§ 5. Государство и церковь.

Церковь в рамках общественной жизни  выступает  как социальный институт, занимающийся духовной деятельностью.

История взаимоотношений государства и церкви позволяет выделить  теократические и светские государства, воинственно-атеистические и конфессионально-плюралистические.

Как правило, политические системы большинства обществ, особенно на современном этапе, исключили формально церковь из своего состава, произошло отделение государства от церкви. Этот принцип закреплялся конституционно, государство формально не вмешивалось в дела церкви, а церковь, имея перед собой благородную цель нравственно-религиозного, духовного воспитания, а весьма часто и возрождения общества, не вмешивалась в государственную жизнь, в политику. В таком взаимоотношении реализуется принцип свободы совести, вероисповедальной свободы, секуляризации политики и автономии религии. В обществах, где господствуют некоторые религиозные системы, например ислам, напротив, религиозные организации оказывали и оказывают воздействие на функционирование государственных институтов, задают и определяют социальные цели и смыслы общественной, политической жизни, выступают фактически важным институтом политической системы.

В Российской Федерации отношение государства к церкви как элементу неполитического характера закреплено в Конституции Российской Федерации (ст. 14). Церковь формально исключена из политической системы. Однако прямо и косвенно церковь пользуется своим духовным влиянием на политическую жизнь, то есть фактически является элементом политического общества.

§ 6. Государство и местное самоуправление

Органы местного самоуправления – выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования и наделяются собственной компетенцией в решении  вопросов  местного значения: бытового и коммунального устройства, обрядовой духовной жизни.

Формами осуществления местного самоуправления являются референдумы, выборы и прочие  формы прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Выводы:

Таким образом, политическая система общества представляет органическое единство государства и других социальных элементов, объективно имеющих различные политические функции, но объединяющихся вокруг цели завоевания, удержания и использования власти и связанных с ней ценностей. Политические системы имеют динамический характер, постоянно  эволюционируют, что напрямую зависит от развития политической структуры общества и очередности выдвигаемых  политических задач в отношении реализации власти.