Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

ГЛАВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. Как известно, у науки две — основные функции: аналитическая и прогностическая. Последняя — сложнее и ответственнее, потому удается далеко не всегда и, понятно, не только в уголовном праве. Достаточно вспомнить прогноз Программы КПСС о том, что поколение советских граждан 60-х годов будет жить при коммунизме, а правовые нормы вскоре начнут преобразовываться в нормы коммунистической нравственности.

Предсказание полностью провалилось.

2. Прогноз на первые 15—20 лет третьего тысячелетия развития российского уголовного законодательства основывается на анализе: а) тенденций политического и социально-экономического развития России; б) динамики преступности; в) закономерностей развития уголовного законодательства.

3. Глубокий системный кризис, охвативший Россию в последнее десятилетие ушедшего столетия, будет разрешен нескоро. Во всяком случае, за два ближайших десятилетия этого не произойдет. А поскольку базисные объективно-субъективные истоки преступности сохранятся, то самый оптимистичный криминологический прогноз позволяет говорить лишь о некотором снижении темпов роста преступности и, соответственно, ее общем снижении.

4. Состояние преступности в РФ известно. Регистрируются ежегодно официально три миллиона преступлений, до суда доходит одна треть. Латентность исчисляется в 15—20 миллионов в год. Самый неблагоприятный показатель преступности — 60 % тяжких и особо тяжких преступлений. Организованная, элитно-властная и бизнес-элитная преступность по сути своей не подвержена динамике снижения. Положение усугубляется тем, что в условиях растущей глобализации мирового сообщества эта преступность становится транснациональной.

Минимизация причин и условий преступности прямо пропорциональна темпам разрешения системного кризиса в России.

5. Прогноз главных тенденций развития собственно российского уголовного законодательства непосредственно детерминирован, с одной стороны, криминологическим прогнозом, с другой, — предупредительными возможностями уголовного законодательства.

Одним из признанных методов прогнозирования выступаег экстраполяция, т.е. перенесение тенденций и закономерностей явлений от прошлого через настоящее в будущее. Чем длиннее временной период, тем точнее прогноз. УК РФ деиствуег всего четыре года пять месяцев, поэтому экстраполяция его изменений не самая прочная. Однако, если взять в расчет уголовное законодательство всего XX века, то тенденция проявится более явственно.

За четыре с половиной года в УК РФ 1996 г. внесены в 36 статей УК. Характер изменений следующий:

а) исправление ошибок. При разработке и принятии кодекса были допущены три ошибки. Одна связана с формулировкой ответственности за неосторожное преступление. Вторая ошибка, причем очевидная, ибо не допускалась в первом официальном проекте 1992 г., связана с категоризацией преступления. Неосторожные преступления неверно оказались в группе тяжких. Поправка состоялась только в марте 2001 г. Третья ошибка относилась к правилам назначения наказания по совокупности преступлений.

Не все ошибки исправлены. Однако тот факт, что их все-таки немного, позволяет прогнозировать стабильность УК в XXI веке;

б) кодекс дополнен четырьмя новыми статьями. Они вносились депутатами Госдумы в основном конъюнктурно. Поэтому паша экспертная группа при Комитете по законодательству ГД предсказывала их «выборочное» применение;

в) произведена дифференциация уголовной ответственности: усилено наказание за некоторые тяжкие преступлений, смягчено — за менее тяжкие. Тенденции либерализации ответственности нашли отражение в ФЗ от 9 марта 2001 г. Это коснулось режимов лишения свободы, условно-досрочного освобождения, отсрочки наказания и др.;

г) последовали редакционно-стилистические уточнения текста кодекса.

Сравнение этих изменений и дополнений с лавинообразной ломкой УК РСФСР I960 г. сразу после его принятия и их характер, когда 80 % новаций начинались словами «Об усилении уголовной ответственности», говорит в пользу нового УК России. Изменений сравнительно немного и направлены они главным образом на индивидуализацию и либерализацию уголовной ответственности.

6. Основываясь на социально-экономическом прогнозе разрешения кризиса в России, криминологическом прогнозе, тенденциях изменений УК за четыре года возможно, как представляется, предсказать главные тенденции развития российского уголовного законодательства в первые два десятилетия текущего века. Их шесть.

<< | >>
Источник: Борзенков Г. Н., Комиссаров В. С., Кузнецова Н. Ф., Матвеева А. А., Тяжкова И. М.
. Уголовное право в XXI веке: Материалы Международной научной конференции на юридическом факультете МГУ им. М. В.Ломоносова 31 мая — 1 июня 2001 г. — М.: «ЛексЭст»,2002. — 240 с.. 2002

Еще по теме ГЛАВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

  1. 2. Историко-философская школа уголовного права
  2. IV. Состояние науки уголовного права к началу шестидесятых годов XIX в.
  3. ОГЛАВЛЕНИЕ
  4. ГЛАВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  5. 6. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И УНИФИКАЦИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДА-ТЕЛЬСТВА КАК ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ
  6. II. Энергетическое право - комплексная отрасль законодательства
  7. § 1. Становление юридической герменевтики в российской юридической науке во второй половине XIX – начале XX века
  8. Приложение D Стенограмма симпозиума «Уголовная ПОЛИТИКА И БИЗНЕС» (Москва, НИУ ВШЭ, 08.12.2011)
  9. §1. Разработка теоретических основ и особенности развития правового регулирования общественных отношений в условиях НЭПа
  10. 1. Взаимодействие уголовного и гражданского права в сфере имущественных отношений
  11. 1.4.Теория пенализации общественно-опасных деяний как раздел уголовно-правовой науки
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -