Юридическая ответственность: понятие, признаки, разновидиости
Понятие «юридическая ответственность» Устойчивое взаимодействие индивидов в рамках общества связано с выполнением ими определенных требований, обеспечивающих нормальное функционирование общества.
Эти требования включают обязанности, выраженные в правилах, нормах, традициях и т.п. B зависимости от их осознания, правильности понимания и выполнения индивидом формируется отношение к нему со стороны обшества, государства, отдельных лиц, и наоборот Следовательно, живя в обществе, нельзя быть свободным ог негоЧеловек в своем поведении следует определенным правилам, несоблюдение которых порождает ответственность сго перед другими лицами, обществом и государством.
Социальная ответственность — отношение обшества к поступкам личносги с точки зрении выполнения ею общепринятых правил. Это отношение представляет собой негативную реакцию на несоблюдение установленных стандартов. Существует моральная, политическая, профессиональная, религиозная, юридическая ответственность и т.п
Юридическая ответственность есть особая разновидность ответственности социальной; проявляется в различных сферах жизни Она является одним из правовых средств ограничения и пресечения противоправного поведения н стимулирования общественно полезных действий людей. Лицо, совершившее правонарушение, подлежит юридической ответственности, т.е. к нему могут быть применены меры государственного воздействия, влекущие за собой неблагоприятные последствия.
Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением его личных н имущественных интересов.
Следовательно, юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпеванием виновным лишений личного илн имущественного характера.
Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками■
• заключается в наступлении для правонарушителя неблагоприятных последствий (ограничений, лишений, страданий) личного (например, лишение свободы), имущественного (конфискация имущества, штраф), организационного (лишение права занимать определенные должности) характера;
• налагается от имени государства принудительно, т.е вопреки несогласию правонарушителя; государство располагает эффективными средствами пресечь попытку виновного уклониться от исполненных ему по закону ограничений.
• налагается только за виновно совершенное правонарушение (необходимо, чтобы присутствовали все элементы состава правонарушения);
• сочетается с публичным государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя (при этом преследуется цель его исправления);
« вместе с карательной ответственностью преследует также цели предупреждения новых правонарушений как со стороны данного лица, так и со стороны других неустойчивых лиц.
Виды юридической ответственности Общепринята классификация юридической ответственности в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен.
Наиболее тяжким видом юридической ответственности является угоговпо-правовая. Она кастулаетза преетупления, предусмотренные уголовным законом (УК РФ), и влечет за собой наиболее суровые меры государственного принуждения, в числе которых названы лишение свободы и лаже смертная казнь. Порядок назначения наказания за преступления строго регламентирован, чтобы исключить малейшие ошибки в применении уголовной ответственности.
Административно-правовая ответственность предусмотрена за совершение проступков, которые близки к преступлениям, HC не являются таковыми, поскольку степень нх общественной опасности значительно ниже. Менее жестки и административные санкции, хотя, как и уголовные наказания, они влекут за собой для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, административный арест, штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, дисквалификация)
Ааминистративно-правовая ответственность предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормативными актами
Дисциплинарная ответственность наступает вследствие нарушения трудовой, военной, учебной и другой подобной дисциплины B соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, в соответствии с дисциплинарным уставом, положениями (в Министерстве обороны.
Министерстве внутренних дел. Федеральной таможенной службе РФ, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте).Этот вид ответственности наступает в случаях наличия подчиненности правонарушителя и органа, применяющего меру дисциплинарного воздействия (выговор, строгий выговор, увольнение и т п.) При административно-правовой ответственности таких отношений подчиненности нет
Материальная ответственность связана с причинением работником ущерба предприятию. Материальная ответственность может
быть пОлной или ограниченной. Поскольку она вытекает, как правило, из трудовых обязанностей в интересах данного предприятия, причиненный по неосторожности ушерб возмещается им не B ПОЛНОМ объеме
Гражданско-правовая ответственность представляет собой применение к одной стороне (например, должнику) в интересах другой стороны (кредитора) установленных договором (гражданским кодексом) мер воздействии, влекущих за собой невыгодные последствия для стороны-нарушителя имущественного характера (возмеше ние убытков, уплату неустойки, возмещение вреда и т.п.).
Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер — восстановление имущественных прав по принципу полного возмещения вреда независимо от применения других видов юридической ответственности (например, уголовной)
Финансовая ответственность наступает за нарушение правил обращения с денежными ресурсами (например, взыскание неуплаченных налогов в кратном размере, штрафы, арест банковского счета и др.).
Сечейная ответственность применяется за совершение семсйных проступков (например, лишение родительских прав, расторжение брака и др)
Процессуальная ответственность наступает за нарушение установленных законом правил производства уголовных и гражданских дел, ведения судебного процесса и т п.
Другая классификация юридической ответственности может быть осуществлена в соответствии с порядком и формой ее применения. B связи с этим различают ответственность, осуществляемую в административном, судебном, арбитражном и тому подобном по-
Основаниями освобождения от юридической ответственности являются*
1) наличие обстоятельств, исключающих общественную опасность (необходимая оборона, крайняя необходимость, обоснованный риск, физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения, примирение сторон и т п);
2) отсутствие признаков юридического состава правонарушения;
3) истечение сроков давности привлечения к юридической ответственности;
4) издание актов об амнистии и помиловании.
Кроме этого, обоснованность юридической ответственности гарантирует принцип презумпции невиновности, который, по российскому праву, состоит в том, что лицо считается невиновным в совершении правонарушения, пока его вина не будет доказана правомочными органами в установленном законом порядке. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания предусмотренными законом средствами и в установленной им форме Бремя доказывания возлагается на органы обвинения
Принцип презумпции невиновности исходит из того, что всякое сомнение, которое не представляется возможным устранить в установленном законом порядке, должно быть истолковано в пользу лица, обвиняемого в совершении правонарушения Презумпция не виновности — один из демократических принципов, обеспечивающих охрану прав и свобод личности и исключающих необоснованность юридической ответственности.
Основное назначение юридической ответственности — охрана правопорядка, предупреждение правонарушений и воспитание людей Эффективное осуществление этих функций возможно при условии соблюдения основных принципов юридической ответственности. законности, обоснованности, справедливости, целесообразности, неотвратимости.
Законность и правопорядок
• Законность понятие и принципы
• Правопорядок' понятие и принципы
15.1. Законность: понятие и принципы
Понятие «законность» Ценность права для общества определяется тсм, насколько оно воплошено в повелении людей, в деятельности должностных лиц, применяющих право, в правоотношениях Уре- гулированность взаимодействий между людьми, индивидами и государством отражается понятием «законность», выражающим об- ший приннип отношения к праву
Содержание законности связано как с поведением граждан, реализуюших свои права и обязанности, так и с деятельностью органов государства, формулирующих нормы права, обеспечивающих их зашиту
Следовательно, законность — это строгое, неуклонное соблюдение, исполнение законов и соответствующих им правовых актов всеми органами государства, должностными лицами и гражданами.
Исходя из этого определения законность может рассматриваться в трех смыслах* а) как приниип, метод осуществления государственной власти, б) как режим общественной жизни, в) как система требований, предъявляемых к личности.
Законность как метод осуществіения государственной власти означает, что свои функции государство осуществляет только правовыми средствами* принятием нормативных актов и обеспечением их неукоснительной реализации. B то же время этой стороной законности предполагается, что государство и все его органы и учреждения связаны нормами права и действуют в их рамках. Наиболее полно законность как метод государственного руководства обшест- вом и принцип деятельности органов государства проявляется в правовом государстве.
Правовое регулирование государством различных сторон жизни общества является одним из условий обеспечения упорядоченности взаимодействия людей. Благодаря строгому, неукоснительному со- б.пюдению и исполнению правовых норм всеми участниками общественных отношений в сознании людей утверждаются ценности свободы, справедливости, гуманизма Они являются смыслом, определяющим взаимодействие людей друг с другом B этом смысле законность рассматривается как режим обшествснной жизни При ЭТОМ режиме деятельность всех участников общественных И межличностных взаимодействий основывается на законе, праве.
Наконец, законность требует от участников правоотношений неукоснительного соблюдения и исполнения действующего законодательства, соответствия их поведения предписаниям правовых норм. B этом смысле законность органично связана с общеобязательностью права Осуществление норм права в поведении людей тем выше, чем сильнее в правосознании обшества идея целесообразности соблюдения законов опирается на всеобщность права, действительнѵю гарантированность прав и свобод граждан.
Принципы законности Законность как принцип, метод, режим, система неукоснительного соблюдения и исполнения норм права всеми участниками общественных отношений основывается на определенных принципах.
Среди них следует отметить:1) принцип единства законности, означающий единообразное понимание и применение законов на всей территории государства. Особенно данное правило актуально для федеративных государств, в том числе и для России;
2) принцип всеобщности законности — требования закона распространяются на всех субъектов права без какого-либо исключения Правовые предписания должны выполнять как отдельные граждане, нх объединения, так и органы государства, должностные лица. Соблюдение данного принципа чрезвычайно важно как одно из условий борьбы с произволом, коррупцией;
3) принцип гарантированности основных прав и свобод чеювека, состоящий в необходимости обеспечения приоритета прав индивида и нх гарантиях со стороны государства. Реализация данного принципа позволяет определить пределы вмешательства государства в частную жизнь, найти разумное сочетание индивидуальных и общественных интересов.
4) принцип цеіесоооразности, раскрываюший, как соотносятся цели и средства их реализации в деятельности государства. Невозможно обеспечивать осуществление даже самых благородных целей путем ущемления и отчуждения прав человека;
5) принцип неотвратимости наказания, означаюший, что любое противоправное деяние должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны понести справедливое наказание
15- 2. Правопорядок: понятие и принципы
Понятие «правопорядок» Конечно, в реальной жизни добиться строгого и неуклонного соблюдения и исполнения всеми людьми, органами государства норм права достаточно сложно. Ha практике имеется немало нарушений законов. Позтому то, насколько требования правовых норм вошли в быт, привычку, повседневное поведение людей, отражает понятие «правопорядок». Правопорядок органично связан с законностью, поскольку является результатом ее осуществления — реализапии требований норм права, нх соблюдения и исполнения всеми и каждым в отдельности.
Правопорядок отражает степень упорядоченности общественных отношений Эта упорядоченность возникает на основе рсалиэаиии норм права, является итогом правового регулирования взаимодействий мсжлу людьми Правопорядок — ис.пь правового регулирования, он обеспечивается государством
Таким образом, правопорядок это состояние упорядоченности и организованности общественной жизни, основанное на праве и законности
Правопорядок — составная часть более широкого понятия — «Общественный порядок», которое также отражает состояние упорядоченности и организованности обшественных отношений, основанное на реализации норм морали, обычаев, традиций, стерео-
Реализация требований этих социальных норм обеспечивается силой общественного мнения, осознанием целесообразности и необходимости их выполнения Однако состояние общественного порядка наряду с другими факторами (экономическими, психологическими, социальными и культурными) во многом определяется состоянием правопорядка B иных случаях лишь возможность государственного принуждения — лучший аргумент против действий хулигана, террориста
Принципы правопорядка Правопорядок — не только цель, но и результат правового регулирования государством правового положения и взаимоотношений участников общественных взаимодействий Он также включает не только упорядоченность отношений на основе права R сфере государственной власти, но и отношения людей в сфере гражданского общества
Однако совершенно очевидно, что без государства обеспечить правопорядок невозможно. Правопорядок как состояние упорядоченности общественной жизни основывается на ряде принципов,
которые обеспечиваются государством Среди основных принципов правопорядка следует выделить:
1) принцип государственной гарантированности состояния стабильности и упорядоченности общественных отношений — существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений;
2) принцип устойчивости — означает стабильность общественных отношений, уетоичивые формы социальных связей Попытки нарушить эту устойчивость пресекаются государством и его органами;
3) принцип организованности — состоит в том, что правопорядок возникает лишь при организующей роли государства. Даже несмотря на высокий уровень культуры конкретного общесты, правопорядок не возникает стихийно, поскольку различия в интересах и материальном положении людей порождают различные представления о разумной организации жизни общества Bce эти представления государство согласовывает путем принятия правовых норм;
4) принцип форѵаіьной опреде іенности — показывает, что правопорядок связан с правом и возникает на основе четких правовых предписаний, формально закрепленных в законах и иных нормативных правовых актах государства. Эти предписания обязательны для всех граждан, должностных лиц, государственных органов,
5) принцип системности — подразумевается, что реальные правоотношения, сложившиеся в обществе, не являются единичными и разрозненными деиствиями субъектов права, а представляют собой систему отношений Эта система отличается иерархичностью, непротиворечивостью, взаимозависимостью составляющих ее элементов
Целостность правовым отношениям придают правовые принципы, зафиксированные в Конституции, сложившиеся экономические отношения, уровень правовой культуры и, конечно же, единство государственной власти на территории государства, являюшейся гарантом этой целостности.