<<
>>

Экологические критерии реализации инвестиционных проектов.

Хотя на первый взгляд может показаться, что нет необходимости формирования специальных экологических критериев для оценки и отбора проектов, в действительности имеются три принципиальных соображения, которые требуют их выделения из общих критериев приемлемости: первое - проект ХДТ, направленный на улучшение состояния окружающей среды и ликвидацию существующего загрязнения на территории, может вызвать значительные вторичные воздействия, последствия которых окажутся неприемлемыми для местного населения; второе - проект ХДТ может затрагивать территории с особым режимом природопользования (особо охраняемые природные территории, ЗЧЭС или ЗЭБ).
что создаст трудности с его реализацией; третье - оценка чистой экологической выгоды (рассчитанной в экономических показателях), образующейся в результате осуществления проекта ХДТ, может показать экономическую неэффективность проекта. Ниже приведены экологические критерии оценки любого проекта ХДТ, сформулированные на основе принципов государственной экологической политики.

Критерий первый - улучшение экологической ситуации на территории реализации проекта ХДТ, исходя из международных обязательств РФ и экологических приоритетов региона.

Критерий второй - суммарный положительный эффект от реализации проекта.

Критерий третий - использование технологий, методов и продукции, нашедших применение в мировой практике.

Проект ХДТ считается приемлемым для реализации, если: (1) в результате его реализации планируется достичь сокращения (ликвидации) содержания загрязняющих веществ (вещества) в различных компонентах природной среды (воде, атмосферном воздухе, почве), улучшения состояния почв и сельскохозяйст-венных угодий, восстановления нарушенных земель и т.д.; (2) воздействие, оказываемое объектом инвестиционной деятельности, не приведет к возникновению дополнительных неблагоприятных эффектов: увеличению и/или возникновению новых видов неблагоприятного воздействия на окружающую среду, суммации или синергизма за1рязняюших веществ, дополнительному изъятию земельных ресурсов, использованию новых видов природных ресурсов и т.д.; (3) в проекте ХДТ будут применяться новые, современные технологии, апробированные в промышленных масштабах.

Для оценки соответствия проекта ХДТ экологическим критериям анализи-руется экологическая ситуация на территории его реализации, "вклад" пред приятия-заявителя в состояние окружающей среды, территориальные программы развития и наличие в ник проблематики, связанной с конкретным проектом. Особое внимание уделяется вероятности улучшения (или ухудшения) существующей экологической ситуации, появления новых видов и источников воздействия при реализации проекта ХДТ, их потенциальной "опасности" для окружающей среды, а также социальным последствиям реализации проекта.

Третий критерий связан с оценкой технологий, предлагаемых в проекте и выбранных с учетом всех альтернатив (размещенческих, инженерных, технологических).

Ответ на вопрос, чем привлекателен тот или иной проект ХДТ, может быть дан только в самой обшей форме. Действительно, невозможно свести все множество факторов и сочетаний различных аспектов проекта к одному лишь соответствию трем экологическим критериям. Подобный подход будет тем более неверным, чем больше "внешнее окружение" проекта характеризуется ухудшением экологической ситуации, несовершенством законодательной и информационной базы, неразвитостью методологии ОВОС и организации инвестиций. В зависимости от намечаемых в проекте решений по изменению экологической ситуации на территории, масштаба и вида предотвращаемого воздействия на окружающую среду, а также объектов, подвергающихся воздействию в результате текущей ХДТ (до реализации проекта), устанавливается приоритетность проекта для любого инвестора (табл.4.4).

Ценность результатов, полученных при проведении ЭО, в равной степени зависит от полноты и достоверности исходных данных, использованных при подготовке ИЛ. Следует отметить, что ЭО, как процедура проектного цикла, основана на специальной методологии проведения. Значительную роль в обеспечении адекватной интерпретации результатов ЭО играет также опыт и квалификация экспертов или консультантов, привлекаемых в необходимых случаях.

<< | >>
Источник: МАКСИМЕНКО Юрий Леонидович. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ подготовки и принятия ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ. 1999

Еще по теме Экологические критерии реализации инвестиционных проектов.:

  1. 3.3 ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
  2. 4.3. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
  3. 3.3. Концептуальные положения разработки модели инвестиционной деятельности естественной монополии
  4. 1.2. Методические подходы к определению факторов устойчивости промышленного предприятия
  5. 3.3. Переход на качественно новый уровень управлении развитием ГПТ мегаполиса
  6. Экологические критерии реализации инвестиционных проектов.
  7. Процедуры экологической оценки инвестиционных проектов.
  8. БИБЛИОГРАФИЯ
  9. Социальный проект
  10. 7.4. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ. КЛАССИФИКАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  11. 7.7. ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  12. 4.1. Пути реализации «дорожной карты Пусана»
  13. 1.6.3. Критерии выбора вложений капитала
  14. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  15. Глава 3. Реализация бизнес-идей
  16. Основы оценки стоимости предприятия [бизнеса)
  17. Стадии инвестиционного проекта. Содержание работ предынвестиционной стадии проекта.
  18. Анализ рисков проекта
  19. Оценка выгод и издержек для общества частных капиталовложений