Полиморфизм собственности в рыночной экономике
В процессе развития общества происходят качественные преобразования форм собственности, труда, производства и хозяйствования, которые отражают изменения факторов производства и экономических отношений, общественного разделения труда и его кооперации, степени обособления и соединения производителей.
Форма собственности - это отношения между субъектами экономической системы по поводу присвоения и отчуждения условий, факторов и результатов деятельности
Форма хозяйствования - это система отношений, возникающая между хозяйствующими субъектами в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
Экономическую основу рыночной экономики составляет обособление хозяйствующих субъектов в качестве собственников Это означает, что каждый собственник свободен и волен решать, как и для чего использовать принадлежащие ему ресурсы - производить ли нужные обществу товары и услуги самостоятельно, объединяться ли с другими собственниками для этих целей или, за неимением других возможностей, продавать единственное свое достояние - способность к труду.
Способ присвоения факторов производства должен соответствовать состоянию и уровню развития объектов присвоения. Лишь в этом случае может быть обеспечено их эффективное функционирование. Материально-техническая база развитых стран характеризуется таким разнообразием средств производства и обеспечиваемых ею видов деятельности, что объективно порождает необходимость разных способов их присвоения - индивидуально-частный, групповой, ассоциативный, вплоть до общественного - в форме государственного.
Таким образом, условием эффективного функционирования современной рыночной экономики является многообразие форм собственности на факторы производства.
В зависимости от того, кто является субъектом собственности, выделяются ее виды и формы.
Долгое время в России господствовала общественная собственность.
Она существовала в двух основных формах:1) общенародная собственность. Ей соответствовал государственный вид предприятий;
2) кооперативная собственность. Ей соответствовал кооперативный вид предприятия.
В настоящее время в России выделяют два вида общенародной собственности: 1) государственную, 2) муниципальную.
Государственная собственность - это всенародное достояние. Все члены общества относятся друг к друга как совместные собственники средств производств. Еосударство в данном случае является субъектом собственности
Еосударственная собственность имеет высокий уровень обобществления. На государственных предприятиях средства производства и труд обобществлены в масштабе всего общества. Произведенная продукция на государственных предприятиях принадлежит всему обществу. Еосударственная собственность ставит в равное положение всех членов общества по отношению к средствам производства Важнейшая черта государственной собственности - это ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности.
Муниципальная собственность формируется путем передачи (безвозмездно или за выкуп) права собственности или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (муниципалитетам).
Субъектами муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. Ее объекты школы, больницы, жилищно-коммунальное хозяйство, вузы, техникумы, училища. Уровень обобществления муниципальной собственности - региональный.
Разновидностью общественной собственности в России является собственность общественных организаций. К ней относится имущество профсоюзов, творческих, спортивных, религиозных, партийных организаций. Отличительным признаком собственности общественных организаций является то, что деятельность таких организаций не должна носить коммерческий характер и преследовать в качестве главной цели извлечение прибыли.
Также выделяют личную собственность. Различают два вида собственности:
1) на нерешающие средства производства;
2) на домашнее имущество и предметы потребления.
Производственные отношения по поводу присвоения продуктов отдельным человеком с целью удовлетворения своих потребностей представляют собой личную собственность.
Личная собственность характеризуется следующими чертами
- в зависимости от объектов - это собственность на предметы потребления и нерешающие средства производства;
- субъектами личной собственности являются отдельные индивиды и их семьи;
- личная собственность выступает особой социально- экономической формой индивидуального производства в домашнем и подсобном хозяйстве, выражает внутрисемейные экономические отношения;
- личная собственность выражает не основные стороны системы производственных отношений. Она зависит от собственности на средства производства.
К объектам личной собственности относятся жилые дома, мебель, одежда, утварь, предметы культурно-бытового назначения, сбережения и т. д. В связи с тем, что доходы различных групп населения различны, то неодинаковы размеры и личной собственности у отдельных членов общества
Личная собственность - это, прежде всего, собственность на предметы потребления. Она, как правило, не является источником дохода. Она его овеществленный результат
Личная собственность отличается от крупной и мелкой частной собственности
Частная собственность - это собственность, прежде всего, на решающие средства производства. Она является источником дохода для собственника.
В состав частной собственности включают
а) собственность граждан - физических лиц, включая имущество личных подсобных хозяйств, транспортные средства и недвижимое имущество (личная собственность);
б) собственность объединения граждан (полные товарищества);
в) собственность юридических лиц (групп физических лиц) - коллективного (кооперативного) предприятия, товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ закрытого и открытого типа, собственность арендных предприятий (в части имущества, приобретенного на средства арендаторов);
г) собственность предпринимательских объединений (хозяйственных обществ и товариществ, коллективных предприятий, концернов, холдингов, ассоциаций, союзов и пр.);
д) смешанную собственность граждан и юридических лиц.
Смешанная собственность - не может быть подразделена
на устойчивые подвиды, поскольку образуется как комбинация других видов и разных типов собственности (частно - личной и коллективной, частной и государственной и т. д.).
В Российской Федерации носителями прав государственной собственности являются комитеты по управлению государственным имуществом, создаваемые соответственно на федеральном уровне и уровне субъектов федерации. Носители прав муниципальной собственности - органы местного самоуправления.
Общественная собственность есть антипод частной собственности, всех ее форм. Общественная собственность - это общая собственность работников. Общность собственности предполагает, что:
1) ведется общее хозяйство;
2) осуществляется хозяйственная деятельность за общий
счет;
3) преследуется общий хозяйственный интерес.
Общность собственности является необходимым признаком общественной собственности. Но не всякая общая собственность есть общественная. Нельзя отождествлять эти понятия.
Понятие общей собственности противостоит не частной, а индивидуальной собственности. Общая собственность может быть одновременно частной собственностью нескольких предпринимателей или субъектов хозяйствования, например, общей собственностью является капитал акционеров. Важнейшим признаком общественной собственности является то, что это общая собственность самих трудящихся.
Вместе с тем не всякая общественная собственность есть общенародная собственность. Так, например, общинная собственность относятся к общественной, но она не является общенародной, так как присвоение здесь ограничено рамками отдельных замкнутых общин.
Один принципиальный признак характеризует общенародную собственность: это общая собственность на решающие средства производства в масштабе всей страны, всего общества в целом. Этот признак отделяет общенародную собственность от всех других форм собственности, не имеющих единого субъекта хозяйствования в масштабе всего общества.
Отношения собственности являются определяющими в системе производственных отношений общества.
Собственность определяет любую экономическую категорию, любой экономический закон. Однако нельзя на основании этого ставить знак равенства между собственностью и производственными отношениями в целом, нельзя полностью их отождествлять.Так, частная собственность выступает в качестве гаранта свободы личности, т. е., по сути, является основой конституционного устройства общества с рыночной экономикой.
Нормы права, регулирующие отношения государственной и муниципальной собственности, определяются во многих странах как публичное право. Соответственно нормы, регулирующие отношения собственности граждан и юридических лиц (последние имеют статус предприятий.) также определяются как публичные права.
Юридические лица представляют собой организации, участники которых объединены договором о совместной деятельности в какой-либо области, для чего наделяют создаваемую ими организацию, в том числе на праве собственности, обособленным имуществом.
6.5.