражению («дух» и «буква» закона совпадают);

- распространительным - когда действительное содержание нормы права шире ее буквального выражения («дух» закона шире «буквы» закона);

- ограничительным - когда действительное содержание нормы права уже текстуального выражения («дух» закона уже «буквы» закона).

По юридической силе различают официальное и неофициальное толкова­ние.

Официальное дают управомоченные органы государства (Конституцион­ный суд РФ, Верховный суд РФ и другие органы в пределах их компетенции).

Такое толкование нормы права является обязательным для исполнения.

Неофициальное толкование осуществляют любые лица, общественные организации, оно необязательно для исполнения.

Разновидностью этого толкования является доктринальное, или научное, толкование, которое осуществляют научные работники или научные учреж­дения.

Результаты неофициального толкования могут быть учтены официальным органом при последующем толковании правовой нормы или при кодифици­ровании законодателем.

По характеру толкования норм права оно может быть:

- нормативным, то есть имеющим значение для всех случаев применения данной нормы;

- казуальным, то есть предназначенным для конкретных случаев установ­ления прав и обязанностей субъектов определенного правоотношения.

В юридическом сообществе отсутствует единство взглядов на количество способов толкования норм права, однако реально существуют и применяются на практике следующие способы:

- грамматический, при котором исходят из выяснения смысла отдельных слов, терминов или их словосочетания;

- систематический, при котором осуществляется сопоставление содержа­ния двух или более норм права и установление их места и значения в данном нормативном акте, в отрасли права, во всей правовой системе (этот способ использует такое свойство права, как его системность);

- исторический, при котором осуществляется сравнение содержания дей­ствующей нормы с содержанием ранее действовавшей и отмененной или из­мененной с введением данной нормы права.

Результатом юридического толкования должна быть ясность, определен­ность в интерпретации нормы.

При этом результаты толкования могут выходить за пределы толкуемой нормы, то есть представлять собой конкретизирующее суждение, а не новое нормативное положение.

<< | >>
Источник: Гаврилов С. М.. Правоведение: учеб. пособие: в 2 ч. Ч. I. Основы теории государства и права / С.М. Гаврилов. - Самара: Изд-во Самар. гос. аэрокосм. ун-та,2012. - 92 с.. 2012

Еще по теме Правоприменительная деятельность. Толкование норм права:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -