Процедуры экологической оценки инвестиционных проектов.
(б) подготовка Обоснования ИП; (в) опенка Обоснования ИП; (г) переговоры и заключение юридических документов; (д) реализация ИП и (е) оценка результатов реализации.
На каждом этапе в рамках проекта ХДТ решаются определенные задачи, а достигнутые результаты являются основанием для начала следующей процедуры на другом этапе и т.д. Группируя по уровню неопределенности решаемых задач, можно выделить шесть процедур ЭО:Таблица 4.4
ПОКАЗАТЕЛИ ПРИОРИТЕТНОСТИ ПРОЕКТОВ Критерии Приоритетности Градации оценок Масштаб воздействия на окружающую среду- Национальный: охватывает экономические регионы (Урал, Центр и др.) или территорию субъекта РФ
Региональный: крупный город, регион (например, европейский. Северо-Запад, низовье Волга, Средний Урал. Череповец и т.д.) Местный: район, село, муниципалитет Локальный: промышленная зона предприятия Объект воздействия
Экологическая ситуация на территории строительства объекта Безопасность населения: многолетнее загрязнение окружающей среды, вызывающее статистически зарегистрированные показатели ухудшения состояния здоровья населения, угроза жизнедеятельности Здоровье населения: загрязнение окружающей среды, в результате которого возможно ухудшение состояния здоровья населения Отдельные природные компоненты: водные объекты, атмосферный воздух, почвы, леса, биота и др.
Природные ресурсы: полезные ископаемые, подземные и поверхно-стные воды, растительный и животный мир
Крайне неблагоприятная: состояние природной среды по данным многолетних наблюдений оценивается природоохранными органами, как чрезвычайное
Неблагоприятная: показатели состояния природной среды или ее отдельных компонентов многократно превышают предельно допустимые величины
В целом благоприятная, но существуют отдельные источники за-1рязиения Т-1 Т1П Т 1 Т—1 uJ. Т Г^Т 1 J ^'i Т I ТО ;"J \ ( j"\
го воздействия на ок-ружающую среду Загрязнение поверхностных вод
Загрязнение подземных вод
Загрязнение атмосферного воздуха
Загрязнение опасными промышленными отходами
Загрязнение почв
Шум, вибрация, запахи (1) экологический скрининг - предварительный обзор ИП и определение его категории по степени воздействия на окружающую среду; (2) первичный эколо
гический анализ - характеристика основных экологических проблем, на решение которых направлен ИП; разработка совместно с заявителем технического задания на проведение ОВОС; (3) детальная ЭО - исследования, направленные на под-тверждение экологической эффективности ИП и возможности достижения пла-нируемого экологического эффекта; (4) выработка экологических условий реализации ИП - подготовка и включение обязательных экологических условий в юри-дические документы по ИП; (5) экологический контроль за реализацией ИП; (6) экологический аншгиз результатов реализации ИП.
Первые четыре процедуры ЭО выполняются на стадии лрединвестиционных исследований, в ходе которых инвестор имеет дело только с экспертными, расчетными и прогнозными мате-риалами. Пятая и шестая процедуры затрагивают стадии строительства и экс-плуатации объектов инвестиционной деятельности (табл.4.5).