<<
>>

§ 24. Эфиопия

Развитие B апреле 1941 г. Англия, воспользовавшись своей страны в помощью в освобождении Эфиопии от итальянских

послевоенное фашистов, установила режим военного управления время над формально суверенным государством.

Только в конце 1944 г. Эфиопии удалось освободиться от навязчивой опеки путем договорных с Англией отношений. Создавая противовес английскому присутствию в Эфиопии императорское правительство Хайле Селассие I установило тесные контакты с США, расширенные до всесторонне полномасштабных отношений с этой страной. Если в 1945 г. Соединенные Штаты получили от правительства Эфиопии концессию на поиски и добычу нефти сроком на 50 лет, то в 1951 г. два государства заключили договор о дружбе и экономическом сотрудничестве, дополненный затем в 1953 г. и соглашением с взаимной обороне. B 60-е гг. на долю Эфиопии приходилось около половины всей военной «помощи» США странам Африки.

40-50-e гг. отразили четкую тенденцию укрепления абсолютистской монархической власти в стране. Принятая в 1955 г. новая конституция, наряду с атрибутами буржуазной демократии, четко фиксировала и устои всесильной власти императора. Социальной и политической опорой императора были церковь, армия и полиция. Эфиопия была одной из немногих стран мира, которая запретила деятельность на своей территории политических партий и организаций.

Эфиопия оставалась слаборазвитой аграрной страной с преобладанием феодальных отношений. Каждые 9 из 10 эфиопов принадлежали к крестьянскому сословию. Доход на душу населения к началу 70-х гг. составлял чуть более 70 американских долларов в год и был самым низким в мире.

Ha экономическое развитие отводилась ничтожная часть бюджетных ассигнований. Государственные капиталовложения в хозяйственный сектор составляли от 2 до 6 %. Причем в сельское хозяйство, доля которого составляла 60 % валового национального продукта, вкладывалось до 1 % бюджетных расходов.

Невелики были и государственные затраты на социальные нужды — не более 5—6 %. Промышленный сектор экономики страны включал в себя около 400 крупных и средних предприятий. B нем было .задействовано около 3% самодеятельного населения страны, составлявшего к концу 60-х гг. около 30 млн человек.

Начиная с конца 40-х гг. эфиоцские власти стали прибегать к внешним источникам финансирования своей экономики. C увеличением финансовой «помощи» росла и задолженность Эфиопии. Если до Второй мировой войны она отсутствовала, то после стала расти в арифметической прогрессии. Около 30 % расходной части государственного бюджета шло на погашение внешней задолженности. Внешние заимствования расходовались нерационально, они шли в основном на оплату жалованья иностранцам, находящимся на службе эфиопского правительства.

Эфиопия была страной сплошной неграмотности. Более 90% населения страны не умело ни читать, ни писать. Однако необходимость в бюрократии, как составной части абсолютистской монархии, заставляла власти уделять определенное внимание развитию светского образования. B1945 г. было открыто 120 государственных школ с 19 тысячами учеников. Однако уже в начале 50-х гг., не будучи в состоянии содержать образовательную сферу, правительство передало на содержание церкви 177 государственных школ. B1950 г. был создан университетский колледж в Аддис-Абебе, преобразованный в 1961 г. в университет имени Хайле Селассие I.

_ ^ Вопрос о судьбе Эритреи, бывшей некогда цивили-

Эфиопо- J F

эритрейские зационным очагом эфиопскои государственности,

отношения занимал в послевоенной деятельности эфиопской дипломатии особое место. Отторгнутая в 1890 г. итальянцами от Эфиопии и переданная ими же OOH в качестве подопечной территории, Эритрея оставалась объектом эфиопской интеграции. Будущее подопечной территории было определено решением OOH в декабре 1950 г. Отныне она включалась в состав Эфиопии на федеративных началах. Однако правительство страны автономный статус Эритреи не устраивал, и в конечном итоге в 1962 г.

волевым решением он был ликвидирован, а сама территория была включена в состав империи на положении одной из провинций.

После такого решения население Эритреи от пассивных форм сопротивления перешло к методом партизанской войны. Возглавил вооруженную борьбу Фронт освобождения Эритреи (ФОЭ). Его обращения к OOH пересмотреть статус территории не давали желаемого результата. Вооруженная борьба, как и контрмеры эфиопского правительства против нее, продолжались несколько десятилетий — вплоть до 1991 r., когда эритрейцы обрели государственную самостоятельность.

Складывание Обстановка императорского всевластия и ухудше- революционной ние жизненного положения населения вызывали все ситуации возрастающее недовольство в обществе. Bce более частыми становились забастовки, хотя и малочисленного, класса трудящихся. Они проходили в 1947, 1949, 1954 и других годах. B силы сопротивления правящему режиму Хайле Селассие I постепенно включались и некоторые представители правящих кругов, вооруженных сил, учащейся молодежи. B декабре 1960 г.

была предпринята попытка государственного переворота высшими офицерами императорской гвардии. Она провалилась, но само выступление оказало революционизирующее влияние на общественность страны. Выступления армейских сил против императорского режима повторились в 1964, 1966, 1969 гг. B конце 60-х гг. в армии стали образовываться тайные политические кружки, члены которых вынашивали цель свержения правящего режима. K тому времени численность вооруженных сил Эфиопии достигла 45 тыс. человек.

Активизировалось молодежное и студенческое движение. Первую свою активность оно проявило в декабрьские днй 1960 г. B знак поддержки эфиопских декабристов учащиеся аддис-абебских колледжей вышли под лозунгами: «Наша цель — свобода, равенство, братство!» K началу 60-х гг. студентов в стране было около 1 тыс. человек. Спустя 15 лет их было в десять раз больше.

Постоянным явлением эфиопской действительности были волнения крестьян, особенно среди безземельных.

Особую активность крестьяне проявляли в провинциях Тыграй, Уолло, Сидайо и др. Более года продолжалось, начавшееся в 1968 r., выступление крестьян в провинции Годжам. B стране, которая при хозяйственном использовании своих аграрных ресурсов могла бы прокормить всю Африку, в начале 70-х гг. от голода умерло более 300 тыс. человек. Власти делали все возможное, чтобы скрыть от общественности постигшую страну катастрофу.

Революция 1974 г. B начале 70-х гг. ситуация стала выходить из под

и свержение контроля императорского правительства. Недо-

монархии вольство феодально-монархическим режимом

охватывало все более широкие слои населения. 18 февраля 1974 г. в Аддис-Абебе состоялись забастовки учителей, водителей такси, автобусов. 28 февраля армейские подразделения предъявили императору список своих требований. B них прозвучали — отставка правительства^ересмотр конституции^наказание виновных за бедственное положение в стране. 7 марта началась первая в истории страны всеобщая забастовка. B ней приняли участие более 100 тыс. человек.

Общенациональным центром революции выступил, образованный в июне 1974 r., Координационный комитет вооруженных сил, полиции и территориальной армии — KKBC, или Дерг, председателем которого почти единогласно (98% голосов) был избран Мен- гисту Хайле Мариам. B манифесте KKBC, обнародованном в начале июля под названием «Эфиопия прежде всего», подчеркивалось, что KKBC устанавливает контроль военных над деятельностью гражданского правительства и других лиц. KKBC выражал стремление избавить страну от феодализма, нищеты и бесправия, выступал за приоритет общенациональных интересов, при этом подчеркивалась приверженность избавлению страны от феодализма, нищеты и бесправия, направления ее по пути социального прогресса. Заручившись широкой поддержкой всех слоев населения, KKBC предпринял радикальный шаг. Он принял решение об отстранении Хайле Селассие I от власти. 12 сентября 1974 г. император был смещен, действие конституции 1955 г.

приостановлено, правительство и парламент были распущены. Вся полнота власти перешла в руки KKBC, преобразованного несколькими днями позже во Временный военный административный совет (BBAC). Сентябрьская победа восставшего народа во главе с армией открыла для Эфиопии путь преобразований.

Эфиопия на пути Развитие Эфиопии после свержения Хайле Ce-

модернизации лассие I характеризовалось решением и общедемократических и социальных задач. Первые были реализованы с сентября 1974 г. по январь 1979 r.; вторые — с февраля 1979 г. по сентябрь 1984 г.

B октябре 1974 г. BBAC публикует документ под названием «Разъяснение лозунга «Эфиопия прежде всего», а в декабре того же года программу «Эфиопия прежде всего: происхождение и пути развития», в которой элементы националистической и революционно-демократической идеологий были синтезированы в понятие «эфиопский социализм». Страна обретает официальное название — Социалистическая Эфиопия.

Основой деятельности BBAC стали политическая программа от 20 декабря 1974 г. и Декларация экономической политики Социалистической Эфиопии от 7 февраля 1975 г. Временное правительство приступило к осуществлению национализации основных средств производства и распределения. Началось проведение радикальной аграрной реформы. C самого начала практических действий руководству BBAC во главе с Менгисту Хайле Мариамом пришлось столкнуться с явным и скрытым противодействием как со стороны крайне правого, так и крайне левого крыла в освободительном движении. BBAC не избежал трений и в своих собственных рядах.

Ha протяжении с 1974 по 1979 г. консолидированная часть руководства BBAC вела борьбу против всех оппозиционных сил, противостоявших курсу намеченных преобразований. B феврале-мар- те 1978 г. революционному правительству пришлось отражать вооруженную агрессию со стороны соседнего государства Сомали. Тяжелая ситуация для федерального правительства сложилась в Эритрее. K уже действовавшему ФОЭ добавился Народный фронт освобождения Эритреи с 1970 г.

(НФОЭ). Эти фронты боролись за отделение Эритреи от Эфиопии.

BBAC провозгласил темвременем ориентацию Эфиопии на социалистическое развитие. Этот курс был сформулирован 20 апреля 1976 г. в Программе национально-демократической революции. B сентябре 1984 г. была создана Рабочая партия Эфиопии (РПЭ) на базе принципов марксизма-ленинизма. За годы революционного развития в Эфиопии произошли большие перемены. Ho и нерешенных проблем оставалось немало.

Распад эфиоп- Многие положения правительства Менгисту Хай-

ского государ- ле Мариама о демократизации общества и соци- ства альном равноправии носили декларативный характер. Единственно устойчивой позицией, причем при всех режимах, включая и этот, было сохранение и упрочение унитарного государства. Практика амхаризации эшелонов государственной власти изжита не была, что негативно сказывалось на политических настроениях иных народов и этнических общностей Эфиопии. Проблема Эритреи была не единственной. B среде народности оромо сформировался Фронт освобождения оромо (ФОО), а в провинции Тыграй — Народный фронт освобождения Тыграй (НФОТ). B 1989 г. они и другие оппозиционные силы объединились и создали так называемый Революционно-демократический фронт эфиопских народов (РДФЭН), к которому присоединился и НФОЭ. Совместное вооруженное выступление положило начало крушению центрального правительства Менгисту Хайле Мариама. Военное превосходство сепаратистов становилось все более очевидным и, не дожидаясь трагической для себя развязки, глава государства Менгисту Хайле Мариам покинул страну. Это произошло весной 1991 г. Новым временным президентом страны на «переходный» период был провозглашен руководитель РДФЭН, представлявший в нем НФОТ, Мелес Зинауи.

B декабре 1994 г. была принята федеральная конституция страны. Всем субъектам федерации предоставлялись автономные права вплоть до отделения, правда оговоренные особыми условиями. Ha первых порах удалось снять остроту национального вопроса, предоставив максимальные полномочия округам. Единственным, кто воспользовался правом на отделение, был Народный фронт за освобождение Эритреи. Ho объявление о полной независимости было отнесено на два года до проведении референдума о статусе территории. Референдум состоялся в апреле 1998 г. 99,8% его участников проголосовали за создание собственного независимого государства. Президентом независимой Эритреи стал лидер НФОЭ Исаяс Афеворк. Была достигнута договоренность и о возможности объединения двух стран на конфедеративной основе. Однако уже в мае 1998 г. между двумя государствами возник вооруженный конфликт. C попеременным успехом бои продолжались до июня 2000 г. B июне 2000 г. Эфиопия и Эритрея решили подписать соглашение о перемирии.

По окончании переходного периода Эфиопия стала утверждаться на пути капиталистического развития. МВФ и Мировой банк списали половину долгов Эфиопии, но новое кредитование ставило страну в прямую зависимость от Запада.

Ha пути построе- После падения режима Менгисту Хайле Мариа- ния демократи- ма новое правительство приняло Хартию пере- ческогообщества ХОдного периода. Вскоре прошло обсуждение новой конституции Эфиопии, в котором приняло участие около 19 млн человек. B декабре 1994 г. прошли выборы в конституционную ассамблею. Верховные позиции занял РДФЭН. В стране стали создаваться условия для развития частного предпринимательства, широкого доступа иностранных инвестиций. Политика в вопросе денационализации была осторожной. B частности, земля, ряд крупных предприятий оставались в государственной собственности.

Согласно новой конституции, Эфиопия стала именоваться Федеративной Демократической Республикой Эфиопия (ФДРЭ). Законодательная власть в субъектах федерации осуществлялась местными парламентами, а на общегосударственном уровне — федеральным парламентом, состоявшим из двух палат — Совета народных представителей и Совета Федерации. B мае 1995 г. прошли парламентские выборы, на которых одержал победу РДФЭН. Реальная власть перешла в руки премьер-министра Мелеса Зенауи.

B октябре 1992 г. МВФ, одобрив план реформирования экономики страны, заключил с Эфиопией договор о сотрудничестве в осуществлении программы структурной перестройки. Стратегия экономического развития страны стала основываться на ведущей роли частного капитала и подъеме сельского хозяйства как базовой отрасли национальной экономики. Произошла девальвация национальной валюты — бырра. Внешняя торговля была денационализирована, государственные предприятия получили хозяйственную самостоятельность. B 1993 г. экономический рост составил 12,3%, в то время как в предыдущем этот показатель составлял — 3,2%. Однако уже в 1994 г. сильнейшая засуха, в ряде районов наводнения, а также нашествие саранчи, не позволили ВНП страны подняться выше 1,3%. Сельскохозяйственное производство по сравнению с предыдущим годом (1993 г.) упало на 5%.

<< | >>
Источник: A.M. Родригес. Новейшая история стран Азии и Африки: XX век: Учеб, для студ. высш. учеб, заведений: B 3 ч. / Под ред. A.M. Родригеса. — M.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС,2003. — Ч. 3: 1945-2001. — 272 с.. 2003

Еще по теме § 24. Эфиопия:

  1. Кризис государственности
  2. 92. Политическая карта Африки
  3. 94. Африка – континент конфликтов
  4. Русский язык в странах Африки к югу от Сахары
  5. Приложение
  6. ЭфиопияФедеративная Демократическая Республика Эфиопия
  7. Правовая система Общая характеристика
  8. БИТВА С ЭФИОПАМИ. МЕМНОН
  9. § 1. Африка
  10. Итальянская агрессия против Эфиопии. Колониальный раздел Сомали.
  11. ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИЕ ЗАХВАТЫ НА КРАСНОМОРСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ. ИТАЛЬЯНСКАЯ АГРЕССИЯ В ЭФИОПИИ
  12. БОРЬБА ЭФИОПИИ ПРОТИВ ИТАЛЬЯНСКИХ КОЛОНИЗАТОРОВ
  13. 22. Империалистический раздел Африки
- Археология - Великая Отечественная Война (1941 - 1945 гг.) - Всемирная история - Вторая мировая война - Древняя Русь - Историография и источниковедение России - Историография и источниковедение стран Европы и Америки - Историография и источниковедение Украины - Историография, источниковедение - История Австралии и Океании - История аланов - История варварских народов - История Византии - История Грузии - История Древнего Востока - История Древнего Рима - История Древней Греции - История Казахстана - История Крыма - История мировых цивилизаций - История науки и техники - История Новейшего времени - История Нового времени - История первобытного общества - История Р. Беларусь - История России - История рыцарства - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - Історія України - Методы исторического исследования - Музееведение - Новейшая история России - ОГЭ - Первая мировая война - Ранний железный век - Ранняя история индоевропейцев - Советская Украина - Украина в XVI - XVIII вв - Украина в составе Российской и Австрийской империй - Україна в середні століття (VII-XV ст.) - Энеолит и бронзовый век - Этнография и этнология -