<<
>>

§ 1. Организационно-правовые основы управления иностранными делами

Государственное управление иностранными делами — это деятельность органов государства, направленная на проведение внешней политики Украины. Согласно ст. 18 Конституции Украины внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права. С целью обеспечения национальных интересов Украины ее внешняя политика направлена на выполнение важнейших задач, среди которых: утверждение и развитие Украины как независимого, демократического государства; обеспечение стабильности международного положения Украины; сохранение территориальной целостности государства и неприкосновенности его границ; включение национального хозяйства в мировую экономическую систему для его полноценного экономического развития, обеспечения граждан и повышения благосостояния народа; защита прав и интересов граждан Украины, ее юридических лиц за границей; создание условий для поддержания контактов с зарубежными украинцами и выходцами из Украины, предоставление им помощи в соответствии с международным правом. 546 547 Особенная часть .............._____ ----------------- Раздел X.
Управление административно-политической деятельностью Украина как субъект международного права осуществляет непосредственные сношения с другими государствами, заключает с ими договоры, обменивается представительствами, участвует в деятельности влиятельных международных организаций (ООН, ОБСЕ, СНГ и др.) в объеме, необходимом для эффективного обеспечения национальных интересов. Среди правовых актов, определяющих основы внешней политики, полномочия и задачи государственных органов Украины, следует назвать Декларацию о государственном суверенитете Украины от 16 июня 1990 г., Акт о независимости Украины от 24 августа 1991 г., Конституцию Украины, Заявление о безъядерном статусе Украины от 24 октября 1991 г., Основные направления внешней политики Украины и др. Определение основ внешней политики Украины отнесено к полномочиям Верховной Рады Украины. В соответствии с Основными направлениями внешней политики Украины Украинское государство реализует внешнюю политику на таких началах: проводит открытую внешнюю полигику, стремится к сотрудничеству со всеми заинтересованными партнерами, избегая зависимости от отдельных государств или групп государств; строит свои двусторонние и многосторонние отношения с другими государствами и международными организациями на основе принципов добровольности, взаимоуважения, равноправия, взаимовыгодности, невмешательства во внутренние дела; Украина не является врагом ни одного государства, осуждает войну как орудие национальной политики и др. К полномочиям Верховной Рады Украины во внешнеполитической деятельности относятся также: заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины; объявление по представлен ию Президента Украины состояния войны и заключение мира, одобрение решений Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других военных формирований в случае вооруженной агрессии против Украины; предоставление в установленный законом срок согласия на обязательность международных договоров Украины и денонсация международных договоров Украины и др. Президент Украины выступает гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, обеспечивает государственную независимость, национальную безоп. асность и правопреемство государства. Как глава государства он представляет 548 Гл а в а 44 Управление иностранными делами Украину в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры Украины; принимает решение о признании иностранных государств; назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств; осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией Украины. Важную роль в осуществленные внешней политики Украины играет Кабинет Министров Украины, который обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, реализует внутреннюю и внешнюю политику государства. С целью повышения эффективности, целенаправленности и согласованности в проведении внешней политики Украины координация деятельности министерств, иных органов исполнительной власти и учреждений в сфере внешних сношений возлагается на Министерство иностранных дел Украины.
<< | >>
Источник: Ю. П. Битяк. Административное право Украины. Учебник. Харьков, «Право», 2003. 2003

Еще по теме § 1. Организационно-правовые основы управления иностранными делами:

  1. § 1. Понятие и основные черты административно-правовых отношений
  2. § 2. Понятие и цели государственного управления
  3. § 1. Организационно-правовые основы управления иностранными делами
  4. Приложение А (рекомендуемое) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
  5. Четвертый параграф посвящен анализу зарубежного опыта в организации правоохранительной службы.
  6. § 1. Общая характеристика основных видов права собственности
  7. Понятие, социальное назначение и форма государства. Правовое государство
  8. Субъекты административного права. Административно-правовой статус гражданина
  9. ПОЛОЖЕНИЕ о ведомственных Комиссиях по борьбе с взяточничеством
  10. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
  11. ЦЕННОСТЬ ЧАСТНОГО ПРАВА 1
  12. К правовому государству и гражданскому обществу
  13. § 3. Особенности институционально-правового оформления концепции «наднациональной верховной власти»
  14. § 2. Генезис правовых и организационных основ формирования современной полиции Эстонской Республики