<<
>>

Понятие наказания. Система наказаний

Наказание - это особая мера государственного принуждения, применяемая в соответствии с уголовным законом за совершение преступления. В обществе развитого социализма наказание рассматривается как необходимое, но не главное средство в борьбе с преступностью.

В свое время В. И. Ленин специально отмечал, что в «борьбе с преступлением неизмеримо большее значение, чем применение отдельных наказаний, имеет изменение общественных и политических учреждений»[954]. Ленинские слова не утратили своего значения и сейчас. В социалистическом обществе решающее значение в неуклонном сокращении преступности и ее полной ликвидации в дальнейшем имеют политические, экономические, организационно-хозяйственные и культурновоспитательные меры, осуществляемые нашей партией и Советским государством.

В нашей стране огромное внимание уделяется предупреждению преступлений. Все большее значение приобретают методы убеждения, воспитания. Однако там, где такие меры не дают соответствующего эффекта, необходимо использовать и более серьезные средства государственного принуждения, в том числе и меры уголовного наказа ния.

Являясь, таким образом, не главным, а вспомогательным средством в борьбе с преступностью, наказание не теряет своего значения как важной меры государственного принуждения. На XXVI съезде КПСС указывалось на необходимость, чтобы «каждое преступление должным образом расследовалось и виновные несли заслуженное нака- зание»[955]. При этом в применении наказания проявляются две тесно взаимосвязанные тенденции: назначение лицам, совершающим тяжкие преступления, и рецидивистам строгих мер наказания и применение наказаний, не связанных с лишением свободы, условного осуждения или даже полного освобождения от наказания и замена его мерами административного и общественного воздействия при совершении деяний, содержащих признаки преступления, не представляющего большой общественной опасности.

Наказание как мера государственного принуждения в соответствии со ст. 160 Конституции СССР (ст. 158 Конституции УССР) назначается в строгом соответствии с законом и лишь по приговору суда лицу, виновному в совершении преступления. Наказание выражает от имени государства порицание (отрицательную оценку) как самому преступлению, так и лицу, совершившему преступление.

В ст. 22 УК УССР указано, что «наказание не только является карой за совершенное преступление». Из этого следует, что закон рассматривает уголовное наказание как кару. Высказанный в литературе взгляд, что в наказании, кроме кары, имеется и элемент воспитания, подвергнут, как представляется, справедливой критике, так как основан на смешении самого наказания и тех средств исправления и перевоспитания, которые сопровождают процесс его исполнения, когда осужденный подвергается исправительно-трудовому, административному и общественному воздействию[956].

Как признак наказания кара означает, что наказание: а) назначается лишь за совершение преступления; б) должно быть соразмерно совершаемому преступлению;

в)              причиняет осужденному определенные лишения и страдания и г) влечет за собой судимость.

Любое наказание всегда связано с причинением виновному определенных лишений, страданий. Так, при назначении смертной казни осужденный лишается жизни, при назначении ему лишения свободы - возможности свободного передвижения, выбора места жительства, водворяется в специальные исправительно-трудовые учреждения, где существует специальный режим. При назначении такого наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, виновный вынужден менять квалификацию, профессию, выполнять чаще всего нижеоплачиваемую работу. При применении штрафа или конфискации имущества страдают имущественные интересы осужденного. Но, кроме всего, он испытывает при применении наказания моральные страдания, связанные в ряде случаев с разрывом отношений с семьей, прежней микросредой, коллективом.

Он испытывает стыд, раскаяние. Эти неприятные последствия вполне заслужены виновным, так как им совершено преступление. Однако ни при каких условиях наказание не может ставить своей целью причинение осужденному каких-либо физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 22 УК УССР).

Цели наказания четко определены законом (ч. 1 ст. 22 УК УССР), где указано, что наказание не только является карой, но имеет своей целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и иными лицами[957].

Сама сущность наказания как кары и достижение им указанных в законе целей находит свое воплощение в установленной законом системе наказаний, т. е. тех наказаний, которые могут применяться судом за совершение преступления. Система наказаний создает возможность построения санкций в соответствующих статьях Особенной части Уголовного кодекса, где указаны виды и пределы наказаний за отдельные преступления. Система наказаний, кроме того, служит важным средством обеспечения законности, определяя единообразие в применении наказаний. Наконец, включая различные наказания, система дает возможность обеспечить индивидуализацию наказания при их конкретном применении.

Определение системы наказаний дается, как правило, в учебной литературе[958]. При этом выделяются следующие признаки системы наказаний: она установлена уголовным законом; обязательна для суда; представляет собой исчерпывающий перечень наказаний, расположенных в определенном порядке. Рассматривая эти признаки, А. Л. Цве- тинович считает необходимым дополнить их указанием на взаимосвязь наказаний[959]. В свое время еще Н. С. Таганцев представлял систему наказаний как совокупность карательных мер в их взаимном соподчинении[960]. И в определении системы наказаний данный признак должен найти свое отражение. К этому следовало бы добавить и то, что система наказаний социально обусловлена.

Она определяется потребностями общества в борьбе с преступностью, вызывается социальными условиями, в частности криминологической действительностью. Поэтому под системой наказаний следует понимать специально обусловленный и предусмотренный законом, расположенный в определенном порядке и обязательный для суда исчерпывающий перечень наказаний, находящихся между собой в определенном соотношении.

Рассматривая систему наказаний, в большинстве случаев отмечают, что она представлена перечнем наказаний, перечисленных в ст. 21 Основ (ст. 23 УК УССР), и что наказания, в этой статье не указанные, в систему наказаний не входят. Однако названные нормы не исчерпывают всех видов наказаний, применяемых судами. Поэтому в их систему входят и наказания, предусмотренные статьями 22 и 232 Основ (статьи 24 и 251 УК УССР), т. е. смертная казнь и условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду. В последние годы нередко высказываются предложения об исключении из системы наказаний таких его видов, как ссылка, высылка, конфискация имущества, лишение родительских прав, лишение воинских и специальных званий, общественное порицание. Представляется, что такая «модернизация» системы наказаний лишит ее необходимой гибкости, заложенной в ней идеи законодательной индивидуализации наказания, сузит возможности судов в их применении.

Развитие системы наказаний мы видим в дальнейшей ее дифференциации. Эта тенденция проявилась в 70-е годы в детализации видов лишения свободы, введении исправительно-трудовой колонии (ИТК) для лиц, совершивших преступления по неосторожности, включении в систему наказаний условного осуждения с обязательным привлечением к труду такого специального наказания, как направление в воспитательно-трудовой профилакторий (ВТП). До тех пор пока не созрели условия для полной замены наказаний мерами общественного и воспитательного воздействия, система наказаний должна представлять собой как можно более широкий «спектр», «набор» наказаний, которые могут обеспечить их достаточную эффективность в борьбе с преступлениями различного характера, предусмотренными в действующем уголовном законодательстве.

Как и во всякой системе, в системе наказаний они находятся в определенном соотношении, зависимости, заменяемости. В этом плане классификация наказаний может быть проведена по различным признакам. Главное, специально оговоренное законом, соотношение наказаний определено в ст. 23 УК УССР, в которой все наказания подразделяются на основные, дополнительные и те, что могут назначаться и как основные, и как дополнительные.

К основным наказаниям закон относит смертную казнь, лишение свободы, условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, исправительные работы без лишения свободы, направление военнослужащих в дисциплинарный батальон, направление в ВТП и общественное порицание. Следовательно, основными считаются такие наказания, которые могут назначаться в качестве самостоятельных. В отличие от них дополнительные наказания назначаются в дополнение к основным. Дополнительными наказаниями по УК УССР являются конфискация имущества, лишение воинских и специальных званий, лишение родительских прав.

Отдельную группу составляют наказания, которые могут назначаться и как основные, и как дополнительные к основным. Это так называемые смешанные наказания. К ним относятся ссылка, высылка, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Уголовные кодексы других республик, кроме УК Эстонской ССР, относят к этой группе наказаний также увольнение от должности, а УК РСФСР и Таджикской ССР - и возложение обязанности загладить причиненный вред.

В системе наказаний выделяют наказания, определяемые на соответствующий срок, - так называемые срочные наказания. К ним относятся лишение свободы, условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, ссылка, высылка, исправительные работы без лишения свободы, направление в дисциплинарный батальон, направление в ВТП, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Наряду с общими в системе наказаний имеются так называемые специальные наказания, которые могут быть назначены лишь определенному кругу осужденных.

К ним закон относит направление военнослужащего в дисциплинарный батальон, направление в ВТП, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение воинских и специальных званий.

Система наказаний обладает необходимой стабильностью. Так, сложившись в первые годы Советской власти, она в основном сохранялась и до наших дней. Однако это не значит, что данная система не динамична. Она претерпела определенные изменения, вызванные изменением социальных условий в нашей стране. Так, например, в 1958 г. при принятии Основ уголовного законодательства из системы наказаний были исключены объявление врагом трудящихся и изгнание из пределов СССР, а также поражение политических прав - в виде лишения избирательных прав. В 70-е годы появилось такое наказание, как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, а в 1982 г. - направление в ВТП.

Рассматривая соотношение стабильности и динамичности системы наказаний, следует отдать безусловное предпочтение первой из них. И это понятно. Система наказаний, построенная на основе колоссального законодательного и правоприменительного опыта и рассчитанная на долговременную перспективу, обладает полезным «консервативным» качеством, обеспечивающим эффективность самих наказаний и их единообразное применение как важное средство укрепления законности в борьбе с преступностью.

казни в приговоре, указывая установленные по делу обстоятельства совершенного преступления и данные, с исчерпывающей полнотой характеризующие подсудимого[961].

Исключительный характер смертной казни по действующему праву определяется прежде всего тем, что она не может быть назначена лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, а также женщине, находящейся в состоянии беременности во время совершения преступления или к моменту вынесения или исполнения приговора. В этих случаях она обязательно заменяется лишением свободы. Исключительность смертной казни заключается и в том, что она никогда не фигурирует в санкции как единственное наказание, а всегда предусматривается в альтернативе с лишением свободы.

Временный характер смертной казни определяется тем, что она будет отменена, как только возникнут необходимые к тому условия.

В литературе высказывались предложения о необходимости отмены смертной казни за ряд преступлений[962]. Представляется, что такие предложения заслуживают внимания. По крайней мере, следовало бы вернуться к первоначальной редакции ст. 22 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, где смертная казнь предусматривалась за измену Родине, шпионаж, диверсию, террористический акт, бандитизм и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (включая гибель людей при угоне воздушного судна)[963].

Лишение свободы - это наказание, главным элементом которого является изоляция осужденного от общества, от определенной среды, в результате чего лицо лишается свободы передвижения, свободы выбора места жительства, работы, свободы общения с людьми по своему выбору, свободы распоряжаться собой. Изоляция осужденного от общества в качестве своего необходимого признака предполагает и определенный порядок ее осуществления. Этот порядок связан с помещением осужденного в специальные учреждения, где установлен определенный режим. Таким образом, изоляция осужденного от общества, наступающие в связи с этим правоограничения, связанные с режимом отбывания наказания, определяют карательное воздействие лишения свободы. Сама же степень кары определяется продолжительностью срока лишения свободы, видом данного наказания и характером режима его отбывания[964].

В связи с этим в законе (ст. 25 УК УССР) точно определяются сроки лишения свободы, виды лишения свободы и режим их отбывания. Что же касается детального регулирования режима в различных ИТУ, характера общественно полезного труда, политико-воспитательной работы, общеобразовательного и профессионального обучения осужденных, то эти вопросы регулируются Исправительно-трудовым кодексом УССР (ИТК УССР).

Минимальный срок лишения свободы установлен законом в 3 месяца. Максимальный срок, как общее правило, не может превышать 10 лет. В виде исключения лишение свободы на срок свыше 10 лет, но не более 15 лет может быть назначено лишь в следующих случаях: а) при осуждении лица за особо тяжкое преступление; б) при осуждении лица за преступление, повлекшее особо тяжкие последствия; в) особо опасным рецидивистам. Лицу, не достигшему до совершения преступления 18-летнего возраста, лишение свободы в любом случае не может быть назначено свыше 10 лет.

Особо тяжкими признаются преступления, предусмотренные в ст. 71 УК УССР и за которые в санкции статьи установлена возможность назначения лишения свободы

на срок свыше 10 лет. Повлекшими особо тяжкие последствия считаются преступления хотя и не указанные в ст. 7[965] УК, но представляющие повышенную опасность в связи с характером наступивших последствий.

При осуждении лица, признанного особо опасным рецидивистом, возможно назначение лишения свободы на срок свыше 10 лет, если санкция статьи, по которой квалифицировано преступление, предусматривает такую возможность.

Лишение свободы - достаточно широко применяемая мера наказания. Она целесообразна, если совершено тяжкое преступление, когда необходимо изолировать виновного на длительное время от общества, с тем чтобы избавить общество от совершения им новых преступлений. Там, где преступление не представляет большой общественной опасности, вместо лишения свободы должны применяться другие, более мягкие наказания или же меры общественного или административного воздействия.

В связи с этим заслуживает рассмотрения проблема краткосрочного лишения свободы, т. е. лишения свободы на срок от трех месяцев до одного года. Его применение вызвано тем, что во многих санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса предусмотрено лишение свободы на срок до одного года. В практике нередко применяют краткосрочное лишение свободы в порядке ст. 44 УК УССР.

Однако такое лишение свободы имеет ряд недостатков. В литературе указываются наиболее существенные из них, а именно: а) значительный рецидив среди лиц, отбывших такое наказание (по выборочным данным, он составляет около 40 %, причем более 70 % рецидивистов этой категории совершают повторные преступления в течение первого года после освобождения)1; б) исправительно-трудовое воздействие на осужденного здесь крайне ограничено; в) фактическое пребывание лица в исправительно-трудовых учреждениях значительно меньше срока, указанного в приговоре (до 80 % таких лиц условно-досрочно освобождаются от наказания)[966], благодаря тому что засчитывается время, проведенное в предварительном заключении и истраченное на этапирование осужденного к месту отбытия наказания; г) незначительное ввиду краткости срока карательное воздействие такого наказания; д) отрицательное воздействие на кратко- срочников преступной среды осужденных, находящихся в ИТК; е) даже кратковременный отрыв осужденного от привычной микросреды - семьи, коллектива, места жительства - отрицательно сказывается на его исправлении; ж) особенно отрицательно это сказывается на несовершеннолетних[967].

Все эти недостатки приводят криминалистов к предложениям, направленным на ограничение отрицательных свойств краткосрочного лишения свободы. Признавая, что такое наказание в целом не может быть исключено, так как встречаются случаи, когда и краткосрочное лишение свободы имеет частнопредупредительный и карательный эффект, предлагается установить в законодательстве в качестве минимального срока лишения свободы один год, содержать краткосрочников в специальных ИТУ с характерным для них режимом и трудом и т. п. Предлагается также ввести в законодательство наказание в виде ограничения свободы, шире предусмотреть в санкциях статей Уголовного кодекса наказания, не связанные с лишением свободы, и др. Все эти предложения заслуживают серьезного обсуждения для выработки оптимального решения этого вопроса в советском законодательстве. Однако уже сейчас пределы применения кратких сроков лишения свободы могут быть в значительной мере сужены. Так, в соответствии со ст. 251 УК УССР условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду может быть применено вместо краткосрочного лишения свободы. На основании ст. 46 УК при осуждении к лишению свободы может быть применена отсрочка исполнения приговора. Наконец, в силу ст. 51 УК возможно вместо краткосрочного лишения свободы освобождение лица от уголовной ответственности с применением мер общественного или административного воздействия. Большое значение имеет увеличение максимума исправительных работ до двух лет, широкое включение в санкции наряду с лишением свободы штрафа. Таким образом, имеются широкие возможности резко сократить назначение в судебной практике кратких сроков лишения свободы. При этом следует руководствоваться принципом экономии судебной репрессии и применять такое наказание лишь в случаях, когда оно целесообразно и может, сохраняя свои карательные свойства, исправить и ресоциализовать осужденного. Именно в этом смысле неоднократно давали свои рекомендации Верховный Суд СССР и Верховный Суд Украины[968].

В УПК УССР прямо предписывается обязательная мотивировка в приговоре применения лишения свободы, если в санкции за преступление предусмотрены и другие меры наказания.

Не меньшее значение имеет вопрос о максимуме лишения свободы. В литературе понижение максимума обосновывается следующими аргументами[969]: а) поведение и отношение к труду у многих осужденных на длительные и особо длительные сроки лишения свободы по истечении пяти - восьми лет ухудшается; б) педагоги и психологи считают, что исправительно-воспитательное воздействие на такое продолжительное время рассчитано быть не может; в) длительные сроки лишения свободы создают ощущение бесперспективности; г) они приводят к тому, что осужденный привыкает к условиям места лишения свободы; д) разрыв прежних социальных связей (в том числе семейных, родственных) усложняет адаптацию этих лиц после освобождения, чем более длительное наказание в виде лишения свободы они отбыли; ж) в судебной практике намечается тенденция к сокращению применения особо длительных сроков лишения свободы[970].

В связи с этим предлагается ограничить максимальный предел лишения свободы 10 годами, сохранив возможность применения этого наказания в пределах до 15 лет к особо опасным рецидивистам, лицам, которым смертная казнь заменена в порядке амнистии или помилования лишением свободы. Видимо, целесообразно сохранить такую возможность и при осуждении за измену Родине, шпионаж, террористический акт, диверсию, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Виды лишения свободы определены в ст. 25 УК УССР. Ими являются исправительнотрудовые колонии, тюрьмы и воспитательно-трудовые колонии. Исправительнотрудовые колонии являются основным видом исправительно-трудовых учреждений для содержания осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия. В тюрьмах отбывают наказание лица, осужденные за наиболее опасные преступления, в воспитательно-трудовых колониях - несовершеннолетние. Закон дифференцирует ИТК, указывая, что осужденные к лишению свободы мужчины отбывают наказание в ИТК-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, колониях общего, усиленного, строгого и особо строгого режима, женщины - в ИТК-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, колониях общего и строгого режима. Несовершеннолетние отбывают лишение свободы в ВТК общего и усиленного режима. В ст. 25 УК содержатся четкие указания о применении видов ИТК, ВТК и тюремного заключения к отдельным категориям заключенных.

Условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду предусмотрено ст. 232 Основ (ст. 25 УК УССР). Его правовая природа продолжает и до сего времени обсуждаться в литературе. Одни криминалисты считают его актом условного осуждения, другие - особой формой освобождения от реального отбывания наказания с определенным условием. Высказана также точка зрения, что это особая форма реализации уголовной ответственности. В последние годы преобладает суждение, что это особый, самостоятельный вид наказания, более мягкий, чем реальное лишение свободы, но более суровый, чем иные наказания (например, исправительные работы). Эта точка зрения представляется более предпочтительной. Если бы законодатель считал условное осуждение с обязательным привлечением к труду видом условного осуждения или формой освобождения от наказания, то он бы поместил его в раздел IV Основ, где регулируются вопросы освобождения от наказания. Однако ст. 232 включена в раздел III «О наказании». Мнение, что условное осуждение с обязательным привлечением к труду - это особая форма реализации уголовной ответственности, - неконкретно, так как не вскрывает специфики этого института.

Сторонники признания условного осуждения с обязательным привлечением к труду видом наказания правильно обращают внимание на те ограничения, которые претерпевает осужденный, на возможность условно-досрочного освобождения, на регулирование порядка его исполнения исправительно-трудовым законодательством и др. Споры по этому вопросу прекратились бы, если бы законодатель прямо указал условное осуждение с обязательным привлечением к труду в общем перечне наказаний. Однако и сейчас есть полное основание расценивать его как наказание, стоящее в «лестнице» между лишением свободы и ссылкой. В этом плане приемлемым представляется иное наименование этого наказания, например ограничение свободы.

В соответствии с законом условное осуждение с обязательным привлечением к труду может быть назначено: 1) совершеннолетнему; 2) трудоспособному лицу; 3) впервые осужденному к лишению свободы; 4) за умышленное преступление на срок до трех лет и за неосторожное преступление до пяти лет. Причем суд обязан учесть характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела, а также возможность его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, но в условиях надзора, в определяемых органами МВД местах, где виновный привлекается к обязательному труду. При условном осуждении с обязательным привлечением к труду могут быть назначены судом дополнительные наказания в пределах и порядке, определенном Уголовным кодексом.

Закон дает исчерпывающий перечень лиц, к которым условное осуждение с обязательным привлечением к труду не может быть применено.

Статья 251 определяет последствия уголовного осуждения с обязательным привлечением к труду. Если осужденный уклоняется от работы либо систематически или злостно нарушает трудовую дисциплину, общественный порядок или установленные для него правила проживания, он по определению суда направляется для отбывания лишения свободы, назначенного приговором. При этом время уклонения от работы не засчитывается, а время, в течение которого осужденный работал, может быть зачтено судом частично или полностью в срок отбывания наказания из расчета день за день.

Если осужденный в течение определенного судом срока лишения свободы совершит новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 43 УК УССР.

Исправительные работы без лишения свободы в соответствии со ст. 29 УК УССР назначаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются в соответствии с приговором суда либо по месту работы, либо в иных местах, определяемых органами, ведающими исполнением этого наказания, но в районе места жительства осужденного. Исправительные работы сопровождаются обязательным удержанием в доход государства определенной части заработка осужденного, но не свыше 20 %.

Поскольку исправительные работы - наказание, связанное с обязательным трудом осужденного, оно может быть применено лишь к трудоспособным.

Исправительные работы являются основным наказанием и применяются по общему правилу за совершение преступлений, не представляющих значительной общественной опасности. В санкциях статей Уголовного кодекса исправительные работы предусмотрены главным образом в альтернативе с другими наказаниями, в частности с лишением свободы. При этом если сравнить уголовные кодексы 1922, 1927 гг. с ныне действующим УК УССР 1960 г., то можно установить стремление законодателя постепенно расширить применение этого вида наказания.

Исправительные работы как вид наказания обладают определенным карательным воздействием, причиняют осужденному моральные страдания, порождают у него угрызения совести, стремление искупить свою вину перед коллективом. Карательный эффект исправительных работ определяется тем, что в течение установленного судом срока у осужденного удерживается определенный процент заработка и это влияет на его материальное положение. Кроме того, время отбывания наказания не засчитывается в трудовой стаж. Суду, однако, предоставляется возможность включать время исправительных работ в трудовой стаж по ходатайству общественной организации или трудового коллектива. Осужденным к исправительным работам очередной отпуск не предоставляется, а время их отбывания не включается в стаж, дающий право на отпуск, на получение льгот и надбавок к заработной плате. Наконец, исправительные работы влекут за собой судимость.

Все эти карательные элементы исправительных работ делают данное наказание достаточно эффективным, обеспечивают его предупредительное и воспитательное воздействие, которое значительно усиливается в случаях, когда исправительные работы соединяются с передачей осужденного на исправление и перевоспитание общественным организациям и трудовым коллективам.

Эффективность исправительных работ усиливается установлением специальной ответственности за уклонение от их отбывания. В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суду предоставлено право заменить неотбытый срок исправительных работ наказанием в виде лишения свободы на тот же срок (ст. 30 УК УССР). При этом замена неотбытого срока исправительных работ лишением свободы возможна во всех случаях независимо от того, по какой статье квалифицировано преступление осужденного и какая санкция в этой статье предусмотрена.

Общественное порицание заключается в публичном выражении судом порицания виновному с доведением об этом в необходимых случаях до сведения общественности через печать или иным способом (ст. 33 УК УССР).

Общественное порицание может быть назначено лишь в качестве основного наказания. Оно установлено в санкциях 15 статей УК УССР, предусматривающих ответственность за преступления, не представляющие большой общественной опасности. Это отдельные преступления против личности (побои, легкие телесные повреждения, оскорбление) и некоторые другие (например, самоуправство). Наказание это всегда указывается в санкциях в альтернативе с исправительными работами и (или) штрафом.

Общественное порицание может быть назначено также в порядке перехода к другому, более мягкому наказанию (ст. 44 УК УССР) и при замене исправительных работ лицам, признанным нетрудоспособными или ставшими таковыми после вынесения приговора суда (ч. 3 ст. 29 УК УССР).

В последние годы появились предложения отказаться от данного наказания, исключив его из системы наказаний[971]. Указывается, что это наказание не содержит элементов кары, редко применяется судами, по существу вытеснено в настоящее время мерами общественного и административного воздействия, применяемыми в порядке ст. 51 УК УССР при освобождении от уголовной ответственности. Вряд ли можно согласиться с этими соображениями. До тех пор пока деяния, за которые предусмотрено общественное порицание, не будут декриминализированы путем исключения их из Уголовного кодекса, данное наказание будет отвечать характеру и степени их общественной опасности. Кроме того, исключение общественного порицания из санкций соответствующих статей сузило бы установленную в них альтернативу наказаний и возможности суда в индивидуализации наказания. Общественное порицание обладает и карой - оно налагается за совершение преступления от имени государства по приговору суда, влечет определенные нравственные страдания, переживания со стороны осужденного, порождает судимость.

Направление военнослужащих в дисциплинарный батальон является специальным наказанием, так как применяется только к определенному кругу лиц - военнослужащим срочной службы (статьи 23 и 34 УК УССР). Оно заключается в принудительном направлении на определенный в приговоре суда срок (но не более двух лет) в особую часть - дисциплинарный батальон, предназначенный для отбывания наказания военнослужащим во время прохождения им действительной военной службы. Пребывание в дисциплинарном батальоне ставит своей целью исправление и перевоспитание военнослужащего в духе точного исполнения законов, воинской присяги, воинских уставов, приказов начальников, честного отношения к труду и службе, правилам социалистического общежития, а также предупреждения совершения им новых преступлений.

Направление в дисциплинарный батальон назначается на срок от трех месяцев до двух лет при условии: а) если данное наказание прямо предусмотрено в санкции статьи Уголовного кодекса, по которой квалифицировано воинское преступление, совершенное виновным, или б) если суд, принимая во внимание обстоятельства дела и личность военнослужащего, найдет возможным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить направление на тот же срок в дисциплинарный батальон. Такая замена наказания возможна как при совершении воинского преступления, за которое направление в дисциплинарный батальон в санкции прямо не предусмотрено, так и за любое общеуголовное преступление.

В соответствии с п. 2 ст. 55 УК УССР лица, отбывшие наказание в дисциплинарном батальоне или досрочно освобожденные из него, считаются не имеющими судимости. После отбывания наказания они возвращаются в части для дальнейшего прохождения службы. Время нахождения их в дисциплинарном батальоне в срок службы не засчитывается. Однако по ходатайству командования части, куда прибыл для дальнейшего прохождения службы военнослужащий, безупречная служба в дисциплинарном батальоне может быть по разрешению командующего военным округом или флотом зачтена в срок службы. Военнослужащему, осужденному к исправительным работам, последние заменяются содержанием на гауптвахте на срок до двух месяцев.

Направление в воспитательно-трудовой профилакторий - это специальное наказание, применяемое лишь к лицам, осужденным за бродяжничество или попрошайничество либо ведение иного паразитического образа жизни (ст. 341 УК УССР). Оно применяется, если суд при осуждении по ч. 1 ст. 214 УК УССР к лишению свободы на срок от одного года до двух лет найдет возможным вместо лишения свободы назначить на тот же срок направление в ВТП.

Данное наказание нельзя применять к особо опасным рецидивистам, лицам, ранее судимым за ряд тяжких преступлений (например, умышленное убийство, особо злостное хулиганство). Перечень преступлений и лиц, к которым нельзя применять ВТП, исчерпывающе указан в ст. 341 УК. При уклонении от работы, злостном или систематическом нарушении дисциплины и правил поведения неотбытый срок пребывания в ВТП может быть заменен судом лишением свободы на тот же срок. При совершении таким лицом в ВТП нового преступления наказание назначается по правилам ст. 43 УК УССР.

<< | >>
Источник: М. И. БАЖАНОВ. Избранные труды / М. И. Бажанов ; [сост.: В. И. Тютюгин, А. А. Байда, Е. В. Харитонова, Е. В. Шевченко ; отв. ред. В. Я. Таций]. - Харьков : Право,2012. - 1244 с. : ил.. 2012

Еще по теме Понятие наказания. Система наказаний:

  1. 3. Практики-систематики
  2. § 1. Понятие и признаки уголовного наказания
  3. 2. Современное понятие наказания как продукта правового и социального развития.
  4. 113. Ознакомившись в общих чертах с тем положением, которое занимает учение о перерыве давности наказания в современных кодексах и теории, посмотрим, может ли вообще быть допущен перерыв рассматриваемого нами вида давности.
  5. 2 . Синтез понятия института
  6. § 4. КРИТЕРИЙ КАЧЕСТВА РЕГУЛИРОВАНИЯ И НАДЕЖНОСТЬ ДЕЙСТВИЯ СИСТЕМЫ
  7. Толкование нормы права по ее логической и систематической связи
  8. Отображение проблем насилия в истории философии. Насилие как война, смертное наказание и флагелляция
  9. § 1. Содержание административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
  10. 16.4. Понятие и цели наказания
  11. § 1. Понятие наказания
  12. Понятие наказания. Система наказаний
  13. Тема: ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ
  14. § 1. Понятие и виды совокупности преступлений
  15. 10. Меры безопасности в развитых и развивающихся странах. Отличие мер безопасности от наказания.