<<
>>

§ 2. Преступления против здоровья населения, связанные с использованием наркотических и иных вредоносных веществ

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст.

228 УК). Непосредственный объект состоит из основного непосредственного объекта (здоровье населения) и обязательного дополнительного объекта (законный порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а

419 СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.

420 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 49. Ст. 2936.

421 СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 734.

также растений или частей растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения и части растений, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Наркотические средства, психотропные вещества, растения и их части - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, природные материалы, включенные в соответствующий Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ. Чтобы вышеперечисленные вещества стали предметом данного преступления, они должны обладать двумя признаками: медицинским и юридическим. Медицинский признак заключается в свойствах этих веществ оказывать специфическое воздействие на центральную нервную систему и обусловливать потребность их немедицинского потребления. Юридический признак показывает, что эти вещества находятся под специальным контролем на территории РФ, включены в установленном порядке в соответствующий Перечень и обнаружены в незаконном обороте в размере, предусмотренном уголовным законом.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в соответствующий перечень, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Растения и их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, - это растения, из которых могут быть получены наркотические средства или психотропные вещества и которые включены в перечень растений, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Уголовная ответственность за предусмотренные ст. 228 действия наступает в случае, если они совершены в значительном (ч. 1), крупном (ч. 2) и особо крупном (ч. 3) размере, т. е. при незначительном размере состав преступления отсутствует. В соответствии с примеч. 2 к ст. 228 УК значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ, растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002.422 β нем наркотические средства или психотропные вещества помещены в три списка. В списке 1 предусмотрены те из них, оборот которых в Российской Федерации полностью запрещен; в списке 2 - оборот которых ограничен и в отношении которых установлены меры контроля; в списке 3 - оборот которых ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля. В Постановлении также нормативно закреплен порядок определения размера предмета в зависимости от его состояния, в котором он находился на момент изъятия. Так, для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленные в списке 1, их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при температуре +70...+110 °С. Количество некоторых наркотических средств и психотропных веществ из списка 1 (например, марихуана, маковая солома), а также растений и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, определяется после высушивания до постоянной массы при температуре +110...+115 °С. Если наркотическое средство или психотропное вещество из списка 1, а также карфентанил, кокаин, гаммабутиролактон (список 2) находятся в смеси (препарате), то размер указанных наркотических средств или психотропных веществ распространяется на всю смесь.

Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размеру наркотических средств или психотропных веществ, аналогами

422 Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. 228, 2281, 229 и 2291 УК РФ» // СЗ РФ. 2012. № 41. Ст. 5624.

которых они являются (п. 3 примеч. 2 к ст. 228 УК).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228 УК, включает следующую альтернативу незаконных действий: а) приобретение, б) хранение, в) перевозку, г) изготовление, д) переработку.

Под незаконностью вышеперечисленных действий следует понимать умышленное нарушение порядка совершения таких действий, установленного законодательством РФ, прежде всего Законом о наркотических средствах и психотропных веществах.

Под приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, понимаются любые умышленные возмездные и безвозмездные действия, влекущие за собой завладение ими (за исключением хищения и вымогательства). Такими действиями, являются, например, их покупка, получение в дар, получение при взаиморасчете за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие вещи, а также присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также отдельных граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), в том числе остатков таких растений на неохраняемых полях после их уборки.

Под хранением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, понимаются любые умышленные действия, связанные с их фактическим нахождением во владении виновного, при возможности контроля за ними (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При переносе наркотиков при себе (на себе) эти действия не перерастают в перевозку. Хранение указанных предметов представляет собой длящееся преступление: юридически оконченным оно является с момента начала хранения, а время хранения не имеет значения для квалификации.

Под перевозкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать умышленные действия по их перемещению из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием транспортного средства. Перевозка может происходить как открыто, так и скрытно (в багаже, контейнере, специально оборудованном тайнике, в одежде, а также в полостях тела человека или животного и т. п.).

Незаконное перемещение вышеуказанных предметов в любом размере через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государственную границу РФ нужно квалифицировать как контрабанду по ст. 2291 УК. Транспортировку этих предметов до начала перемещения через границу нельзя рассматривать как стадию приготовления к контрабанде, поскольку такие действия, если они совершены в значительном размере, образуют самостоятельный состав преступления, предусмотренный в ст. 228 УК. Поэтому такие действия нужно квалифицировать по совокупности двух преступлений.

Под изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (но не растений) понимаются умышленные действия, в результате которых из наркосодержащих растений, лекарственных, химических или иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию, включая потребление, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Например, из дикорастущей конопли получают анашу или из опийного мака - опий.

Не признаются изготовлением, а также переработкой действия, направленные на придание наркосодержащему предмету преступления удобной формы его употребления, например, измельчание, высушивание или растирание его, разбавление водой, так как при этом не происходит изменение химической структуры веществ.

Под переработкой наркотических средств или психотропных веществ понимаются умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько таких средств или веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также по смешиванию их с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Момент окончания преступления зависит от совершаемых действий. Приобретение и хранение признаются оконченным преступлением с момента, когда виновный незаконно получил наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог, а также растения или их части в свое обладание и имеет реальную возможность использовать их по своему усмотрению. Перевозка считается оконченной после начала транспортировки указанных средств (веществ). Изготовление и переработку надлежит квалифицировать как оконченное преступление с момента получения готовых к использованию и употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.

Последовательное совершение одним лицом нескольких незаконных действий, предусмотренных ст. 228 УК, с одним и тем же предметом не образует совокупности преступлений и должно учитываться при индивидуализации наказания.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Также нужно установить, что деяние совершено без цели сбыта. Поэтому лицо совершает незаконные действия либо с целью личного употребления наркотиков, либо чтобы оказать услугу другому лицу.

Таким образом, деяние признается совершенным без цели сбыта, когда, например, отсутствует удобная для сбыта расфасовка, при небольшом количестве наркотика, не установлена договоренность лица с другими потребителями и т. и.

Если незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка предметов, предусмотренных данной статьей, были совершены с целью их последующего сбыта, но лицо по не зависящим от него обстоятельствам не успело его осуществить, то содеянное при наличии к тому оснований нужно квалифицировать как приготовление к незаконному сбыту, т. е. по ч. 1 ст. 30 УК и соответствующей части с т. 2281 УК.423

Субъектом преступления является лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста.

В примеч. 1 к ст. 228 УК сказано об освобождении лица от уголовной ответственности за предусмотренные этой статьей действия в связи с деятельным раскаянием. Такое освобождение возможно при наличии совокупности двух обязательных условий: 1) добровольная сдача лицом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей; 2) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. Под добровольной сдачей лицом наркотиков следует понимать их выдачу при наличии у лица реальной возможности продолжить их тайное хранение.

Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 3 УК).

Характеристика состава этого преступления имеет сходство с рассмотренным выше. Различие состоит в следующем. К предмету преступления относятся прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ и растения или их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ. Под прекурсорами понимаются вещества и растения, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств или психотропных веществ, находящиеся под контролем на территории РФ и включенные в специальный Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ. 424 к

423 Совокупность со ст. 228 УК исключается, так как эти действия совершаются с целью сбыта, а в указанной статье отсутствие такой цели является необходимым условием для наличия состава преступления.

424 Постановление Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1020 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей ст. 2283,

растениям или их частям, содержащим прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, относятся те из них, которые включены в указанный Перечень. Размеры прекурсоров, растений и их частей, содержащих прекурсоры, влияют на правовую оценку деяний. При значительном и менее размере состав данного преступления отсутствует. При крупном размере вменяется ч. 1, а при особо крупном размере - ч. 2 ст. 2283 УК.

Деяние в отличие от преступления, предусмотренного в ст. 228 УК, состоит альтернативно только из трех действий: незаконного приобретения, хранения или перевозки прекурсоров, растений или их частей (т. е. изготовление и переработка отсутствуют).

В субъективной стороне анализируемого состава преступления предусмотрена умышленная вина, но не сказано, как в вышерассмотренном составе (ст. 228 УК), что действия совершаются «без цели сбыта». Поэтому, если лицо незаконно приобретает, хранит или перевозит прекурсоры, растения или их части в целях их последующего сбыта, но умысел не доводит до конца по не зависящим от него обстоятельствам, содеянное подлежит квалификации помимо ст. 2283 УК и за приготовление к незаконному их сбыту только по ч. 2 ст. 2284 УК по признаку особо крупного размера. Если же эти действия совершены в крупном размере, они подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 2283 УК (ч. 2 ст. 30 УК), а в размере меньше крупного вообще не образуют состава преступления.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 1 УК). Усиливая ответственность за производство, сбыт или пересылку наркотиков, закон исходит из повышенной общественной опасности таких действий, поскольку они, как правило, совершаются в виде промысла и с целью извлечения наживы.

Дополнительным непосредственным объектом в квалифицированных составах этого преступления являются интересы службы (п. «б» ч. 4 ст. 2281 УК) и нормальное развитие здоровья несовершеннолетних (п. «в» ч. 4 ст. 2281 УК).

Объективная сторона преступления различается в зависимости от предмета. Если им являются наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, то она выражается в их производстве, сбыте или пересылке. Если предметом являются растения либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, то деяние состоит только в их сбыте или пересылке.

Привлечение к уголовной ответственности за перечисленные действия не зависит от размера предмета преступления (ч. 1), но их совершение в значительном, крупном и особо крупном размере образует квалифицированный (ч. 3) и особо квалифицированный состав преступления (ч. 4, 5).

Производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - это незаконные действия, направленные на их серийное получение из химических веществ и/или растений (например, изготовление с использованием специального химического и иного оборудования, либо в приспособленном для этих целей помещении, либо партиями, в расфасованном виде). Можно сказать, что результатом производства наркотиков является их товарная масса, предназначенная для введения в незаконный оборот.

Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - это незаконная возмездная или безвозмездная передача их другим лицам любым способом (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.). Об умысле на сбыт могут свидетельствовать такие данные, как наличие договоренности с приобретателем, либо предшествующие сбыту приобретение, изготовление или переработка указанных средств лицом, самим их не употребляющим, либо товарная расфасовка наркотика, либо группа лиц, совершающая указанные действия, и др.

Действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств, психотропных

2284 и 2291 УК РФ»//СЗ РФ. 2012. №42. Ст. 5711.

веществ или их аналогов нужно квалифицировать как соучастие в сбыте или приобретении наркотиков, в зависимости от того, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник (и. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14). Такая квалификация не вызывает сомнений, если посредник осуществляет пособнические действия, предусмотренные ч. 5 ст. 33 УК. Если же посредник непосредственно сбывает или приобретает в интересах третьих лиц наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, то такие действия пособничеством в преступлении признать нельзя (в том числе по смыслу заранее обещанного приобретения или сбыта средств или орудий совершения преступления). Перечисленные предметы не относятся к средствам или орудию совершения преступления, они с юридической точки зрения являются признаком объекта, но не объективной стороны состава

преступления.425

На практике возникал вопрос о том, можно ли признать сбытом наркотика введение его путем инъекции другому лицу. Согласно Постановлению Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 (и. 13), не образует сбыта наркотиков введение одним лицом другому лицу наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов путем инъекции, если она совершается по просьбе потребителя и наркотики принадлежат ему, либо если наркотики приобретены совместно потребителем и лицом, производящим инъекцию для совместного потребления, либо когда эти средства или вещества вводятся по медицинским показаниям. Во всех других случаях инъекция наркотических средств, психотропных веществ или аналогов должна оцениваться как сбыт.

Если лицо с корыстной целью сбывает под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений или их частей какие-либо другие, таковыми не являющиеся, то его действия следует квалифицировать как мошенничество. Приобретатель будет подлежать ответственности за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений или их частей, если их объем составляет значительный, крупный или особо крупный размер.

Федеральный закон от 1 марта 2012 г. № 18-Ф3426 дополнил ст. 2281 УК новой ч. 2, в которой предусмотрена повышенная ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (но не растений и их частей), если он совершен в публичном месте (и. «а») либо с применением специальных средств (и. «б»), К публичным местам сбыта отнесены: следственный изолятор, исправительное учреждение,

административное здание, сооружение административного назначения, образовательная организация, объекты спорта, железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный транспорт или метрополитен, общественный транспорт либо помещения, используемые для развлечения или досуга. 427 j< специальным средствам отнесены: средства массовой

425 Поэтому правильной была бы квалификация действий такого посредника как исполнителя соответствующего преступления, т. е. без ссылки на ч. 5 ст. 33 УК. Во-первых, он полностью выполняет объективную сторону преступления, незаконно сбывая или приобретая наркотики, он исполнитель деяния. Во-вторых, не имеет правового значения факт принадлежности наркотика другому лицу, в интересах которого действует посредник, так как этот наркотик на законном основании, как правило, не может принадлежать ни сбытчику, ни приобретателю, ни посреднику. В-третьих, квалификация действий посредника как пособника, а сбытчика или приобретателя, в чьих интересах он действует, - как организаторов преступления создает парадоксальное соучастие, в котором нет исполнителя преступления.

426 СЗ РФ. 2012. № 10. Ст. 1166.

427 Для уточнения признаков места сбыта нужно обращаться к соответствующим нормативным актам. Например, понятие следственного изолятора охватывает помещение и территорию {Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» // СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2759); к исправительным учреждениям согласно УИК РФ относятся колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения; образовательная организация - любого уровня учреждение, осуществляющее образовательный процесс, независимо от формы собственности (ст. 12 гл. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598)); объекты спорта - здания, сооружения, территория, в пределах которых проводятся физкультурные мероприятия {Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» // СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6242);

информации, электронные или информационно-телекоммуникационные сети, включая

Интернет.428

Пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - это незаконные действия, направленные на их перемещение, совершенные без непосредственного участия отправителя. Перемещение может осуществляться в почтовых отправлениях, посылках, багаже, с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, с нарочным (при отсутствии сговора нарочного с отправителем, т. е. его неосведомленности о характере предмета, отправитель признается исполнителем преступления, а нарочный не подлежит уголовной ответственности) и другими способами.

При квалификации момент окончания преступления определяется следующим образом. Производство наркотиков признается оконченным с момента фактического получения готовых к употреблению таких средств и веществ, сбыт - с момента их передачи другому лицу, пересылка - с момента отправления письма, посылки, багажа и т. и., содержащих указанные средства или вещества, независимо от получения их адресатом.

Субъективная сторона данного преступления выражается в прямом умысле. Мотив преступления, как правило, корыстный, хотя он не относится к обязательным признакам состава. Цель сбыта в диспозиции статьи не названа, хотя считается, что она является обязательным признаком состава. Цель сбыта можно трактовать как стремление лица передать наркотики в обладание других лиц и получить от этого какую-либо выгоду, чаще всего имущественного характера.

Субъектом преступления является лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста. Специальный субъект предусмотрен в двух квалифицированных составах. В соответствии с и. «б» ч. 4 ст. 2281 УК субъектом преступления является лицо, совершившее деяние с использованием своего служебного положения, а в и. «в» ч. 4 ст. 2281 УК субъектом преступления является лицо, достигшее 18-летнего возраста, совершившее деяние в отношении несовершеннолетнего.

Лицом, использующим свое служебное положение при совершении данного преступления, признается должностное лицо либо лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой организации, а также иное лицо, которое в соответствии с трудовым договором (контрактом) наделено правом доступа к наркотическим средствам и психотропным веществам (например, работник государственного унитарного предприятия-изготовителя, почты, аптеки).

Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст, 228 4 УК). Характеристика состава этого преступления, по сравнению с

вышерассмотренным, имеет следующие отличия. Во-первых, предметом преступления являются только прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, а также растения или их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ. Их перечень предусмотрен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1020. Во-вторых, уголовная ответственность за предусмотренные в диспозиции статьи действия наступает только в тех случаях, когда они совершены в крупном или в особо крупном размере. В-третьих, в данной статье не предусмотрено повышение ответственности в случае совершения таких действий в публичных местах сбыта или с использованием специальных

объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитен - т. е. сами ТС и прилегающая к ним инфраструктура (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 837)). Однако понятия административного здания, сооружения административного назначения, помещения, используемого для развлечения или досуга, в законодательстве отсутствуют, поэтому' требуется их толкование на уровне постановления Пленума Верховного Суда РФ.

428 Ддя уточнения понятия средства массовой информации нужно обращаться к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300).

средств. В-четвертых, в квалифицированном составе отсутствует такой признак, как совершение действий лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении несовершеннолетнего.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 2 УК). Непосредственный объект данного преступления, наряду с основным -

здоровьем населения, включает такие дополнительные объекты, как: нормальная деятельность организаций, предприятий и учреждений; здоровье человека; имущественные отношения.

К предмету преступления относятся: 1) наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; 2) инструменты или оборудование, используемые для их изготовления, находящиеся под специальным контролем; 3) растения или части растений, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Перечень инструментов и оборудования, которые используются для изготовления наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, находящихся под специальным контролем, утверждается Правительством РФ. 429 к ним относятся, например, пресс-инструменты, используемые для прессования таблеток, оборудование для наполнения и запайки ампул и др. Такие инструменты и оборудование не предназначены для бытового использования.

Объективная сторона преступления выражается в ненадлежащем выполнении лицом своих служебных обязанностей, т. е. в нарушении этим лицом правил оборота вышеуказанных предметов путем действия ИЛИ бездействия.430

Сами нарушения правил оборота могут быть разделены на три группы, в зависимости от предмета оборота: 1) нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления (правила производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения); 2) нарушения правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (правила посева, выращивания, улучшения урожайности и т. д.); 3) нарушения правил оборота растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (те же правила, которые перечислены в первой группе, за исключением отпуска, распределения, пересылки).

Состав рассматриваемого преступления, если речь идет о нарушении правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, является формальным. Нарушения, входящие в эту группу, должны быть совершены в научном, учебном или экспертном учреждении. Однако в случае нарушения правил оборота, входящих в первую и третью группы, состав преступления материальный. В качестве обязательного последствия в диспозиции статьи называется утрата наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов или оборудования, предназначенных для их изготовления, растений или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры. Без утраты этих предметов состав преступления отсутствует. Под утратой следует понимать выбытие предмета из-под контроля соответствующего лица, его фактическая бесхозность, включая уничтожение и потерю (например, пропажа при транспортировке, хищение третьими лицами, уничтожение предмета преступления и т. д.). Размер утраты может быть любым.

429 Постановление Правительства РФ от 22 марта 2001 г. № 221 // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1272.

4jθ См., напр.: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3430; Приказ Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств» // Здравоохранение. 1998. №3; Приказ Минздрава РФ от 5 ноября 1999 г. № 397 «О перечне должностей фармацевтических работников и учреждений с правом отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам» // Здравоохранение. 2000. № 2.

Субъективная сторона основного состава преступления выражается умышленной или неосторожной виной.

Субъектом преступления являются работники предприятий, организаций и учреждений, на которых возложены обязанности по соблюдение правил, перечисленных в ч. 1 ст. 2282 УК (руководители и рядовые работники научных, учебных и экспертных учреждений, медицинский персонал больниц и поликлиник, работники государственных унитарных предприятий, аптек и др.). Если вышеперечисленные правила нарушает должностное лицо вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и это влечет причинение крупного ущерба либо причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или наступление смерти человека, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 2282 УК и соответствующей части ст. 293 УК (и. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14).431

Часть 2 ст. 2282 УК содержит два квалифицирующих признака .

К первому признаку относятся корыстные побуждения, т. е. стремление лица извлечь какую-либо материальную выгоду для себя или третьих лиц либо избавиться от материальных затрат (например, от необходимости возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств). Преступление, совершенное с этим квалифицирующим признаком, признается только умышленным. Если лицо, ответственное за исполнение или соблюдение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, нарушает их и, используя свое служебное положение, совершает хищение этих средств или веществ, то его действия следует квалифицировать только по и. «в» ч. 2 ст. 229 УК; в случае, когда это же лицо сбывает похищенные таким путем предметы, - по совокупности и. «в» ч. 2 ст. 229 УК и и. «б» ч. 4 ст. 2281 УК.

Второй квалифицирующий признак состоит в причинении по неосторожности вреда здоровью человека или иных тяжких последствий.

Состав с таким квалифицирующим признаком имеет следующие особенности.

Первая из них выражается в одновременном наступлении двух последствий: а) утраты средств, веществ, растений, оборудования и инструментов и б) причинения вреда здоровью человека или иных тяжких последствий. Вред здоровью может быть любым, от легкого до тяжкого включительно. Под иными тяжкими последствиями, которые определяются исходя из оценки конкретных обстоятельств, следует понимать причинение крупного материального ущерба, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т. и.

Вторая особенность касается вины, которая определяется по отношению лица к последствиям, указанным в квалифицирующем признаке, и поэтому может быть только неосторожной.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК). Хищение либо вымогательство наркотиков представляет собой частный случай посягательства на чужое имущество, противоправное изъятие которого опасно в первую очередь не для отношений собственности, а для здоровья населения. Состав данного преступления имеет сходство с составами хищений и вымогательства как преступлений против собственности, но у него есть и отличия.

Непосредственный объект в этом составе сложный. Он состоит из основного объекта (здоровье населения) и двух дополнительных объектов (отношения собственности и здоровье человека).

К предмету преступления законодатель отнес наркотические средства, психотропные вещества, а также растения и их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, которые, как правило, имеют законных владельцев - как физических, так и юридически лиц. По ч. 1 ст. 229 УК ответственность наступает независимо от размера

4j 1 Правильнее было бы квалифицировать такие действия только по соответствующей части ст. 293 УК. чтобы не нарушался принцип справедливости ч. 2 ст. 6 УК.

похищаемых предметов, а значительный, крупный и особо крупный размер выступает квалифицирующим и особо квалифицирующим признаком.

Объективную сторону преступления образует хищение, совершенное любым способом, или вымогательство указанных предметов.

Раскрывая признаки хищения и вымогательства наркотических средств и психотропных веществ, нужно руководствоваться понятием хищения чужого имущества, формами хищения, а равно понятием вымогательства, сформулированными в отношении преступлений против собственности (ст. 158-163 УК).

В законе ответственность за это преступление дифференцируется прежде всего в зависимости от формы хищения.

Основным составом (ч. 1) охватываются хищение этих предметов без применения насилия (кража, мошенничество, присвоение или растрата, ненасильственный грабеж) и вымогательство любым способом, кроме угрозы применения насилия. Квалифицированный состав (п. «г» ч. 2) охватывает хищение путем грабежа или вымогательство этих предметов путем применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Особо квалифицированный состав (п. «в» ч. 3) - хищение путем разбоя либо вымогательство этих предметов с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Такая обрисовка законодателем признаков объективной стороны преступления позволяет говорить о том, что ст. 229 УК содержит как материальный состав (когда речь идет о хищении, кроме разбоя), так и формальный состав (в случае совершения преступления путем разбоя или вымогательства). Поэтому в первом случае преступление будет оконченным, когда наркотические средства и психотропные вещества, а также растения и их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, изъяты и виновный имеет реальную возможность ими распорядиться. Во втором случае преступление будет признаваться оконченным с момента совершения деяния, т. е. с момента нападения с целью хищения этих предметов, либо с момента предъявления виновным требования их передачи.

Круг потерпевших от данного преступления весьма широкий. Наряду с обычными гражданами, ими могут быть лица, которые наделены полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к ним в связи со своей профессиональной дея тельностью, а также лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом таких средств или веществ (например, врач, медицинская сестра, фельдшер).

В тех случаях, когда после хищения либо вымогательства наркотических средств, психотропных веществ, растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, последовали их хранение, переработка, перевозка, пересылка или сбыт, содеянное следует квалифицировать по совокупности ст. 229 и ст. 228 либо 2281 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Если данное преступление совершается в форме хищения наркотиков, то обязательным признаком его состава также является корыстная цель.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

К квалифицирующим признакам , предусмотренным ч. 2, относятся: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия или угрозы применения насилия, не опасного для жизни или здоровья; в значительном размере. К особо квалифицирующим признакам (ч. 3) относятся: совершение преступления организованной группой; в крупном размере;

с применением насилия, опасного для жизни или здоровья или с угрозой такого насилия. К суперквалифицирующим признакам (ч. 4) относится совершение преступления в особо крупном размере.

Некоторые из этих признаков нуждаются в пояснении.

Во-первых, как квалифицировать хищение или вымогательство наркотиков с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в» ч. 3)? В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г.

№51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и pacτpaτe>>432 сказано, что если указанные насильственные действия повлекли причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное в целом нужно квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК (п. 26). Однако сопоставление санкций ст. 162, 163 и 229 УК приводит к выводу о том, что такая квалификация фактически будет означать двойную ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью, что недопустимо с точки зрения принципа справедливости. Поэтому вменение ст. 111 УК считаем излишним.

Во-вторых, как квалифицировать хищение или вымогательство наркотиков, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (и. «в» ч. 2)? Очевидно, что использование лицом своего служебного положения возможно только в случае совершения этого преступления путем присвоения, растраты либо мошенничества. В п. 23 Постановления от 27 декабря 2007 г. № 51 сказано, что под использующим свое служебное положение следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также с растениями или их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества (например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом могут являться провизор, лаборант, при отпуске и применении - работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране - охранник, экспедитор). В то же время Верховный Суд РФ к лицам, использующим служебное положение при хищении путем присвоения, растраты либо мошенничества, справедливо предлагает относить должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примеч. 1 к ст. 201 УК (п. 24 Постановления от 27 декабря 2007 г. № 51). Налицо неодинаковая трактовка одного и того же квалифицирующего признака в сходных составах преступлений, различающихся по предмету хищения. Полагаем, что в отношении анализируемого преступления нужно придерживаться последнего разъяснения.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК). Непосредственный объект преступления состоит из основного объекта (здоровье населения) и нескольких дополнительных (нормальное психофизическое развитие несовершеннолетних; жизнь и здоровье потерпевшего). К предмету преступления относятся наркотические средства и психотропные вещества.

Объективная сторона преступления заключается в склонении к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, т. е. в умышленных действиях, направленных на возбуждение у другого лица желания употребить такие средства или вещества (в том числе и однократно). Способы склонения в диспозиции статьи не конкретизированы, что предполагает их разнообразие (уговоры, предложения, дача совета, обман, угрозы, принудительное введение наркотика, психическое или физическое насилие, ограничение свободы, применяемое с целью принуждения к употреблению наркотиков и психотропных веществ, и т. п.).

Для признания склонения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ оконченным преступлением достаточно самого факта склонения, независимо от результата - фактического употребления потерпевшим наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В свете нового Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»^3 вопрос о моменте окончания рассматриваемого преступления не кажется однозначным. На основе рекомендаций, содержащихся в п. 42 этого Постановления, можно прийти к выводу о том, что склонение к потреблению вышеназванных веществ должно признаваться оконченным с момента появления желания потерпевшего их употребить. До этого момента совершенные действия нужно квалифицировать как покушение на преступление.

432 БВСРФ. 2008. №2.

433

БВСРФ. 2011. №4.

Наиболее распространенным является информационный способ склонения к потреблению наркотиков (уговоры, предложения, советы). Однако не каждый случай общения граждан по поводу наркотиков подпадает под такой способ. Необходимо установить, что такое общение нацелено на возбуждение интереса у конкретного потерпевшего к наркотикам и формирование у него желания их употребить. Поэтому одни лишь рассказы об ощущениях в состоянии наркоэйфории, о благотворном воздействии наркотиков на организм человека и т. и., если они не подкреплены прямыми высказываниями в адрес конкретных лиц с целью возбудить у них желание употребить наркотические средства или психотропные вещества, не должно квалифицироваться как преступление. Такие действия должны влечь административную ответственность за пропаганду наркотиков по ст. 6.13 КоАП.

Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков не исключается и в случае, если потерпевший ранее, до склонения, их употреблял.

Если лицо, склоняющее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывает их потерпевшему либо оказывает помощь в их хищении, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке либо пересылке, то содеянное нужно квалифицировать при наличии к тому оснований по совокупности ст. 230 и 228, 2281 или 229 УК.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершаемыми действиями склоняет потерпевшего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и желает этого.

Субъект преступления общий - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 230 УК предусматривает следующие квалифицирующие признаки : а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) в отношении двух или более лиц; г) с применением насилия или с угрозой его применения. Часть 3 этой статьи содержит такие квалифицирующие признаки, как совершение преступления: а) в отношении несовершеннолетнего; б) повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Прокомментируем некоторые из этих квалифицирующих признаков.

Преступлением в отношении двух или более лиц (п. «в» ч. 2) признается склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, совершенное как одновременно, так и в разное время в отношении нескольких лиц.

При совершении преступления в отношении несовершеннолетнего (п. «а» ч. 3) виновным считается совершеннолетнее лицо, которое осознает или сознательно допускает факт несовершеннолетия потерпевшего, который не достиг 18-летнего возраста и может быть младше 14 лет. Такой вывод относительно совершеннолетия субъекта преступления можно сделать на основе систематического толкования ст. 230 и 151 УК.

Под применением насилия (п. «г» ч. 2), характер и степень которого в статье не указаны, следует понимать умышленное применение насилия, как не опасного для жизни или здоровья потерпевшего, так и опасного. Оно может выражаться в насильственном введении в организм потерпевшего наркотического средства или психотропного вещества (например, с помощью инъекции), побоях, причинении вреда здоровью легкой и средней тяжести. Если же результатом насилия стало умышленное причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью, необходима квалификация по совокупности п. «г» ч. 2 ст. 230 и ст. 111 УК.

Под иными тяжкими последствиями (и. «б» ч. 3) следует понимать самоубийство и покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т. п. Такие последствия могут быть результатом как самого употребления потерпевшим наркотиков, так и насильственных действий, направленных на склонение потерпевшего к их употреблению. В этом особо квалифицированном составе преступление совершается с двумя формами вины (ст. 27 УК).

В примечании к ст. 230 УК сказано, что действие этой статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по

согласованию с государственными органами здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Имеются в виду программы по снижению вреда от употребления наркотиков, реализуемые среди наркозависимых лиц, - снабжение этих лиц стерильными иглами и шприцами, информирование о безопасных с точки зрения возможности заражения ВИЧ-инфекцией способах потребления наркотиков и т. и.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 2 31 УК).

Непосредственный объект преступления характеризуется аналогично ст. 228 УК.

Предметом преступления являются растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, посев, выращивание и культивирование которых запрещены государством. К ним относятся: конопля (растения рода Cannabis ); мак снотворный и другие виды мака рода Papaver , содержащие наркотические средства; роза гавайская; шалфей предсказателей; эфедра; голубой лотос; кактус, содержащий мескалин, и др. Размер растений должен быть крупным (ч. 1) или особо крупным (ч. 2). Он определен в Постановлении Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934.434

Предмет данного преступления характеризуется следующими признаками: медицинским, выражающимся в способности оказывать на организм человека одурманивающий эффект, и юридическим, который заключается во включении растений в специальный Перечень и в их размере (крупном или особо крупном).

В названии статьи указано только на незаконное культивирование растений, содержащих наркотики. Однако объективная сторона данного преступления также включает незаконный посев или выращивание таких растений.

Под посевом наркосодержащих растений понимается внесение семян или высадка рассады в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения (например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т. и., находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Посев считается оконченным с момента внесения семян или высадки рассады в почву, независимо от последующего всхода либо произрастания растений.

Под выращиванием наркосодержащих растений понимается уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания, когда растение становится пригодным для получения наркотика (полив, рыхление почвы, внесение удобрений, прополка сорняков и т. и.). Выращивание также считается оконченным с момента совершения указанных действий, независимо от достижения желаемого результата.

Под культивированием наркосодержащих растений понимается возделывание таких растений путем создания специальных условий для их посева и выращивания. Наряду с этим под культивированием следует понимать также совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив). Культивирование признается оконченным с момента посева семян, независимо от того, удалось или нет виновному вывести новый сорт, повысить урожайность растений, содержащих наркотические вещества.

На квалификацию действий по ст. 231 УК не влияют место посадки и размер площади участка. Это может быть собственный приусадебный участок, пустующие земли или потайные делянки в лесу, клумба цветов перед домом и даже балкон жилого дома.

Следует отграничивать оконченное преступление от стадий его совершения. Как

4,4 Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. №934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений в целях ст. 231 УК РФ, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6696.

приготовление к данному преступлению надлежит квалифицировать предварительные действия, связанные с приобретением семян, их проращиванием вне почвы или во временной почве (цветочный горшок), где растение не может достигнуть стадии зрелости.

Посев или выращивание наркосодержащих растений и следующее затем изготовление (извлечение) из них наркотических средств, их последующие хранение, перевозку в значительном, крупном или особо крупном размерах без цели сбыта, а также - независимо от размера - пересылку, производство либо сбыт следует квалифицировать по совокупности ст. 231 и соответственно ст. 228 или 2281 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы, которыми руководствуется лицо, не имеют юридического значения (например, выращивались ли растения для изготовления наркотиков или для хозяйственных нужд).

Субъект преступления общий - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующими признаками данного преступления являются : совершение деяния а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в особо крупном размере.

В соответствии с примечанием к ст. 231 УК размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей ст. 231 УК определены Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934. Например, крупный размер для кокаинового куста - от 4 растений, для опийного мака - от 10 растений, для конопли (растения рода Cannabis ) - от 20 растений. Особо крупный размер для конопли- от 330 растений, для снотворного мака- от 200 растений, для кокаинового куста - от 20 растений.

Состав этого преступления отличается от смежного с ним состава, предусмотренного в ст. 2282 УК, следующими признаками: крупным размером растений, подлежащих культивированию; совершением таких действий в любых целях, за исключением научных, учебных целей и в экспертной деятельности; отсутствием признака специального субъекта преступления.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст, 232 УК). Данное преступление направлено на создание подходящих помещений, пригодных для потребления наркотиков. Поэтому его непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

С объективной стороны преступление выражается в организации или содержании притонов435 для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Под притоном в данной статье понимается любое помещение, которое систематически используется для потребления наркотиков. Это могут быть как жилые (комната, квартира, дом, дача, каюта, купе проводника и т. п.), так и нежилые помещения (гараж, сарай, чердак, подвал, заброшенное строение и т. п.). Виновный может владеть (собственная квартира) или не владеть (подвал муниципального дома) таким помещением на законном основании. Подъезд многоквартирного дома, как правило, не признается притоном, так как он используется для таких целей стихийно.

Деяние состоит альтернативно из двух действий: организации или содержания притона. Организация притона выражается в его фактическом создании путем подбора помещения и его оборудования. Она может выражаться, как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14, в подыскании, приобретении или найме жилого или нежилого помещения, финансировании, ремонте, обустройстве помещения различными приспособлениями и тому подобных действиях (например, в приобретении мебели, подборе клиентуры, приобретении шприцев), совершенных с целью последующего использования указанного помещения для потребления наркотиков несколькими лицами.

435 Хотя закон говорит о притонах (во множественном числе), для привлечения к уголовной ответственности достаточно организации или содержания хотя бы одного помещения для неоднократного потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Содержание притона состоит в поддержании способности притона быть помещением для потребления наркотиков. Оно выражается в умышленных действиях лица по использованию помещения, отведенного и/или приспособленного для потребления наркотиков, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т. и.). Предоставление притона клиентуре может быть как платным, так и бесплатным, т. е. виновный может преследовать как корыстную, так и иную цель.

Уголовная ответственность за организацию либо содержание притонов наступает при неоднократном (не менее двух раз) использовании помещения для потребления наркотиков одним и тем же лицом либо разными лицами.

Приобретение и хранение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов для сбыта клиентуре, а также склонение лиц к их потреблению в притоне не охватываются составом данного преступления. Такие действия надлежит квалифицировать по ст. 232 УК в совокупности со ст. 2281 и 230 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели, которыми руководствовались организатор или содержатель притона, для квалификации не имеют правового значения, так как ответственность наступает независимо от того, какую цель - корыстную или какую-либо иную - они преследовали.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Иные лица, помимо организатора и содержателя притона, например охранники, несут ответственность за пособничество данному преступлению (ч. 5 ст. 33 и ст. 232 УК).

Часть 2 с т. 232 УК предусматривает квалифицирующий признак - совершение преступления организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК).

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК). Непосредственный объект преступления складывается из основного объекта - безопасность здоровья населения, и дополнительного объекта - установленный порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Предметом преступления являются рецепты на получение наркотических средств или психотропных веществ, иные документы, дающие право на получение этих средств или веществ, т. е. поддельные рецепты и иные документы.

В Российской Федерации потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача запрещено. В медицинских целях могут использоваться только средства и вещества, указанные в списках 2 и 3 Перечня наркотических средств и психотропных веществ. Назначение лекарственных препаратов, отнесенных к их числу, происходит на основе медицинских показаний в форме выдачи рецепта, который является официальным документом. Рецепт выписывается по специальной форме на бланке и имеет обязательные реквизиты: сведения о том, кем и кому он выдан, подпись и личную печать лечащего врача, главного врача лечебного учреждения, печать лечебного учреждения, а также дату его выдачи. Рецепт является единственным документом, который дает право гражданам в медицинских целях получать и потреблять наркотические средства или психотропные вещества.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ и других действий по их законному обороту. Такими документами могут являться, в частности, лицензия на определенный вид деятельности, связанный с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на их получение для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная, и т. и.

Объективная сторона преступления включает два альтернативных действия: а) незаконную выдачу рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; б) подделку таких документов.

Под незаконной выдачей рецепта понимается выдача рецепта с нарушением установленных правил оформления либо содержащего назначение наркотических средств или

психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний. Факт незаконности устанавливается на основе изучения совокупности данных, относящихся к заболеванию пациента и порядку назначения лекарственных препаратов. Для того чтобы установить нарушение порядка оформления или выдачи рецепта, следует обращаться к нормативно-правовым актам.436

Подделка рецептов или иных документов имеет несколько форм. Она может носить так называемый физический характер, когда в подлинном рецепте или документе фальсифицируются сведения путем исправлений, подчисток (например, исправляется фамилия лица, количество наркосодержащего препарата, ставится ненадлежащая печать и т. и.). Также возможен интеллектуальный подлог, когда в подлинный бланк рецепта вносятся ложные сведения. И наконец, встречается полная подделка, выражающаяся в изготовлении самого бланка рецепта, внесении в него ложных сведений и необходимых реквизитов. Если в целях подделки рецепта похищается бланк рецепта, то такие действия при изготовлении поддельного рецепта поглощаются квалификацией по ст. 233 УК.437

По конструкции данный состав сформулирован как формальный, поэтому преступление признается оконченным с момента выдачи или подделки рецепта или иного документа, независимо от того, были ли с их помощью получены соответствующие наркотические средства или психотропные вещества, в том числе лекарственные препараты. В случае получения лицом по незаконно выданному или поддельному рецепту или документу таких предметов содеянное нужно квалифицировать следующим образом: если лицо получает их бесплатно - по совокупности ст. 233 и 229 УК; при приобретении этих предметов за полную стоимость в значительном, крупном или особо крупном размере без цели их сбыта - по совокупности ст. 233 и 228 УК.

Поскольку рецепт или иной документ, предоставляющий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, является официальным документом, возникает вопрос, нужно ли содеянное квалифицировать помимо ст. 233 УК и по ст. 327 УК. Поскольку в этих статьях предусмотрены специальная и общая нормы, совокупность преступлений отсутствует, и в целом содеянное охватывается ст. 233 УК. Но в тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта (но не бланка) или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 233 и ч. 1 ст. 325 yκ.4j8

Если лицо, совершившее незаконную выдачу или подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, знает, что впоследствии с помощью таких рецепта или документа другим лицом будет совершено приобретение наркотиков, оно подлежит уголовной ответственности по совокупности преступлений, т. е. по ст. 233 и по ч. 5 ст. 33 и ст. 228 УК (если рецепт или документ предоставляет право на получение наркотиков хотя бы в значительном размере).

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели, которыми руководствовалось лицо при совершении этого преступления, на квалификацию по данной статье не влияют.

436 к ним относятся: Закон о наркотических средствах и психотропных веществах (ст. 26); Приказ Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств»: Приказ Минздрава РФ от 23 августа 1999 г. № 328 «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. №45: 2001. №7).

437 Бланк не является официальным документом до его заполнения и снабжения надлежащими реквизитами.

438 Если предметом незаконной выдачи или подделки рецепта или иного документа являются сильнодействующие вещества, то уголовная ответственность за такие действия должна наступать по ст. 327 УК.

Субъектом преступления в случае незаконной выдачи рецептов или иных документов являются работники медицинских, аптечных и иных учреждений (организаций), наделенные полномочиями по выдаче таких документов. Если при этом работник относится к категории должностных лиц и совершает указанные действия из корыстной или иной личной заинтересованности, то требуется квалификация по совокупности со ст. 285 УК. При подделке рецепта или иного документа субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

<< | >>
Источник: Уголовное право России. Особенная часть Санкт-Петербург. 2014

Еще по теме § 2. Преступления против здоровья населения, связанные с использованием наркотических и иных вредоносных веществ:

  1. 3.2. Безопасность, объект охраны, опасность и ее источники
  2. § 3. Ограничения свободы, неприкосновенности частной жизни человека
  3. § 2. Мошенничество
  4. § 1. Общая характеристика преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
  5. § 2. Преступления против здоровья населения, связанные с использованием наркотических и иных вредоносных веществ
  6. § 3. Преступления против здоровья населения, не связанные с использованием наркотических и иных вредоносных веществ
  7. Меры семейно-правовой ответственности законных представителей ребенка за нарушение его прав и интересов
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -