<<
>>

4. Имущественные преступления в обществе с рыночной экономикой

Плановая и рыночная экономика — две качественно различные экономические системы, функционирующие по принципиально разным законам и, по распространенному мнению, антагонистические. Существенное отличие одного из указанных типов экономического порядка от другого охватывает и сферу имущественных отношений.

Для рыночной системы характерны, в первую очередь, имущественные отношения товарной природы. Участниками рыночных имущественных отношений наравне с государством становятся частные лица (граждане и организации).

Согласно ч.1 ст.34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Рыночная система характеризуется расширением сферы частных имущественных отношений, появлением новых видов имущественных связей, складывающихся по поводу не только вещей, но и имущественных прав, иного имущества в самом широком смысле этого слова, а также работ, услуг, информации и пр. Особое развитие в условиях рыночной экономики получают имущественные отношения, связанные с переходом экономических ценностей от одних лиц к другим (товарообменом) и управлением чужим имуществом несобственниками.

Плановое и рыночное хозяйство как две полярно противоположные экономические системы обусловливают неодинаковое течение и криминогенных процессов в сфере имущественных отношений. Первое, что бросается в глаза, — структура имущественной преступности, которая при рыночных отношениях выглядит иначе, чем при плановой системе. В обществе с рыночной экономикой наряду с «традиционными» для плановой сис-

91

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

темы имущественными посягательствами (хищением, уничтожением и повреждением чужого имущества) получают значительное распространение мошенничество, вымогательство, злоупотребление доверием и другие криминогенные явления, которые характеризуются многообразием видов и форм, не известных централизованно-управляемому хозяйству.

Равным образом, имущественные посягательства в условиях плановой и рыночной экономики в известной степени различаются и по содержанию своих объективных признаков.

В обществе с рыночной экономикой объектом рассматриваемых преступлений являются имущественные отношения, которые складываются в условиях товарного производства и обращения в связи с принадлежностью и переходом имущества (в широком смысле слова), по поводу материальных и нематериальных результатов работ, оказания услуг. Указанные отношения получают юридическую регламентацию с помощью не только права собственности, но и иных вещных, обязательственных и исключительных прав. В рыночной экономике и имущественные отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением материальными благами, и имущественные отношения по поводу благ невещественного характера, и экономический обмен, и отношения по управлению чужим имуществом в равной мере нуждаются в уголовно-правовой охране от названной группы преступных деяний. Как было замечено еще И.Я.Фойницким, действительность свидетельствует «о прямом соотношении между развитием экономической жизни и расширением области наказуемой охраны имущества»1. Следует также указать, что соответствующее положение было принято во внимание при составлении Уголовного Уложения 1903 г. — законодательного акта, в известной своей части призванного охранять рыночные имущественные отношения в дореволюционной России.

В объяснительной записке редакционной комиссии подчеркивалось, что задача охраны имущественной сферы граждан не исчерпывается противодействием посягательствам, имеющим своим предметом имущество в смысле физической вещи. Имущественная сфера «может быть предметом посягательства не только в лице конкретных физических вещей, но также в лице совокупности вещей, обнимаемых каким-либо правом или обязательством по имуществу, не успевших еще воплотиться в конкретных вещах». При этом преступное нарушение имущественных прав, неисполнение имущественных обязанностей, по мнению авторов объяснительной записки, составляет такое же, а иногда и более глубокое вторжение в чужую имущественную сферу, как и посягательства, предметом которых выступает имущество в смысле вещи2.

1 Фойницкий И.Я. Курс уголовного права: Особенная часть. Посягательства личные и имущественные. С.372.

1См.: Уголовное Уложение 22 марта 1903 г. С мотивами, извлеченными из объяснительной записки редакционной комиссии, представления Мин. Юстиции в Гос. Совет и журналов — особого совещания, особого присутствия департаментов и общего собрания Гос. Совета. Изд. Н.С.Таган-цева. Спб, 1904. С.832-833.

92

Имущественные преступления:

историко-экономический анализ

Такое широкое содержание объекта имущественных преступлений в обществе с рыночной экономикой имеет следующее экономическое обоснование. Указанный экономический порядок обусловливает развитие системы объектов имущественных отношений. Объектом рыночных имущественных отношений являются не только вещи, но и имущественные права, природные ресурсы, объекты недвижимости, различные виды энергии, результаты интеллектуальной деятельности, информация. Особо обращает на себя внимание появление в условиях рынка не только новых отдельных видов имущества, но и совокупности имущественных благ, объединенных хозяйственным или иным назначением (предприятия, имущественные комплексы)1. Согласно п.2 ст. 132 ГК РФ предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением или прекращением вещных прав. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги.

Становление и развитие акционерной собственности (в экономическом смысле слова) свидетельствуют о возрастании значения в сфере рыночной экономики информационных, организационных и управленческих процессов, что определяет появление новых видов имущественных отношений. На это обстоятельство обращается внимание в современной юриспруденции. Как пишет С.С.Алексеев, «в связи с тенденцией к концентрации капитала, его акционерными формами, а также в связи с развитием «знаковых», письменных способов фиксации речи, усложнением и глобализацией форм информации, — в связи со всем этим собственность стала все более «перекочевывать» в отношения по организации и управлению, в корпоративные институты, характерные для акционерного права, а фиксируемые титулы собственности стали обретать новые «знаковые» формы, формы ценных бумаг, и более того — переключаться в информационную сферу, вплоть до бездокументарного оборота ценных бумаг, иных знаковых форм фиксации и реализации гражданских прав». Указанные изменения, считает этот автор, могут найти вполне удовлетворительное объяснение в фундаментальной гражданско-правовой категории бестелесной вещи2.

В условиях рынка уровень общественной опасности имущественных преступлений обыкновенно не зависит от форм собственности, ставших объектом указанных посягательств. Рыночная экономика формируется и развивается как многоукладная. При таком экономическом порядке дифференциация ответственности за имущественные посягательства в зависимости от формы собственности исключается.

1 См.: Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут, 1997. С.251.

1Алексеев С.С. Гражданское право в современную эпоху. М.: Юрайт, 1999. С.22.

93

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

Предметом исследуемых преступлений в рыночном хозяйстве выступают чужие вещи (основной предмет имущественных преступлений в плановой экономике), собственные вещи (неосновательно сбереженные виновным деньги и иные материальные ценности путем незаконного уклонения от их должной передачи1), а равно иное имущество вообще безотносительно к конкретной вещи (невещественные блага): имущественные права и иные выгоды имущественного характера. Это криминогенное обстоятельство вытекает из сути рыночных отношений, которые характеризуются многообразием форм собственности и, соответственно, интенсивным экономическим кругооборотом всевозможных имущественных благ как вещественного, так и невещественного характера.

В рыночной системе как движимое, так и недвижимое имущество является возможным предметом корыстных имущественных посягательств. В обществе с рыночной экономикой недвижимость (включая основные средства производства) становится возможным предметом купли-продажи, мены, иных гражданско-правовых сделок, она включена в имущественный оборот, может находиться в собственности как государства, так и частных лиц. В этих условиях недвижимость является объектом преступных корыстных интересов. Вместе с тем признание недвижимости предметом имущественных посягательств корыстной направленности вовсе не означает, что такое имущество может быть предметом любого из указанных видов преступлений. Недвижимость — возможный предмет тех корыстных посягательств, которые заключаются в противоправном склонении потерпевшего к передаче права на недвижимое имущество либо в совершении иных неправомерных действий с заведомо чужим недвижимым имуществом путем использования доверия, обмана или принуждения (подробнее об этом см. §1 главы 3 настоящей работы).

В условиях рыночной экономики объективная сторона имущественных посягательств имеет следующие особенности. Здесь наряду с «физическим» преступным воздействием на чужую имущественную сферу, известную распространенность приобретают «интеллектуальные» приемы незаконного приобретения имущественной выгоды: заведомо ложные обещания (лживые намерения), подделка информации, фальсификации, подлоги, иные разновидности обманных уловок, шантаж и иные виды психологического принуждения. Вот как оценивают специалисты криминогенное состояние рыночных отношений, складывающихся в современной России: «Судя по структуре и динамике экономической преступности, можно сказать, что она стала более организованной, технически оснащенной, профессионально и интеллектуально подготовленной. Идет процесс относительного вытесне-

1 Следует также подчеркнуть, что в уголовном праве конца XIX — начала XX в.в. составным элементом системы имущественных преступлений выступали банкротские нарушения и махинации, которые, как известно, имеют своим основным предметом собственное имущество виновного, (см., например: Фойницкий И.Я. Курс уголовного права: Особенная часть. Посягательства личные и имущественные. С. 396).

94

Имущественные преступления:

историко-экономический анализ

ния из сферы корыстной преступности примитивного уголовного типа интеллектуальным и предприимчивым преступником с новыми более изощренными способами и формами преступной деятельности»1.

Становление и развитие рыночного хозяйства обусловливают, в первую очередь, интенсивный рост обманов и вымогательских угроз в имущественной сфере. Указанное обстоятельство есть криминогенная закономерность функционирования рынка. Отличительными особенностями рыночной экономики являются товарное производство и обращение. Рынок — это прежде всего обмен, взаимная передача участниками экономических отношений права собственности, иных имущественных прав и выгод. Основная правовая форма, в которой реализуются рыночные отношения, — договор. Усиление экономического оборота и обусловленное им развитие договорных отношений существенно расширяют область возможного проявления имущественных обманов и принуждения в имущественной сфере, создают «почву» для их роста.

Формирование рыночных отношений сопровождается не только существенным ростом, но и распространением новых видов обманов и угроз в имущественной сфере. «Богатство» видов обманных уловок и вымогательских приемов — одно из криминогенных последствий рыночной экономики, вызванное, в конечном итоге, более высокой ступенью развития имущественного оборота. В обществе с рыночной экономикой имущественные обманы и угрозы совершаются не только по поводу чужих движимых вещей. Рыночные отношения обусловливают появление и распространение обманов и угроз, совершаемых по поводу недвижимого имущества, имущественных прав, передачи имущества с переходом права собственности или без таковой.

В условиях рыночной экономики получают распространение обманы и угрозы, способствующие незаконному обогащению путем получения всевозможных выгод, не связанных с приобретением имущества или права на имущество (уклонение обманщика от исполнения имущественных обязательств, например, безвозмездное выполнение в интересах обманщика каких-либо работ, подлежащих оплате; безвозмездное пользование обманщиком чужими услугами, предоставляемыми за плату; склонение потерпевшего к отсрочке или рассрочке платежей либо скидке с долгов, к уменьшению арендных платежей и др.).

Рыночная экономика «заражена» многообразием обманов не только в предмете, но и в лице, в других обстоятельствах или фактах. Также неограниченно разнообразие форм имущественного обмана, среди которых особо распространены обманы с использованием поддельных кредитных и расчетных карт, подложных документов, штампов, печатей, бланков, ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. При этом использование информационной техники и технологий в целях извлечения имущественных выгод — криминогенная

1 См.: Ларьков А., Кесареева Т. Экономическая преступность: Характеристика и факторный анализ // Уголовное право. 1998. №3. С. 127.

95

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

особенность современного рыночного хозяйства, тесно связанного с информационными процессами.

Особую распространенность в условиях рынка получают обманы и угрозы, совершаемые под «прикрытием» различного рода договоров, легальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Совершение таких корыстных посягательств под «видом» заключения гражданско-правовых сделок или с «использованием» юридического лица придает им еще более «замаскированный» характер, существенно облегчая достижение преступного результата и способствуя сокрытию следов преступления.

Таким образом, распространение и дифференциация имущественных преступлений, совершаемых путем обмана и принуждения, обусловлены развитием экономического оборота, когда обмен становится обычным явлением и необходимым отношением в сфере экономики. С возрастанием доли указанных преступлений в структуре имущественной преступности развиваются и правовые понятия мошенничества и вымогательства.

Когда развитие капиталистического уклада в царской России потребовало обеспечения надлежащей охраны формирующегося рынка от имущественных обманов, законодатель придал мошенничеству строгую юридическую конструкцию. «Воровством-мошенничеством признается всякое посредством какого-либо обмана учиненное похищение чужих вещей, денег или иного движимого имущества», — указывалось в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В последующих редакциях Уложения мошенничеством именуется «всякое обманное похищение чужого движимого имущества». От мошенничества Уложение отличало «обманы всякого рода в обязательствах», ответственность за которые предусматривалась в самостоятельной главе данного законодательного акта.

На достаточно высоком уровне определялись вопросы основания и дифференциации ответственности за мошенничество в разработанном правительственной комиссией Уголовном Уложении 1903 г. В данной законодательной модели, так и не ставшей в целом действующим уголовным законом досоветской России, нормы об ответственности за мошенничество были помещены в главу 33, именуемую «О мошенничестве». Эта глава включала 8 статей (ст.ст.591-598), в своей совокупности выражающих законодательное определение мошенничества. Уложение широко трактовало мошенничество и понимало под ним в целом как «похищение, посредством обмана, чужого движимого имущества, с целью присвоения», так и «побуждение посредством обмана, с целью доставить себе или другому имущественную выгоду, к уступке права по имуществу или ко вступлению в иную невыгодную сделку по имуществу» (ст.591). Предметом мошенничества Уложение признавало и недвижимое имущество (ст.593). Как писал С.В.Познышев, под предметом мошенничества следует понимать не только

96

Имущественные преступления:

историко-экономический анализ

разные движимые вещи, но и недвижимость, а также права и разные имущественные выгоды по обязательствам1.

Рост промышленного производства и потребности растущего товарооборота в царской России требовали обеспечения охраны развивающихся рыночных отношений не только от обманов, но и угроз, а также иных способов принуждения. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в более поздних своих редакциях предусматривало ответственность за различные виды вымогательства в четырех статьях. При этом две статьи о вымогательстве (ст.ст.1545 и 1546) содержались в разделе X «О преступлениях против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц», две другие (ст.ст.1686 и 1687) — в разделе XII «О преступлениях и проступках против собственности частных лиц». Исходя из содержания ст.ст.1545 и 1546 Уложения, ответственность наступала за угрозы насильственными действиями, убийством или поджогом, «когда к тому было присоединено требование выдать или положить в назначаемое для того место сумму денег, или вещь, или письменный акт, или что-либо иное, или же принять на себя какие-либо невыгодные обязательства, или отказаться от какого-либо законного права». В ст.ст.1686 и 1687 Уложения предусматривалась ответственность за принуждение к даче обязательств: «кто силою или угрозами заставит кого-либо написать, выдать или подписать какое-либо на себя обязательство, или, напротив, истребит акт, служащий доказательством его права на собственность какого-либо рода, или же согласится на какую-либо невыгодную для него сделку по имуществу, или на отречение от какого-либо права или иска, или же на иное также невыгодное условие».

В Уголовном Уложении вымогательство получило более строгое понимание. Его определение было дано в ст.590, размещенной в главе 32 «О воровстве, разбое и вымогательстве». Уложение под вымогательством понимало имущественное преступление, которое заключается «в принуждении с целью доставить себе или другому имущественную выгоду к уступке права по имуществу или ко вступлению в иную невыгодную сделку по имуществу посредством телесного повреждения, насилия над личностью или наказуемой угрозы».

Свобода предпринимательской и иной экономической деятельности, предоставляющая возможность частным лицам (гражданам и организациям) наряду и совместно с государством полноправно участвовать в экономической жизни общества, ограничивает проявление злоупотреблений должностными (служебными) полномочиями сферой деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. С расширением участия в имущественном обороте частных корпораций и граждан, управомоченных действовать в чужом имущественном интересе, корыстные злоупотребления публичных служащих

1 См.: Познышев СВ. Особенная часть русского уголовного права: Сравнительный очерк важнейших отделов Особенной части старого и нового Уложений. С.249.

97

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

теряют тот «размах», какой им свойственен при плановой системе. Они уступают место злоупотреблениям доверием — имущественным посягательствам со стороны лиц, уполномоченных собственником выражать вверенные им интересы. Указанные общественно опасные деяния получают особое распространение в сфере имущественных отношений по управлению частным капиталом и имеют следующее основание криминализации: отделение в условиях рыночной экономики функций управления производством от собственности. Сказанное нуждается в пояснении.

