<<
>>

26.1. Предмет правового регулирования и понятие земельного права

Предметом правового регулирования земельного права выступают общественные отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель как природного ресурса, составляющего основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч.

1 ст. 9 Конституции РФ).

Первоначальное земельное право включало нормы, регулирующие отношения, объектом которых является не только земля, но и недра земли, леса, воды. Впоследствии по мере развития специального законодательства от земельного права обособились горное, водное, лесное право.

Современные земельные отношения представляют собой качественно новый тип общественных отношений, возникший в результате реализации земельной реформы на основе частной, государственной, муниципальной форм земельной собственности и демократических принципов земельного рынка. Субъектами земельных правоотношений могут быть граждане, в том числе и иностранные граждане, лица без гражданства, Российская Федерация и субъекты Российской Федерации в лице органов государственной власти, а также административно-территориальные районы, города, сельские поселения и другие населенные пункты в лице соответствующих органов местного самоуправления, юридические лица.

В земельных правоотношениях, в которых одной из сторон выступает государство как собственник земли, управленческий государственный орган, как и любой собственник земли, имеет право господства над вещью (так называемое абсолютное право). Вместе с тем на государственный орган возлагается ответственность за соблюдение всеми собственниками требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земли. Такие функции возложены на Государственный комитет РФ по земельной политике, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, органы санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ.

Под объектом земельных правоотношений понимается не весь земельный фонд, находящийся в частной, государственной, муниципальной собственности, а лишь отдельные его участки как часть поверхности земли, имеющей фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре* и документах государственной регистрации прав на землю.

В сфере государственного управления объектом земельных правоотношений может быть весь земельный фонд в целом, его составные части в пределах границ субъектов РФ, административно-территориальных образований.

* Государственный земельный кадастр – систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (ст. 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // Российская газета 2000. 10 янв.).

Земельное право – самостоятельная отрасль российского права, регулирующая на базе частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности земельные отношения в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, повышения их эффективности и охраны прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций.

<< | >>
Источник: О.Е. Кутафин. Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред. академика О.Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ,2000. – 416 с.. 2000

Еще по теме 26.1. Предмет правового регулирования и понятие земельного права:

  1. 25. Понятие правового регулирования. Стадии и типы право-вого регулирования.
  2. 68. Предмет и метод правового регулирования.
  3. Вопрос № 2. Предмет, способы , методы и типы правового регулирования.
  4. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  5. 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАК ОСНОВАНИЯ ДЕЛЕНИЯ ПРАВА НА ОТРАСЛИ И ИНСТИТУТЫ
  6. 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  7. Оглавление
  8. 26.1. Предмет правового регулирования и понятие земельного права
  9. § 1. Правовое регулирование историко-культурного наследия
  10. 7.1. Предмет и метод гражданско-правового регулирования
  11. Правовое регулирование хозяйственных отношений
  12. §1. Понятие и элементы механизма правового регулирования жилищных отношений
  13. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕГО ПРЕДМЕТ
  14. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.               ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
  15. 2. Предмет правового регулирования
  16. 5.11.1. Правовое регулирование: понятие, предмет, методы, способы, типы
  17. Понятие правового регулирования. Стадии пр. регулирования и основные элементы его механизма
  18. Система права, ее структура. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты
  19. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -