Основные понятия, определения и задачи
Термин и понятие мониторинга окружающей среды, или экомониторинга, начал употребляться в научной литературе в начале 70-х гг. прошлого столетия. Идеология мониторинга возникла после решения Стокгольмской конференции ООН (1972 г.) и Международного совещания в Найроби в 1974 г.
Появилось множество определений экомониторинга в зарубежных источниках, а также и в России.Главным идеологом экомониторинга является академик Ю.А. Израэль, который разработал современную концепцию, широко используемую на территории РФ и опубликованную в многочисленных научных трудах. В них отмечается, что в последнее время весьма значительными стали изменения состояния биосферы под влиянием антропогенных факторов. Причем эти изменения, происходящие под влиянием человеческой деятельности, за несколько лет будут сравнимы с результатами естественных изменений, происходящих за целые исторические эпохи. В настоящее время естественные изменения, как кратковременные, так и длительные, большей частью фиксируются существующими в разных странах геофизическими службами (метеорологической, гидрологической, агрометеорологической, сейсмической, ионосферной, гравиметрической, магнитометрической). С целью выделения антропогенных изменений на фоне естественных природных изменений была предложена организация специальных наблюдений за изменением состояния биосферы под влиянием человеческой деятельности.
Систему повторных наблюдений одного или более элементов окружающей природной среды (ОПС) в пространстве и времени с определенными целями в соответствии с заранее подготовленной программой принято называть мониторингом. По мнению Ю.А. Израэля, под мониторингом целесообразно понимать систему наблюдений, позволяющую выделить изменения в состоянии биосферы под влиянием человеческой деятельности. Такую систему следует называть мониторинг антропогенных изменений окружающей природной среды.
Для проведения даже приближенных оценок и анализа состояния среды требуется огромное количество разнообразной информации.
И.П. Герасимов дает следующее определение: мониторинг — это система наблюдения и прогноза состояния окружающей среды, осуществляемая в различных масштабах, в том числе в глобальном; в то же время мониторинг — часть системы управления качеством природной среды. Он указывает, что «наблюдение», «контроль» и «управление» окружающей средой (ОС) должны быть целеустремленны, взаимосвязаны, эффективны. Однако выполнение этих требований зависит прежде всего от уровня научной теории, степени совершенства методов и наличия соответствующих технических средств современного мониторинга ОС. Статья была написана И.П. Герасимовым в 1977 г., но она не потеряла своей актуальности и в XXI в. По-прежнему компоненты мониторинга еще не достаточно разработаны. Сегодня невозможно осуществлять мониторинг ОС в полной форме, т. е. по всей цепи: наблюдение-контроль-управление. В статье автор указывает две наиболее возможные «опасности» его толкования. Во-первых, оно дает возможность включить в подобную систему разнообразные и разноцелевые мероприятия или службы наблюдения. Во-вторых, при использовании его в качестве глобальной системы неопределенным остается соотношение в общей системе мониторинга национальных и интернациональных мероприятий.
Первую из этих опасностей легко пояснить на примере гидрометеорологической службы и службы контроля загрязнений. И та и другая службы имеют прямое отношение к ОС (прогноз погоды, регистрация сейсмических явлений), однако каждая из них имеет еще и определенные собственные и независимые друг от друга задачи. Объединение их в одну систему мониторинга в принципе возможно (все это относится к ОС), но вряд ли будет оправданно в теоретическом и практическом отношениях. Их соединение дает лишь пестрый и мало связанный между собой конгломерат разнообразных мероприятий. Поэтому И.П. Герасимов считает правильным предложение Ю.А.
Израэля «называть мониторингом систему наблюдений, позволяющую выделить изменения состояния биосферы под влиянием человеческой деятельности». В соответствии с этим определением необходимо использовать при организации последнего не только опыт и материалы, но и методы различных существующих служб наблюдения над природными явлениями (т. е. вне антропогенного мониторинга).Так, В. Д. Утехин считает, что окружающая нас природа слагается из экосистем, где все компоненты тесно связаны между собой. Поэтому он соглашается с более широким пониманием трактовки определения экомониторинга, приведенное Ю.А. Израэлем: «Экомониторинг — это слежение за динамикой состояния природы как единого целого, т.е. слежения за экосистемами». Ю.А. Анохин, давая определение экомониторинга, руководствуется так называемыми метакритериями, под которыми понимает, в частности, благополучие или неблагополучие существующего или прогнозируемого состояния экологической системы, наличие и мощность «экологического резерва». Он дает весьма широкое определение экологического мониторинга, понимая по ним надлежащим образом организованную систему, включающую:
- наблюдения за состоянием ОПС;
- обработку этих наблюдений;
- соответствующую подсистему прогнозирования возможных состояний природной среды;
- анализ и оценку прогнозируемых состояний с помощью некоторых метакритериев.
При таком понимании мониторинга допустимая нагрузка загрязнения ОПС при всей сложности и неоднозначности ее определения является существенно внутренней величиной системы мониторинга.
Основные задачи экомониторинга:
- организация широких наблюдений за изменением состояния биосферы, особенно, обусловленными деятельностью человека;
- обнаружение источников воздействия, а также причин этих изменений;
- оценка наблюдаемых изменений, выявление антропогенных
эффектов;
- прогноз и определение тенденций в изменении состояния биосферы.
Ответы на вопросы при решении этих задач позволяют принимать решения для предотвращения отрицательных последствий в экстремальных случаях, выработать стратегию оптимальных отношений человека с окружающей его природной средой. Для организации системы наблюдения и контроля состояния ОПС, позволяющих выделять изменения, вызываемые антропогенными причинами, необходима детальная информация о естественных колебаниях и изменениях состояния среды; осуществление мониторинга предусматривает наличие такой исходной информации.
Мониторинг включает в себя следующие основные элементы:
- наблюдение за факторами, воздействующими на окружающую природную среду, и за состоянием среды;
- оценку фактического состояния природной среды;
- прогноз состояния ОПС и оценку этого состояния.
ции управления качеством ОПС совершенно необходимым условием является организация системы мониторинга.
1.2.
Еще по теме Основные понятия, определения и задачи:
- §21. Строгое определение точных понятий целого и части, а также их основных видов с помощью понятия фундирования
- 2.1. Основные понятия и определения
- Определение финансовой политики, ее содержание и значение; основные принципы и задачи.
- Основные понятия и определения.
- 1. Основные понятия и задачи
- 1.2. Основные понятия и определение
- § 1. Определение понятия принудительных мер медицинского характера, их цель и задачи
- 5.1 Постановка задачи, основные понятия
- 1.1. Основные понятия и определения
- 2.1.1. Основные понятия и определения
- 7.1. Понятие, состав, задачи, классификация и оценка основных средств
- Определение основных понятий философии
- Системы дифференциальных уравнений. Основные понятия и определения.
- 1. Правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи
- 13.1. Основные понятия.Цели и задачи инновационного менеджмента
- Основные понятия, определения и структура системы нормирования
- 18. Понятие микроэкономики. Основные цели и задачи ее развития. Структура и субъекты.