При простой капиталистической кооперации труда, выражающейся в совместной экономической деятельности многих лиц под началом частного собственника, управление производством и капиталом сосредоточивается в руках последнего. При такой системной организации труда собственник обыкновенно никому не доверяет выполнение управленческих функций. Он же сам, единолично владея капиталом, и контролирует, и направляет всю экономическую деятельность. В данном случае собственник объединяет в своем лице и предпринимателя, и привилегированного получателя дохода, и руководителя предприятия1. Пока предприятия являются небольшими, собственник сохраняет непосредственный контроль за своим имуществом и контакт со своими работниками. Любая нечестность со стороны последних в этих условиях легко обнаруживается. Неотвратимость ответственности существенно ограничивает рост возможных злоупотреблений по отношению к вверенным имущественным интересам.

Положение дел меняется в условиях крупного машинного производства, развитие которого непосредственно связано с дальнейшим обобществлением хозяйственных процессов. Тенденция к усилению реального обобществления производства является материальной основой возникновения акционерной формы собственности. Акционерное общество — одна из эффективных форм организации предпринимательской деятельности в рыночном хозяйстве, особенность которой заключается в объединении индивидуальных капиталов для реализации крупных экономических проектов. Механизм включения индивидуальных капиталов в единый корпоративный капитал связан с выпуском и продажей акций — ценных бумаг, дающих право на получение части дохода акционерного общества и участия в его управлении.

Акционерной форме мобилизации капитала соответствует организационная структура данного хозяйственного процесса. Очевидно, что многочисленные держатели акций — участники акционерного общества, они же собственники капиталов, вложенных в общее дело, не могут каждодневно и непосредственно принимать участие в оперативном управлении акционерного общества. Поэтому организационная структура последнего строится таким образом, что предусматривает органы, с одной стороны, представляющие и выражающие интересы собственников (общее собрание, наблюда-

1 См.: Гэлбрейт Джон К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976. С. 124.

98

Имущественные преступления:

историко-экономический анализ

тельный совет и другие представительные органы), а с другой — осуществляющие непосредственное управление текущими делами предприятия (директор, правление и другие исполнительные органы). В таких случаях управление производством обособляется от собственности, а владельцы капитала — участники акционерного общества — в своем подавляющем большинстве перестают прямо влиять на процесс принятия хозяйственных решений. Решения принимаются уже не собственниками-акционерами, а управляющими коммерческими делами организации. Отделение собственности от процесса управления приводит к перераспределению экономической власти в пользу управляющих. Необходимо принимать во внимание и то обстоятельство, что переход к акционерной форме собственности возможен при высоком развитии кредита, основанного на доверии и порождающего доверие. Через акционерную форму капитал все более пополняется за счет заемных денежных средств. В результате усиливается отделение собственности на денежный капитал от его предпринимательского применения1.

Таким образом, обобществление производства, развитие кредита, рост акционерных форм собственности обусловливают необходимость найма профессионалов — управленцев, менеджеров. Повышение роли управляющих предприятием по сравнению с ролью собственников происходит устойчиво в мировой экономике, начиная с XIX века. Эта тенденция была подмечена еще К.Марксом. «Акционерные предприятия развивающиеся вместе с кредитом,—писал он, —вообще обнаруживают тенденцию все более отделять этот труд по управлению как особую функцию от владения капиталом, собственным, или заемным ... когда ... лицо, являющееся управляющим, не владеющее капиталом ни под каким титулом, ни заимообразно, ни как-либо иначе, исполняет все реальные функции, выпадающие на долю функционирующего капиталиста как такового, — тогда остается лишь служащий, а капиталист как лицо излишнее исчезает из процесса производства»2.

В современной экономической теории отделение предпринимательских управленческих функций от собственности является общепризнанным фактом3. В странах Запада акционерная собственность стала чуть ли не всеобщей. Ею охвачено около 80% основных фондов и производимой продукции4. В современной России к началу 1995 г. было приватизировано 85% всех объектов народного хозяйства, из них 70% акционировано. На смену традиционной для командной экономики конструкции «государственные предприятия» пришли новые субъекты — коммерческие организации, в том числе акционерные общества. С широким переходом к акционерной форме предприятий власть капиталистов-собственников над банками и корпорациями перешла в руки специалистов — управляющих, технократов5.

1 См.: Борисов Е.Ф. Указ. соч. С.83; Экономическая теория (политэкономия). С. 142. 1Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.25. Ч. 1. С.426-427.

3              См.: Экономика и право. С. 139.

4              См.: Экономическая теория (политэкономия). С. 143.

5              См.: Борисов Е.Ф. Указ. соч. С.212.

99

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

Вот как этот процесс и его последствия описывает известный американский экономист Д.Гэлбрейт: «Небольшая корпорация, капитал которой состоит из вложений лишь нескольких акционеров, передавших управление одному лицу, только отдельными юридическими деталями отличается от фирмы, собственником и руководителем которой является одно и то же лицо. С ростом фирмы увеличивается и число акционеров. Со временем происходит также распыление акций среди многих держателей... Соответственно уменьшается доля капитала, приходящаяся на отдельного владельца акций, а значит, и его власть... На практике, в отличие от теории, экономисты давно уже признали, что власть от акционеров переходит к управляющим. Растет также понимание того, что цели управляющих могут отличаться от целей владельцев»1. В самом деле лица, осуществляющие управление акционерными корпорациями, располагают в силу концентрации в их руках экономической власти многочисленными возможностями для личного обогащения в ущерб акционерам.

В условиях, когда средства производства принадлежат одним лицам, а ими фактически распоряжаются другие — доверительные управляющие, поверенные, профессиональные служащие, менеджеры и пр., действующие в чужом имущественном интересе и не являющиеся собственниками вверенного имущества, создаются предпосылки для распространения в сфере экономики злоупотреблений доверием. Существование уголовно-правовых норм, которые обеспечивают охрану имущественных прав и интересов от так называемых «внешних» угроз — краж, грабежей, разбоев, оказывается в условиях акционерного производства и развитых рыночных отношений явно недостаточным. Возникает объективная потребность в защите имущественных прав и от «внутренних» угроз, исходящих от доверенных лиц, которые распоряжаются чужим имуществом и выражают чужие интересы в имущественной сфере. Отделение функций управления от собственности обусловило появление новых разновидностей отношений по управлению чужим имущественным состоянием, требующих уголовно-правового регулирования. В условиях распространения в имущественной сфере криминогенных явлений, выражающихся в ненадлежащем управлении чужим имуществом вопреки законным интересам его собственника, злоупотребление доверием должно получить адекватное отражение в уголовном законе.

В обществе с рыночной экономикой основной регулятор экономического поведения — личный интерес, основное правило экономической жизни — максимизация доходов (выгоды) при минимуме затрат, право каждого — использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли. Указанные закономерности, характерные для рыночной экономики, в целом не оказывают влияния на субъективную сторону имущественных

1 Гэлбрейт Джон К. Указ. соч. С. 118, 123. См. также: Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969. С.88-113.

100

Имущественные преступления:

историко-экономический анализ

преступлений. Вместе с тем, одна тенденция несомненна. Рыночные отношения создают благоприятные условия для проявления и широкого распространения в обществе корыстных интересов и устремлений, для роста мотивации обогащения, жажды наживы. В современной экономической теории утверждается, что природа предпринимательской экономики такова, что она способствует развитию алчности, эгоизма, стяжательства, душевной черствости, выражает аморальное безразличие к социальной справедливости, добру и злу1. Это обстоятельство не может не сказаться на уровне опасности корыстных имущественных посягательств в обществе с рыночной экономикой. Корыстные мотивация и целенаправленность продолжают отражать и здесь повышенную опасность деяний в имущественной сфере, но не такого высокого уровня, какой характерен для корыстного противоправного поведения в обществе с плановой экономикой.

Социальная оценка опасности изменчива. Представления об опасности имущественных посягательств также меняются в зависимости, например, от состояния экономики, от того, богаче или беднее становится человек и общество в целом. Для социума, экономической целью которого является оптимальное удовлетворение потребностей людей при рациональном расходовании ресурсов, представляют в равной мере опасность и корыстные, и некорыстные имущественные преступления. Для лица, ставшего жертвой имущественного посягательства, не имеет существенного значения, с корыстной или иной целью были нарушены его имущественные права. Однако ему не безразлична глубина поражения его законных имущественных интересов. В связи со сказанным представляется спорным суждение Н.Ф.Кузнецовой, что «при рыночной экономике центр тяжести в криминализации имущественных преступлений перемещается на субъективную сторону — умысел, низменная мотивация и цель»2. В условиях рыночных отношений опасность имущественных посягательств определяется, прежде всего, размером причиненного вреда и тяжестью наступивших последствий. В указанных условиях трудно говорить о существенном различии в уровне опасности корыстных и некорыстных имущественных преступлений. Более того, некорыстное имущественное преступление может в ряде случаев (например, будучи совершенным общеопасным способом или повлекшее тяжкие последствия) иметь более высокий уровень опасности, чем корыстное имущественное посягательство (в частности, ненасильственного характера).

Исходя из вышеизложенного в настоящей главе можно сделать ряд выводов, имеющих как криминологическое, так и уголовно-правовое значение.

1. Анализ имущественных преступлений в обществе с разным типом экономики указывает на одну из закономерностей, свойственных данной группе преступных деяний. Эти преступления имеют изменчивый характер.

1 См.: Фальцман В. Макроэкономика плановой и предпринимательской систем // Экономические науки. 1991. №9. С. 112.

1Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть: Учебник / Под ред. Г.Н.Борзенкова и В.С.Комиссарова. СП.

101

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

Исторически изменчивый характер — одно из свойств преступности, которое заключается в смене криминогенных состояний, в переходе из одного качественно определенного криминогенного бытия в другое.

Среди комплекса факторов, обусловливающих изменчивость имущественной преступности, основными являются факторы экономического характера.

Как свойства материала ограничивают его применение, так и в экономике закономерности того или иного типа экономического порядка ограничивают распространение или, напротив, создают условия для роста тех или иных конкретных форм экономического поведения, в том числе и социально опасного характера. Как писал И.И.Карпец, «каждая экономическая система рождает свою преступность»1.

Равным образом, каков тип экономики и обусловленный им склад имущественных отношений, такова обычно и структура имущественной преступности. Каждому типу экономической системы наряду с общими («традиционными») имущественными преступлениями свойственны и особые («собственные») виды указанных посягательств.

Экономические трансформации, то есть переход общества от одного типа экономики к другому, обусловливают сдвиги в структуре имущественной преступности, что приводит к видоизменению общественно опасного поведения в имущественной сфере. В самом деле, поведение, опасное для одного типа экономики, может в силу малозначительности не представлять угрозы для другого экономического порядка. В этой связи появление новых разновидностей имущественных посягательств нередко связано с утратой общественной опасности других форм имущественного поведения. Экономические трансформации оказывают также известное влияние на характер и степень общественной опасности конкретных видов имущественных преступлений.

Плановая экономика обусловливает высокий уровень общественной опасности хищений как корыстных посягательств на государственную (общественную) собственность и многообразие их форм. При данном экономическом порядке наряду с кражей, грабежом и разбоем принимают формы хищения государственного (общественного) имущества мошенничество, присвоение, растрата, отдельные виды злоупотребления должностным (служебным) положением. В обществе с плановой экономикой вымогательство также облекается в форму хищения.

Рыночная экономика ограничивает разнообразие форм хищений. В условиях рыночных отношений содержание хищения сужается до «традиционной» триады форм (кражи, грабежа, разбоя), вследствие чего хищение принимает вид так называемого похищения2. Одновременно получают рас-

1 Карпец И.И. Указ. соч. С.50.

1По вопросу о соотношении уголовно-правовых категорий «похищение» и «хищение» в литературе высказано мнение, что похищение представляет собой разновидность хищения (см.: Кочои СМ. Указ. соч. С. 117).

102

Имущественные преступления:

историко-экономический анализ

пространение иные виды корыстных имущественных преступлений, которые не сводятся в своем проявлении к указанному выше преступному поведению (например, вымогательство и мошенничество, которые согласно действующему УК, могут заключаться в противоправном приобретении права на чужое имущество или иных выгод имущественного характера).

Представляется возможным выдвинуть предположение о действии криминогенной закономерности, выражающей обратную зависимость между видообразованием хищений и иных корыстных имущественных преступлений. Ограничение разнообразия корыстных имущественных преступлений ведет к многообразию форм хищений: наряду с похищением (кражей, грабежом, разбоем) хищение получает и иные формы преступного проявления (присвоение, растрата и другие). Равно как и наоборот: по мере возрастания видов корыстных имущественных преступлений ослабляются процессы образования форм хищений (последние выражаются исключительно в похищении).

Функционирование имущественной преступности в историческом масштабе представляет собой своеобразный «пульсар». При переходе общества от одного типа экономики к другому имущественная преступность то стягивается в один «узел» — монопреступность, предельно упрощая свою структуру (имущественная преступность в обществе с традиционной экономикой), то разворачивается во всем многообразии видов и форм, поражая многие разновидности имущественных связей (имущественная преступность в обществе с рыночной экономикой), то ограничивает свое проявление областью имущественных отношений, складывающихся, главным образом, по поводу владения, пользования и распоряжения материальными благами субъектами права собственности (имущественная преступность в обществе с плановой экономикой). Все указанные состояния, все фазы «развития» есть необходимые моменты функционирования имущественной преступности, обусловленного действием комплекса факторов экономической и иной природы.

Имущественная преступность, отражая на себе особенности современного экономического устройства общества, в свою очередь, определяет содержание и систему уголовно-правовых запретов причинения имущественного вреда. Уголовно-правовое противодействие имущественным посягательствам обосновывается существенным нарушением указанными общественно-опасными деяниями основополагающих принципов имущественного порядка и этим же фактором ограничивается. Поведение, не соответствующее принципам имущественного порядка и причиняющее или угрожающее причинением существенного вреда имущественным отношениям, дает содержание уголовно-правовых запретов. Разнообразие форм такого поведения определяет противодействие ему посредством системы уголовно-правовых норм об ответственности за имущественные преступления.

103

А. Г. Безверхов

              Имущественные преступления

9. В условиях экономических трансформаций и происходящих в имущественной сфере криминогенных перемен законодателем расширяется или, напротив, сужается круг имущественных отношений, подлежащих уголовно-правовой охране. Соответственно, законодателем уточняется и система уголовно-правовых средств обеспечения прав и интересов участников указанных отношений. Это объясняется невозможностью эффективно применять уголовный закон, защищающий принципы одного типа экономической системы, в борьбе с преступлениями, порождаемыми другим экономическим порядком, равно как и наоборот.

Интенсивный рост и многообразие криминогенных проявлений в сфере имущественных отношений товарной природы убедительно доказывает, что рыночная экономика в целом более уязвима для имущественных посягательств, чем ее антипод — плановая экономическая система. Отсюда, обеспечение надежной охраны имущественных отношений, складывающихся по поводу принадлежности и перехода экономических благ (товаров, работ, услуг), независимо от гражданско-правовых форм их выражения — одна из основных задач уголовного закона в обществе с рыночной экономикой.

104

Понятие имущественных преступлений по действующему

уголовному законодательству России и их классификация

<< | >>
Источник: Безверхов А.Г.. Имущественные преступления. Самара: Изд-во «Самарский университет»,2002. 359 с.. 2002

Еще по теме 4. Имущественные преступления в обществе с рыночной экономикой:

  1. ВВЕДЕНИЕ
  2. § 2. Законодательство иных зарубежных стран о преступлениях, связанных с посягательствами на интересы кредиторов
  3. § 1. Понятие и виды преступлении в сфере экономической деятельности
  4. Доклад и заключительное слово на конференции в г. Якутске 22 июня 2011 г. "Экономика, право и правоприменение"
  5. Приложение А Круглый стол «Верховенство права как ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ФАКТОР ЭКОНОМИКИ» (стенограмма) (Москва, ИНСОР, 31.01.2012) УЧАСТНИКИ:
  6. Раздел II ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПОНИМАНИЯ И ПРАВОПРИМЕНЕНИ
  7. Приложение D Стенограмма симпозиума «Уголовная ПОЛИТИКА И БИЗНЕС» (Москва, НИУ ВШЭ, 08.12.2011)
  8. Глава восьмая Собственность в современном мире
  9. §1. Разработка теоретических основ и особенности развития правового регулирования общественных отношений в условиях НЭПа
  10. Содержание
  11. Введение
  12. 1. Экономическое понимание собственности и имущественных отношений
  13. 1. Основание уголовно-правового запрета в сфере имущественных отношений
  14. 2. Имущественные преступления в обществе с традиционной экономикой
  15. 4. Имущественные преступления в обществе с рыночной экономикой
  16. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
  17. § 2. Определение стоимости похищенного
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -