<<
>>

§ 2. Приобретение права частной собственности

Как уже доказывалось, можно обойтись без Общей части ГК РФ, поскольку разд. II сам по себе вполне самодостаточный. Он имеет главу 13 "Общие положения", следовательно, к нормам Общей части нет необходимости обращаться.

Например, в ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Слово "приобретение" более широкое по смыслу, чем слово "возникновение". В то же время в силу приведенного положения пп. 4 п. 1 ст. 8 ГК РФ право собственности не может возникнуть из действий граждан и юридических действий, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами (видимо, надо читать иными правовыми актами. - В.А.), но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Не может оно возникнуть и из действий государственных органов и органов местного самоуправления. Однако в разд. II ГК РФ имеется специальная глава 15 "Прекращение права собственности", в которой в качестве оснований прекращения права собственности предусматриваются случаи принудительного изъятия имущества у собственника в определенных законом случаях государственными органами и органами местного самоуправления. Прекращение права собственности также не всегда означает утрату притязаний на имущество, выбывшее из обладания собственника помимо его воли. В то же время собственник может лишиться права собственности на свое имущество, если в противоречии с интересами других лиц владеет и пользуется своим имуществом, бесхозяйственно содержит культурные ценности или его имущество необходимо для государственных и муниципальных нужд.

Говоря о праве собственности как юридическом отношении, следует учитывать его своеобразие, заключающееся в том, что оно всегда в нормальном состоянии включает в себя единство связей собственника как по обладанию своим материальным предметом, так и по взаимодействию с другими лицами.

Именно этим объясняется его "эластичность", по выражению А.В. Венедиктова: собственник, утратив все права владения, пользования и распоряжения, т.е. саму вещь, продолжает оставаться им. Эти два компонента: возможность обладания вещью и отношения по поводу своей вещи с другими лицами - и позволяют верно определить динамику права собственности.

Понятие объекта гражданских прав и оборотоспособности - еще одно обобщение норм права, которое затрудняет восприятие фактического конкретного регулирования права собственности, своеобразного и отличного от обязательственного права.

Оборотоспособность, или то же самое гражданский оборот, в ст. 129 ГК РФ трактуется как понятие более широкое, чем правопреемство, включая в себя отчуждение всех объектов гражданских прав, в том числе результатов интеллектуальной деятельности и нематериальных благ, переход их от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если объекты гражданских прав не изъяты или не ограничены в обороте. Отметим, вряд ли все перечисленные объекты гражданских прав можно назвать таковыми. Уже здесь допускается обобщение. В круг объектов включаются явления, которые относятся к самим имущественным или личным неимущественным правам (имущественные права, работы и услуги, информация, нематериальные блага). Права и обязанности могут объективно возникнуть и существовать только в отношении вещей. Работы и услуги не могут оборачиваться. Совершенно очевидно, что никак не могут оборачиваться и нематериальные блага. Подобное положение с правовым регулированием оборотоспособности сложилось из-за неадекватной оценки теоретических разработок гражданского права и их изложения в правовых нормах. Во всех многообразных отношениях, регулируемых гражданским законодательством, можно обнаружить общие черты, характерные для объекта гражданско-правовых явлений. Объект гражданских прав, точнее, правоотношений есть философская категория, не поддающаяся правовому регулированию. Переход вещей от одного лица к другому регулируется разд.

II ГК РФ, а передача права требования и перевод долга - главой 24 разд. III ГК РФ. Переход прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам предусмотрен ст. 57 - 60, а при наследовании - главой 61 ГК РФ. При этом как при сингулярном правопреемстве, так и при универсальном правопреемстве в ГК РФ точно указываются права и обязанности, которые не могут переходить таким образом (ст. 383, 1112).

Статья 129 ГК РФ ввиду своей абстрактности практически не применима к приобретению права собственности и его прекращению, конкретно эти отношения урегулированы за пределами Общей части. Однако и эти нормы не имеют прямого отношения к приобретению права собственности и к прекращению права собственности, ее динамике, поскольку, как нами отмечалось выше, вещь как объект права выступает в качестве отдельного объекта, движимой вещи, недвижимости, имущественного комплекса, предприятия. В первом случае происходит действительный переход, передача вещи от одного лица к другому, товар меняет свое пространственное расположение. При приобретении недвижимости, например предприятия, такого перемещения нет, вещь лишь юридически переходит от одного лица к другому, т.е. переход права собственности к приобретателю происходит путем вручения, передачи вещи на основании акта. В этих случаях никакого физического оборота вещей не происходит, равно как при передаче имущественных прав, работ, услуг, информации. Это не просто филологическое уточнение. Установление особенностей в движении материальных и нематериальных объектов гражданского права проявляется при передаче вещей приобретателю. Особенность материально-физических свойств таких вещей, как энергия, газ, нефть, нефтепродукты и т.п., подача которых приобретателю осуществляется через присоединенную сеть, влияет на оборотоспособность этих вещей. Невозможно купить такие товары, получив их как индивидуально определенную вещь. Газ, нефть и им подобные вещи смешиваются и не зависят от источника и добычи, они непрерывно поставляются приобретателям в заранее определенных объемах.

Подача таких вещей приобретателям осуществляется способом, который не охватывается ст. 224 ГК РФ, ст. 223 ГК РФ к данным отношениям также неприменима.

Догматическое понимание правопреемства исходит из того, что от одного лица к другому переходят права и обязанности. Переход вещей, а не только имущественных прав предусмотрен при наследовании. В ст. 1112 ГК РФ под имущественными правами понимается только право требования при открытии наследства. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 1175 ГК РФ), т.е. перевод долга на наследников происходит при отлагательном условии. Имущественные права в составе наследственного имущества рассматриваются отдельно от вещей.

Изложенное выше убеждает, что способы приобретения права собственности и прекращения права собственности никакого отношения к оборотоспособности вещей, равно как и правопреемству, не имеют. Эти нормы относятся к обязательственному праву. Высказываемое в учебной и научной литературе предложение о разделении способов приобретения права собственности на первоначальные и производные также неубедительно. Гораздо важнее проводить разграничение порядка приобретения и прекращения от способов преобразования одних правовых форм собственности в другие. В тех случаях, когда в массовом масштабе осуществляется передача государственной и муниципальной собственности в частную собственность (приватизация) (ст. 217 ГК РФ) либо обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация) (ст. 235 ГК РФ), следует говорить о преобразовании форм собственности, что означает изменение социально-экономического строя общества. Исходя из конституционного принципа признания частной, государственной и муниципальной форм собственности и равной их защиты, следовало бы норму о национализации собственности граждан и юридических лиц перенести в главу 13 разд. II ГК РФ "Общие положения". Целесообразно было бы расширить понимание национализации, включив в нее и возможность обращения частной собственности в муниципальную.

Правопреемство при реорганизации юридических лиц заключается в переходе прав и обязанностей от одного юридического лица к другому. В действительности же реорганизация юридических лиц состоит в передаче вещей (имущества) от одной организации к другой, в изменении средств индивидуализации юридического лица (юридических лиц), индивидуализации продукции, выполненных работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак и т.п.). Все это наводит на мысль о том, что о правопреемстве можно говорить только как универсальном (наследовании и реорганизации юридического лица), т.е. когда предполагается переход не только обязательственных прав, но и вещей. В связи с таким подходом к пониманию правопреемства по сделке (уступка требования) не могут передаваться вещи, а сама цессия не может рассматриваться в качестве самостоятельного вида договора. Такая сделка направлена на перемену лиц в обязательстве, она не создает каких-либо дополнительных прав и обязанностей у нового кредитора. Статья 384 ГК РФ предусматривает, что "право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права". Как правило, к новому кредитору переходят единичные, простые права, обеспечивающие исполнение обязательства, либо денежные обязательства. Например, уступка прав по договору о залоге (ст. 355 ГК РФ) или денежные требования - по договору финансирования под уступку денежного требования. Таким образом, ГК РФ не только не употребляет термина частичного, сингулярного правопреемства, но и не дает основания сделать такой вывод на основе своего содержания. Переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому следует отличать от передачи вещи в зависимости от того, является ли она простой недвижимостью или имущественным комплексом. В последнем случае в передаточном акте при передаче предприятия необходимо указать вещи как недвижимые, так и движимые, данные об уведомлении кредиторов, о продаже предприятия, права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги. В случае продажи предприятия также следует говорить об универсальном правопреемстве. Когда же приобретается отдельная вещь или недвижимость, в этих случаях можно говорить о способах приобретения права собственности. При отчуждении вещи, ее гибели или уничтожения и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, а также при принудительном изъятии имущества у собственника прекращается право собственности.

В ГК РФ основания приобретения права собственности предусматриваются вне зависимости от формы собственности (ст. 218). Основания, сформулированные в общем виде в последующих статьях главы 14 ГК РФ, подвергаются определенной конкретизации, что позволяет обнаружить способы приобретения права частной собственности граждан и юридических лиц. При этом следует иметь в виду, кто понимается в ГК РФ под лицом (подразд. 2), виды и структуру права государственной (муниципальной) собственности (ст. 214, 215 ГК РФ), какие юридические лица обладают правом собственности на принадлежащее им имущество (ст. 213 ГК РФ), а также какие лица могут призываться к наследованию (ст. 1116 ГК РФ).

Изготовление или создание новой вещи для себя. Право собственности на такую вещь возникает у лица в случае ее производства для своих нужд. При этом вещь должна изготавливаться с соблюдением требований закона, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ к добротности ее качественных характеристик и недопущения вреда третьим лицам. Для строительства (реконструкции) жилого дома, строений и сооружений требуется предварительное разрешение соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления. Строительство должно осуществляться с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил; жилые дома, строения, сооружения - использоваться исключительно для личного, семейного, домашнего и иного подобного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью. Некоммерческая организация за счет своих доходов вправе построить загородную дачу и передать ее в безвозмездное пользование участнику некоммерческого партнерства. Изготовление лицом новой движимой вещи путем переработки не принадлежащих ему материалов является редко встречающимся фактом. В качестве изготовителя может быть только гражданин. Поскольку в организации ведется бухгалтерский учет поступающих материалов, вряд ли норма ст. 220 ГК РФ применима к юридическим лицам.

Право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, создаваемое лицом для себя, подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом о госрегистрации недвижимости и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами. Поскольку право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ), государственные органы и органы местного самоуправления вправе осуществлять контроль за соблюдением градостроительных и строительных норм и правил при строительстве и реконструкции, а также определять момент фактического осуществления строительства капитального объекта в целях предотвращения ухода от налогообложения уже построенного объекта. Для рассматриваемого способа приобретения права частной собственности вовсе не обязательно, чтобы изготовление или создание объекта осуществлялось непосредственно самим собственником. Он вправе привлечь других лиц для создания вещи. Важно, чтобы вещь изготавливалась для себя, в целях личного потребления.

Частному собственнику принадлежат плоды, продукция и доходы, полученные в результате использования имущества. Термин "использование" в п. 1 ст. 218 ГК РФ понимается как осуществление собственником своего права пользования в рамках хозяйствования на основе своего имущества, т.е. он равнозначен хозяйствованию. В результате эффективного использования имущества собственник может получить большой приплод животных, высокие урожаи сельскохозяйственных культур, качественную продукцию, доходы от обращения ценных бумаг. Подобное использование своего имущества возможно лишь при обращении плодов, продукции и доходов непосредственно в собственность и для внутреннего потребления. Личное подсобное хозяйство, фермы и иные подразделения предназначены для получения продукции животноводства и растениеводства. Важно, чтобы плоды, продукция и доходы использовались для самого собственника и не служили объектом купли-продажи, иных договоров по отчуждению другим лицом.

По этим соображениям представляется ошибочной ссылка в абз. 2 п. 1 вышеупомянутой ст. 218 ГК РФ на ст. 136 ГК РФ, поскольку в ней должны предусматриваться разновидности вещей, а не решаться вопрос о принадлежности (праве собственности) поступлений, полученных в результате использования имущества. Подобную норму целесообразно было бы поместить в главу 13 разд. II ГК РФ, но это не позволяет пандектная система ГК РФ. В ч. 2 ст. 606 ГК РФ установлено, что плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. Однако это положение не согласуется не только с нормами об объектах аренды и арендодателях, но и нормами о праве собственности. Трудно себе представить, от какого арендованного имущества в результате его использования можно получить плоды, ведь к объектам аренды относятся непотребляемые вещи, к которым нельзя отнести животных. Право сдачи имущества в аренду принадлежит также лицам, уполномоченным законом или собственником (например, унитарным предприятиям). В этом случае продукция и доходы, полученные в результате использования государственной собственности, принадлежат арендатору, акционерному обществу. Но как это согласуется с п. 2 ст. 299 ГК РФ, в котором предусматривается, что плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном для приобретения права собственности. В результате такого использования государственной (муниципальной) собственности она становится частной, т.е. происходит фактическое отчуждение государственной собственности. Представляется, что ч. 2 ст. 606 ГК РФ следует исключить, поскольку в ч. 1 названной статьи упоминается, что имущество арендатору во временное владение и пользование предоставляется за плату. В качестве формы арендной платы в п. 2 ст. 614 ГК РФ, в частности, указывается и такая, как установленная доля полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов и доходов. Поэтому абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ следовало бы изложить в такой редакции: "Право собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования своего имущества, приобретаются собственником в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами".

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей. Сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных представляют собой фактические действия, приводящие к приобретению права собственности у лица, осуществившего их сбор или добычу. Указанные действия совершаются лицом в лесах, водоемах или на другой территории, находящейся в государственной, муниципальной или частной собственности. Сбор (добыча) общедоступных вещей производится в соответствии с законом. Общим разрешением государственного и муниципального собственника определяются виды и сроки сбора вещей, устанавливаемые в соответствии с местными обычаями. На территории частного собственника обращение таких вещей в собственность других лиц не практикуется. Термин "обращение в собственность" означает овладение дарами природы, находящимися в естественном состоянии, лицом, осуществляющим их сбор или добычу. Общедоступные для сбора вещи - это природные ресурсы, если пользоваться конституционными формулировками и при принятии законов о природных ресурсах.

Бесхозяйные вещи. Бремя содержания имущества предполагает хозяйское к нему отношение. Собственник совершает действия, направленные на сохранение и улучшение своего имущества, на охрану его от угроз случайной гибели, производит капитальный и текущий ремонт, поддерживает свое имущество в исправном, надлежащем состоянии. Собственник принимает достаточные меры для того, чтобы имущество находилось в его обладании и не было утрачено или похищено. Применительно к имуществу, используемому в предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обеспечивают эффективное его использование, не допускают несостоятельности (банкротства). Поскольку в нынешнем ГК РФ приобретение права собственности и его прекращение регулируются соответствующими отдельными главами, постольку в главе 14 предусматривается приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, а в главе 15 - способы прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимые культурные ценности, домашних животных при ненадлежащем с ними обращении; бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). Бесхозяйная вещь - это та, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ). В этих случаях вещь вышла из обладания собственника как носителя права владения, пользования и распоряжения, он освободился от бремени ее содержания. Вещь стала ничейной, поскольку никто к ней не относился как к своей.

На бесхозяйную вещь может возникнуть право собственности в силу приобретательной давности, если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался, о находке, о безнадзорных животных и кладе. В силу ст. 90 ГК РСФСР исковая давность не распространялась на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и общественных организаций или граждан. Государственное имущество, а также имущество колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, неправомерно отчужденное каким бы то ни было способом, могло быть истребовано соответствующими организациями от всякого приобретателя, недобросовестного или добросовестного (ст. 153 ГК РСФСР). Тем самым в советском гражданском законодательстве закреплялась презумпция социалистической, прежде всего государственной собственности, и поэтому о приобретении права личной собственности советских граждан не могло быть и речи, хотя о восстановлении приобретательной давности учеными-юристами приводились убедительные доказательства.

Правила ст. 234 ГК РФ позволяют утверждать, что в силу давности владения возникает право частной собственности граждан или юридических лиц, которые добросовестно, открыто и непрерывно владели как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, а иным имуществом - в течение пяти лет. Такой владелец имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками этого имущества, а также не имеющих прав на владение, или в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Доказательством, что гражданин или юридическое лицо является таким законным владельцем, не имеющим права собственности, является совершение им действий по содержанию имущества, производству капитального и текущего ремонтов, поддержанию вещей в исправном состоянии, уплате налогов и т.д. Однако такой законный владелец не вправе распоряжаться (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки) этим имуществом до истечения сроков, установленных ст. 234 ГК РФ, поскольку он не стал собственником этого имущества. Право собственности на недвижимое имущество возникает в этих случаях с момента его государственной регистрации.

Если собственником приобретенного имущества по давности владения может быть только гражданин или юридическое лицо, то привести свое имущество в бесхозяйное состояние может любой собственник. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом юстиции, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

После массовой и непродуманной приватизации в городах и сельских поселениях оказалось множество зданий, сооружений, иных построек, чаще всего полуразрушенных, которые брошены. Жилищно-коммунальные, культурно-бытовые строения, оказавшиеся в муниципальной собственности и без бюджетного финансирования, также были брошены. В таких условиях орган местного самоуправления вряд ли будет ставить вопрос о передаче такой недвижимости в свою собственность, так как у него нет средств для ее содержания. Нереально принятие таких вещей во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником или приобретение в собственность по давности владения, поскольку нет признака непрерывного владения брошенной недвижимостью как своей. Брошенные собственником движимые вещи могут быть обращены другими людьми в свою собственность, если они приступили к использованию вещей, указанных в п. 2 ст. 226 ГК РФ, или совершили иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность, не дожидаясь пятилетнего срока, указанного ст. 234 ГК РФ. Следовательно, основание приобретения права собственности по давности владения имеет скорее теоретическое, чем практическое значение.

Рассматривая приобретение права собственности на находку, следует подчеркнуть, что лицо, потерявшее вещь, или собственник потерянной вещи не отказывается от права собственности, отношение к вещи как к своей собственной у него остается. Поэтому нашедший потерянную вещь не вправе обратить ее в свою собственность, как это можно сделать с брошенными вещами. Он должен принять меры к обнаружению собственника, потерявшего вещь, и в случае его нахождения возвратить найденную вещь. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Если же лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший потерянную вещь обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления. В ст. 227 ГК РФ необоснованно, на наш взгляд, в понятие лица, имеющего право потребовать возврата найденной вещи, включаются не только собственник, но и иные лица. При таком регулировании уже нельзя говорить о находке как способе приобретения права собственности. Лицо, потерявшее вещь, могло ею владеть и на основании договора.

Нашедший потерянную вещь или владелец помещения или средства транспорта, где она была найдена, вправе сохранить найденную вещь у себя либо сдать на хранение в милицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. Если в течение шести месяцев с момента заявления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь, нашедший вещь приобретает на нее право собственности. При его отказе от приобретения найденной вещи в собственность вещь поступает в муниципальную собственность. Нашедший и возвративший вещь лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь. Кроме того, нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере 20% от стоимости вещи. В ст. 301 - 303 ГК РФ речь идет не только об утрате собственником права владения, что имеет место при истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и защите утраченного любого другого законного владения вещью. Однако установление лица, управомоченного получить найденную вещь, сопровождается действиями в чужом интересе без поручения, которые совершает лицо, нашедшее потерянную вещь. В случае обнаружения и возврата вещи лицу, управомоченному на ее получение, у лица, нашедшего вещь, права собственности на нее не возникает и все ограничивается действиями в чужом интересе без поручения (ст. 980 - 989 ГК РФ). По этим основаниям приобретение права собственности на находку лишь при определенных условиях можно отнести к способам приобретения права собственности.

К подобному способу приобретения права собственности можно отнести и возникновение права собственности на безнадзорных животных (ст. 230 - 232 ГК РФ). Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику или заявить об обнаруженных животных в милицию или орган местного самоуправления. На время розыска собственника животные могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы для этой цели другим лицам. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, то лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. В течение шести месяцев гражданин является владельцем задержанных им безнадзорных домашних животных. В случае обнаружения собственника животных право владения прекращается, а право собственности у юридического собственника восстанавливается в полном объеме. Закон учитывает особенность животных как вещи. В случае явки прежнего собственника после перехода их в собственность другого лица прежний собственник может истребовать животных, если у них сохранилась привязанность к прежнему хозяину или новый собственник жестоко или ненадлежаще с ними обращается.

При характеристике клада законодатель определяет его как сокрытые (требующие раскопок или поиска) деньги или иные ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Ценности могут быть спрятаны на земельном участке или в строении, представлять собой вещи, которые исключены из современного экономического оборота. Поскольку собственник их неизвестен, клад поступает в собственность гражданина или юридического лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях. Если клад был обнаружен лицом, которому принадлежит земельный участок или иное имущество, где он был сокрыт, то он переходит к нему целиком. Основанием приобретения права собственности на клад являются действия по его раскопкам или поиску и нахождение ценностей в земельном участке, строении определенного лица. Если клад обнаружен лицом, производящим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, то он полностью подлежит передаче этому собственнику.

Закон определяет, что в случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка и иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере 50% от стоимости клада. Статья 233 ГК РФ еще раз подтверждает двуединую суть права собственности: отношение лица к вещи как своей (материальный объект внешнего мира и отношения с людьми по поводу обладания вещами). Зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги и ценные предметы выступают в первом качестве. Клад становится объектом права частной собственности при его обнаружении, но законодатель, исходя из интересов общества, может предусмотреть возможность отнесения особо ценных предметов к государственной собственности.

Таким образом, изготовление (создание) новой вещи для себя, обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, приобретение права на бесхозяйные вещи являются способами приобретения частной собственности. Объектами ее являются вновь созданные вещи либо вещи, выступающие вне правовой связи с людьми. Эти примеры показывают, что сама по себе передача вещи не переносит права собственности, она не является элементом формы консенсуального договора или, точнее, сложного фактического состава. Статьи 223 - 224 ГК РФ лишь фиксируют переход права собственности от одного лица к другому, в этом их служебная роль. Передача вещи означает, что право собственности одного лица прекращается, а возникает право собственности другого лица (иной организационно-правовой формы юридического лица или гражданина). Договор об отчуждении вещи или о передаче ее в пользование и владение, как правило, не учитывает, какую форму (вид) собственности имеют его стороны.

Едва ли оправданно помещение в главу 14 ГК РФ норм о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору и о передаче вещи (ст. 223, 224 ГК РФ). В договоре выступают стороны, а не приобретатель и отчуждатель. В приведенных нормах речь идет не о переходе права собственности к приобретателю, а о передаче вещи. Возникновение права собственности у покупателя, одаряемого, плательщика ренты и т.п. всегда происходит с момента передачи вещи, это неотъемлемый признак этих вещных договоров. Законом или договором определяется лишь момент, когда приобретатель получает вещь в действительное обладание. В названных нормах передача вещи рассматривается как их исполнение, и поэтому упомянутые статьи в переформулированном виде должны содержаться в главе 22 ГК РФ "Исполнение обязательств". Договор нельзя отнести только к способу приобретения права собственности. В этом случае происходит также отчуждение права собственности у другой стороны. Неслучайно, что в ст. 235 ГК РФ говорится об отчуждении вещи как способе прекращения права собственности. Поэтому в ней повторяется то же самое, что указано в ст. 223 ГК РФ. Договор одновременно является основанием и приобретения права собственности, и прекращения его с другой стороны. При этом может возникнуть такая же ситуация, как и при приватизации государственного (муниципального) имущества. Для сохранения своеобразия способов приобретения и прекращения права собственности в главу 13 ГК РФ необходимо включить положение, которое характеризовало бы собственность как отношение лица к вещи как своей. Этого можно было бы достичь дополнением ст. 210 ГК РФ абзацем следующего содержания: "Передача вещи в собственность другому лицу, отказ собственника от права собственности, гибель или утрата имущества освобождают собственника от бремени содержания имущества". В данную главу следует перенести и ст. 224 ГК РФ о передаче вещи. При таком законодательном решении основания прекращения права собственности сведутся только к принудительному изъятию у собственника имущества. Для права собственности характерна передача вещи, имущества, а не передача прав и перевод долга. Имущество как объект права собственности имеет характер и назначение, виды имущества.

* * *

Приобретение права частной собственности, равно как объектов и другой формы собственности, является специфическим основанием возникновения прав и обязанностей, поскольку оно включает в себя в обязательном порядке принадлежность вещи определенному лицу, новому собственнику. Статья 129 ГК РФ об оборотоспособности объектов гражданских прав в силу своей абстрактности не применима к приобретению права частной собственности на какую-то вещь, поскольку способы приобретения права собственности лишь фиксируют факт принадлежности вещи новому собственнику. Способы приобретения права частной собственности, как и способы прекращения права собственности, никакого отношения к правопреемству не имеют, так как в том и другом случаях происходит не переход прав от одного лица к другому, а фиксация принадлежности права собственности определенному лицу или прекращения у него права собственности.

Изготовление или создание для себя новой вещи, обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, приобретение права собственности на бесхозяйные вещи являются способами приобретения частной собственности на новые объекты либо на вещи, с которыми та или иная связь бывшего собственника утрачена. Статьи же 223, 224 ГК РФ о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору и о передаче вещи должны находиться в разд. III ГК РФ "Общая часть обязательственного права", в главе 22 "Исполнение обязательств". Названные нормы не вещного, а обязательственного права.

Право на жизнь имеет только правопреемство, т.е. когда к одному лицу от другого переходят и права и обязанности, и вещи. Уступка требования и перевод долга не могут считаться видом правопреемства, так как уступка требования - это обычная сделка, когда требование, принадлежащее одному кредитору, передается другому. Практически она возможна в очень ограниченных пределах, в односторонних договорах. В двусторонних (взаимных) же договорах (п. 2 ст. 308 ГК РФ) одновременно необходимо осуществлять и перевод долга, т.е. требуется согласие кредитора в этом взаимном обязательстве.

<< | >>
Источник: В.К. АНДРЕЕВ. О ПРАВЕ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ (КРИТИЧЕСКИЙ ОЧЕРК) 2009. 2009

Еще по теме § 2. Приобретение права частной собственности:

  1. 100. Система прав и свобод человека и гражданина.
  2. 28, ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, ВИДЫ. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВАСОБСТВЕННОСТИ. СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  3. 33. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА J СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ. | ВИНДИКАЦИОННЫЙ И НЕГАТОРНЫЙ ИСКИ
  4. § 1. Цивилистическое понимание собственности и права собственности
  5. § 1. Просчеты в правовом регулировании права частной собственности
  6. § 3. Суть права частной собственности
  7. § 2. Приобретение права частной собственности
  8. § 3. Прекращение права частной собственности
  9. § 1. Виды права частной собственности
  10. § 2. Частная собственность коммерческих организаций
  11. § 2. Содержание права частной собственности на земельные участки
  12. § 3. ПРИОБРЕТЕНИЕ И УТРАТА ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  13. I. Приобретение права собственности давностью*(789)
  14. § 5. Приобретение и утрата права частной собственности
  15. 6.3 Приобретение и утрата права частной собственности
  16. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ЖИЛЬЯ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
  17. Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
  18. Статья 36. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
  19. 28. Приобретение и утрата права частной собственности.
  20. 6.3 Приобретение и утрата права частной собственности
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -