<<
>>

Режимные факторы и действующие ограничения. Современное состояние рынка труда в регионах России

На рынок труда воздействует сложный комплекс факторов. Целесообразно выделить следующие блоки факторов, влияющих на рынок труда и изменяющих соотношение спроса и предложения рабочей силы: 1) природно-ресурсные; 2) демографические; 3) экономические; 4) социальные; 5) организационные; 6) психологические (табл.

25.2.1).

Взаимообусловленность природных ресурсов и состояние рынка труда хорошо известны современной экономической науке. При этом можно сослаться на выводы, сделанные А. Сови из известных моделей "затраты - выпуск" В. Леонтьева: "В стране, обладающей обширными природными ресурсами или имеющей возможность приобретать необходимое сырье, возможности занятости не ограничены".

Таблица 25.2.1

Классификация факторов, влияющих на занятость

населения

Факторы, влияющие на занятость населения
природно- демогра- экономи- органи- социаль- психоло-
ресурсные фические ческие зацион- ные гические
ные
Г еографи- Естествен- Объем и Органи- Уровень Общест-
ческое по- ный при- структура задня жизни венные HH-
ложение рост производ- труда, населения тересы
ства произ-
Природные Механиче- водства Степень Общест-
ресурсы ский при- Структур- и управ- влияния венное при-
рост ные сдвиги ления государст- знание
Экологи- ва
ческие Демогра- Инвестици- Органи- Ответст-
условия фическая онная дея- задня Уровень венносгъ за
структура тельносгъ работы образова- труд
службы ния
Удельный Кредитно- занятое- Мотивация
вес эконо- финансовая TH Состояние труда
мически деятель- здравоох-
активного ность Прива- ранения
населения тизация
Инфляция Степень
развития
Цена труда профсоюз-
ного дви-
Внешне- жения
экономиче-
ская дея- Социаль-
тельносгъ ное парт-
нерсгво

От объема запасов ресурсов зависят выбор мощности и сроки функционирования производства, от состава - целевое назначение ресурсов.

Особенности вещественного состава в сочетании с физическим состоянием обусловливают выбор технологии; структура и пространственное положение - способы и средства отработки запасов, а территориальная приуроченность в сочетании с географией потребления сырья и продукта - характер влияния природной среды, территориальную организацию добывающего и перерабатывающего производства. Все это определяет спрос на рабочую силу.

Прирост населения и рост его потребностей при прочих равных условиях увеличивает давление на потребительский рынок, а он в свою очередь, давит на рынок труда, порождая спрос на рабочую силу. Если же рост производительности при данной интенсивности труда обеспечивает удовлетворение этих потребностей, то увеличения уровня занятости может и не произойти.

Следует отметить, что демографические процессы как экономические явления представляют собой взаимозависимые, взаимосвязанные факторы рынка труда. Причем население выступает как производитель и потребитель материальных и духовных благ. Рост населения способствует увеличению численности работников, творческих и производственных возможностей нации, но в то же время это лишь потенциал.

Среди экономических факторов, влияющих на рынок труда, прежде всего необходимо выделить следующие: общая экономическая динамика (спад производства); структурные сдвиги; состояние в кредитно-финансовой, инвестиционной и внешнеэкономической сферах; ситуация в сфере доходов (цена труда).

Если структура предложения рабочей силы отличается от структуры спроса на рабочую силу, то на рынке труда возникает проблема высокого уровня незанятости ЭАН. В этом случае структура спроса на рабочую силу целиком зависит от структурных сдвигов в производстве. Более прогрессивные направления в производстве требуют изменений в структуре предложения рабочей силы. Технический прогресс вызывает изменение потребности в специалистах различных профессиональных групп на рынке труда, в результате возрастает уровень занятости.

Для успешного регулирования конъюнктуры спроса и предложения на сегментном рынке рабочей силы необходимо учитывать следующие особенности.

Воспроизводство рабочей силы, формирующее объем и структуру ее предложения, носит в основном территориальный разрез, а динамика, объем и структура спроса на нее - преимущественно отраслевой разрез.

На рынке труда рабочая сила функционирует как товар, поэтому должна иметь свою цену. Существуют разные точки зрения по поводу цены рабочей силы. Среди них следует выделить два главных подхода: один - стоимость и цена рабочей силы определяются на основе теории трудовой стоимости, а другой - теорией спроса и предложения. В настоящее время уже нельзя говорить об универсальности закона стоимости или закона спроса и предложения в определении цены товара рабочая сила.

Во-первых, рабочая сила, являющаяся товаром, не простой ресурс или фактор производства, и ее ни в коем случае нельзя отождествлять с другими ресурсами.

Во-вторых, современное государство стремится поддержать социальное партнерство между наемными работниками и работодателями, проводит политику распределения доходов, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Экономический рост и интересы социальной стабильности в обществе не могут быть поставлены в зависимость от действия рыночных механизмов, быть полностью доверены рынку.

В-третьих, важный элемент цены рабочей силы - минимум заработной платы, определяемый правительством, исходя из минимальной потребительской корзины, обеспечивающей физиологический минимум жизни. На него влияют ряд факторов: уровень экономического и социального развития страны, природногеографические условия, традиции и обычаи, религия, организованность лиц наемного труда, роль профсоюзов и государства, но не влияют спрос и предложение.

В-четвертых, чистой рыночной модели спроса и предложения по существу не бывает, а это не может не отражаться на определении цены рабочей силы.

В-пятых, основа стоимости цены рабочей силы в цивилизованных, в социально-экономическом отношении, странах - это нормальное воспроизводство рабочей силы при общественно нормальном труде. В цену рабочей силы, определяемую на рынке труда, входит обязательно такой эквивалент, как минимальная заработная плата, независимо от того, где будет работать человек.

Другой ее эквивалент - цена жизненных средств, необходимых для нормального возмещения и воспроизводства рабочей силы в соответствии с конечными результатами труда. И третий элемент - конъюнктура на рынке труда, действие закона спроса и предложения.

Повышение цен на товары, входящие в набор жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, моментально сказывается на ее цене - заработной плате. Речь идет не о спросе и предложении, а о нормальном возмещении способности человека к труду, которое во многом зависит не только от величины номинальной зарплаты, но и от уровня цен, от насыщения рынка продовольственными товарами, квартирами и т. д.

В отличие от других товаров, которые экономически не могут реализовываться ниже цены издержек производства, цена рабочей силы в некоторых ситуациях, например, когда предложение превышает спрос, может падать ниже издержек своего воспроизводства, но не ниже установленного правительством минимума заработной платы. Если спрос на рабочую силу растет, то это стимулирует ее предложение. Если же растет предложение, то оно оказывает влияние на спрос двояко: с одной стороны, понижается цена рабочей силы, а с другой - может расти спрос на нее. Уменьшение затрат на заработную плату снижает издержки производства и замедляет рост цен. Если заработная плата растет пропорционально росту производительности труда, то при прочих равных условиях сократится уровень занятости. А если рост зарплаты опережает рост производительности труда, то возрастают издержки производства, поднимаются цены, неустойчивыми становятся занятость и экономика.

Социальные факторы связаны с особенностями формирования условий до функционирования труда на конкретном этапе социально-экономического развития. Среди данной группы факторов выделяются: уровень образования, здравоохранения, инфраструктуры экономики, сферы услуг для населения.

Организационные факторы. Изменение организационноправовых форм предприятий, происходящее в ходе приватизации

госсобственности, акционирования предприятий, структурной перестройки, существенно влияет на занятость и безработицу, так как усиливаются процессы выталкивания работников с данного производства и притяжения в другие производства, в другие местности.

Изменение структуры собственности вызывает изменение в количестве предложения рабочей силы на рынке труда. Это объясняется применением более прогрессивных форм организации производства и заработной платы, внедрением новейших технологий после трансформации собственности. Повышение эффективности производства немедленно повлечет высвобождение излишней рабочей силы.

Особенности поведения отдельных субъектов на рынке труда, как отмечает В. Г. Былков, связаны с психологической группой факторов. Ввиду того, что носителем рабочей силы являются люди, на их решениях в области применения своих способностей, в выборе профессии, оценке условий труда обязательно сказываются личностные характеристики. Исходя из жизненных устремлений, установок и планов, происходит процесс трудовой деятельности. К тому же довольно существенную роль играет сформировавшееся общественное мнение и общественная психология по поводу участия в общественном производстве, выполнения отдельных работ и видов деятельности. Учет и оценка общественной психологии позволяют выявить целевые и мотивационные предпосылки занятости населения. Таким образом, рассмотренные выше факторы образуют сложный комплекс, который определенным образом влияет на функционирование рынка труда. Безусловно, действие одного из факторов происходит при непременном взаимном влиянии других, поэтому состояние рынка труда является результатом всей совокупности факторов.

25.3.

<< | >>
Источник: Е. И. Журавлевой. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общей ред. Е. И. Журавлевой, В. Е. Сактоева, Е. Д. Цыреновой. - Улан-Удэ: Изд-во ВСЕТУ,2005.-936 с.. 2005

Еще по теме Режимные факторы и действующие ограничения. Современное состояние рынка труда в регионах России: