<<
>>

Экологические условия на этапе подготовки проекта ЗВОС.

В соответствии с принятой технологией выработки хозяйственных решений на первой стадии подготовки проекта ХДТ на основе собранной информации для данного земельного участка и принципиальных решений по объекту инициатор/заказчик подготавливает Обоснование инвестиций, которое включает; (а) оценку осуществимости проекта с позиций технологических и экологических аспектов; (б) оценку его экономической и финансовой состоятельности.
После принятия решения о принципиальной финансовой поддержке осуществления проекта на второй ста-дии его подготовки заказчик приступает к разработке ТЭО/проекта строительства объекта. Будет еще и третья стадия подготовки ИП - разработка рабочего проекта (стадия технической документации).

В настоящее время существует разрыв в информации главным образом между первыми двумя стадиями СППР, обуславливаемый в основном отсутствием сведений по Р-объекту (социальному окружению будущего объекта), сбор и анализ которых не регулируются требованиями к проектированию. Для того, чтобы обеспечить учет этих сведений в П-объекте инициатор подготавливает проект Перечня экологических условий для выработки решений при проектировании. Экологические условия - это специфические требования, идущие от конкретной территории реализации будущей деятельности, которые формируются инициатором (а точнее по его заказу овосником при проведении ОВОС) для выработки решений по объекту всеми участниками, в том числе и при согласовании земельного участка. Практика подготовки проектов для финансирования в рамках РПОИ показывает, что многих конфликтов, классифицируемых как "технические просчеты" или "недоработки", можно было избежать, если бы проектирование опиралось, в том числе, и на процедуру формирования и учета экологических условий.

Например, предприятие по производству лакокрасочных материалов (ОАО "Победа рабочих", г.Ярославль) предложило проект по утилизации фильтроваль-ных материалов (3 класса опасности) путем сжигания его на специальной уста-новке, которая будет размещена на территории предприятия. Реальная выгода от проекта образуется за счет сокращения природоохранных платежей за образова-ние и хранение отходов на территории.

Однако проект не был согласован приро-доохранными органами, так как установка, являясь источником выбросов загряз-няющих веществ от сжигания, не могла быть размещена в промзоне предприятия из-за расположенного рядом исторического памятника. Расчеты по переносу ус-тановки за пределы города показали, что при этом экономическая эффективность проекта резко сокращается. Главной ошибкой разработчика проекта была ориен-тация на первоначальный экологический эффект (утилизация отходов) и недоучет вторичного воздействия (выбросы от установки). Если бы в ходе проведения ОВОС был подготовлен и передан проектировщику проект Перечня экологических условий, как раз и направленный на выявление такого рода проблем, проект ХДТ был бы реализован в соответствии с планами инициатора.

Исходя из экологических условий, с которыми придется столкнуться при реализации намечаемой деятельности на данном земельном участке, формируются предложения к программам изысканий и научных исследований, проведение которых преследует цель устранить "белые пятна" в недостатке информации для выработки решений по объекту при последующем проектировании. Этими предложениями и заканчивается описательный этап в ОВОС.

<< | >>
Источник: МАКСИМЕНКО Юрий Леонидович. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ подготовки и принятия ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ. 1999

Еще по теме Экологические условия на этапе подготовки проекта ЗВОС.:

  1. Экологические условия на этапе подготовки ЗВОС
  2. Выработка экологических условий реализации проекта ХДТ.
  3. § 2. Подготовка технических регламентов на современном этапе. Экспертиза проектов технических регламентов (Калмыкова А. В.)
  4. §4.2. Роль экологического контроля на этапе осуществления хозяйственной деятельности
  5. Экологическая оценка реализации проекта ХДТ.
  6. §4.4. Разработка метода экологической оценки хозяйственных проектов
  7. 3. Стадия подготовки проекта нормативно-правового акта
  8. 57.1. Подготовка проекта и принятие Конституции.
  9. Подготовка проекта договора
  10. Экологическая оценка по результатам реализации проекта ХДТ.
  11. Процедуры экологической оценки инвестиционных проектов.
  12. Экологические критерии реализации инвестиционных проектов.
  13. Согласование экологических условий
  14. §5.6. Разработка механизма формирования экологических условий