<<
>>

2.Понятие, сущность и юридические свойства Конституции РФ

Новая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования результатов голосования 25.12.1993г.

Термин «Конституция» происходит от латинского constitutio – что переводится как «утверждение», «учреждение», или «установление».

Термин «конституция» упоминался в трудах греческих и римских философов, использовался в законодательстве римских императоров и законодательстве европейских государств. Однако ни рабовладельческому, ни феодальному государству как писаный основной закон государства в современном его понимании не был известен.

Писанные же Конституции появились в период буржуазных революций, как итог этих революций.

Первые акты конституционного типа были приняты в Англии. Однако, исторические особенности ее развития привели к тому, что в ней отсутствует конституция в обычном понимании этого слова. Иначе говоря, нет единого акта, регулирующего как важнейшие стороны внутренней организации государства, общественного устройства, так и права и свободы граждан. Современная Великобритания – страна, имеющая неписанную конституцию, которую составляют многочисленные акты, принятые в период XIII-XX вв., а также прецеденты, обычаи (конституционные соглашения). Все они не связаны между собой определенной системой и не образуют единого акта.

Впервые, писанная Конституция как основной закон государства, была принята в США в 1787 году, которая действует до настоящего времени. В Европе первыми писанными конституциями были Конституции Польши и Франции 1791г.

В отечественной и зарубежной научной литературе существует немало определений Конституции. Одни авторы считают, что

Конституция – это основной закон государства, закрепляющий главные начала общественного и государственного устройства, избирательной системы, устанавливающий порядок, принципы организации и деятельности представительных органов, местного самоуправления, права, свободы, обязанности человека и граждан, государственные символы.

(Бабаев В.К., Баранов В.М., Гойман В.Н.).

Другие, рассматривают Конституцию как - основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и определяющий основы государственного строя, организацию государственной власти, отношения граждан и государства. (Энциклопедический словарь, Большая Российская энциклопедия).

В науке конституционного права понятие "Конституция" употребляется в двух смысловых значениях.

Во-первых - как действительная, реальная, фактическая Конституция, независимо от ее юридической формы, т.е. как особый вид общественных отношений. Такие отношения называются конституционными отношениями.

Во-вторых - как основной закон государства о представительных учреждениях, правительстве, избирательном праве и т.д., т.е. как юридическая Конституция.

Следовательно, между действительной, реальной, фактической Конституцией государства и юридической Конституцией существует объективная необходимая связь. Суть этой связи в том, что реальные общественные отношения отражаются в нормах конституции юридической, в конституционном праве, реализуются этим правом, т.е. служат предметом правового регулирования.

Поскольку юридическая Конституция, основной закон является отражением, регистрацией конституции фактической т.е. реальных общественных отношений, то с изменением этих отношений возникает необходимость или принять новую Конституцию юридическую, или внести изменения в действующий основной закон государства. Что и происходило неоднократно в бывшем СССР и, в частности, в России

В зависимости от степени реальности отражения в юридической Конституции фактических, реально существующих в государстве общественных (конституционных) отношений Конституции могут быть: фиктивные и нефиктивные.

Фиктивные - такие писанные конституции, положения, которых расходятся с действующими объективными конституционными отношениями.

Нефиктивные - такие конституции основные положения, которых совпадают с существующими конституционными отношениями.

В чем же состоит сущность Конституции?

Сущность предмета или явления вообще - это совокупность его внутренних, необходимых сторон и связей в их взаимодействии. Сущность явления составляют его наиболее важные, самые главные, существенные, наиболее стабильные и прочные свойства, качества, связи, тенденции развития, определяющие остальные его стороны.

Сущность же Конституции - это основная социально-политическая характеристика Конституции.

Она проявляется в том, что Конституция является не только юридическим актом, но и политическим. Закрепляя реальные общественные отношения, основной закон, прежде всего, ставит вопрос о власти и формах ее реализации.

Конституция является тем законом, который учреждает политическую форму государства, систему государственных органов, устанавливает порядок их образования и деятельности, основные права и обязанности человека и гражданина.

Иными словами, Конституция устанавливает устройство государства, именно поэтому ее называют основным законом.

С экономической точки зрения сущность Конституции заключается в том, что она закрепляет экономические основы общественных отношений в России

С социальной точки зрения сущность Конституции заключается в том, что она позволяет сбалансировать интересы различных слоев населения, выразить «компромисс» различных социальных сил.

С политической точки зрения сущность Конституции - это соглашение различных политических сил, т.е. документ, санкционирующий, «общественный договор».

С юридической точки зрения сущность Конституции состоит в том, что она является ядром, центром правовой системы государства.

Таким образом,

Конституция - это основной закон государства, обладающий особым правовым значением документ, выражающий волю народа и закрепляющий в его интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации страны.

Юридические свойства Конституции - это правовые признаки Конституции как основного закона государства. К ним относятся следующие признаки.

1.Конституция РФ представляет собой нормативно-правовой акт и обладает всеми его чертами. Это, прежде всего, означает, что содержащиеся в Конституции нормы права, носят общеобязательный характер. Как и любой иной нормативный правовой акт, Конституция характеризуется неконкретностью адресата.

2.Действие ее норм обеспечивается принудительной силой государства, исходит от строго определенного субъекта правотворчества (народа или органа законодательной власти) и т.д.

3.Конституция РФ обладает юридическим верховенством.

Юридическое верховенство проявляется в том, что Конституции присуща высшая юридическая сила по отношению ко всем законам и иным нормативным правовым актам.

Это свойство, в частности, закреплено в ч.2 ст.4 и ст. 15 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 15 гласит, что Конституции РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.

Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Ст. 90 ч. 3 Конституции РФ закрепляет, что Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ.

Ст. 125 ч. 6 провозглашает, что акты или их отдельные положения признанные неконституционными, утрачивающие силу).

4. Конституция РФ является базой текущего законодательства. Это, прежде всего, заключается в том, что ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства.

Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с Конституцией РФ (ст. 114 п.2 или ст.81 п.4)

В свою очередь принятие новой Конституции вызывает, обычно, значительное изменение и обновление текущего законодательства.

Текущее законодательство не наполняет Конституционные нормы новым содержанием, а конкретизирует, детализирует положение Конституции в той или иной сфере правовой жизни общества.

5. К юридическим свойствам Конституции относятся ее особая охрана.

<< | >>
Источник: Плескач В.Н. и др.. Государственное право: учебное пособие для подготовки к итоговой государственной аттестации по Итоговому государственному междисциплинарному экзамену для студентов юридического института СПБГУСЭ государственно–правовой специализации. (Междисциплинарный экзамен по государственному праву) //Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. В.Н. Плескача. – СПб.: СПбГУСЭ ,2011. – 615 с.. 2011

Еще по теме 2.Понятие, сущность и юридические свойства Конституции РФ:

  1. 3. Понимание собственности и имущественных отношений в уголовном праве
  2. § 1. Методологические аспекты систематизации экологических преступлений
  3. §23.5. Понятие, сущность и характеристика правового статуса личности
  4. Раздел  II. ПРАВО (Общая теория права. Право: общетеоретические понятияи определения)
  5. § 2. Проблемы выделения форм и видов множественности преступлений в теории уголовного права России
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -