Финансирование из государственного и местного бюджетов

Финансирование из государственного или местного бюджетов для разных НПО предоставляются двумя путями:

1. Прямым внесением определенной суммы средств для той или иной НПО от­дельной строкой в государственный и местный бюджет или включением не­обходимых сумм субсидий НПО в бюджет конкретного министерства или ведомства (например, Министерство по делам семьи, молодежи и спорта), если речь идет о государственном бюджете, или через сметы соответству­ющих управлений облгосадминистрации или исполкома, если речь идет о местном бюджете.

2. Внесением определенной суммы на поддержку деятельности обществен­ных организаций (без привязки к конкретной организации) в сметах ми­нистерств, ведомств или соответствующих управлений облгосадминистра- ции (или исполкома), которая в дальнейшем распределяется на конкурсной основе между НПО в соответствии с утвержденными процедурами, часто очень похожими на тендерные. То есть финансирование выделяется лишь тем НПО, которые выиграли соответствующий конкурс, условия которого были подготовлены распорядителем этих средств. Примером может быть конкурс, который проводит Министерство по делам семьи, молодежи и спорта.

Уже несколько лет это министерство постепенно внедряет практику откры­тых конкурсов на поддержку социально значимой деятельности обществен­ных организаций. Хотя в основном они направлены на поддержку проектов относительно детей, молодежи, женщин и семей, можно смело говорить что практика таких конкурсов внедряется и регулируется специальными по­ложениями. Больше информации на сайте министерства (http://www.kmu. gov.ua/sport/)

Если говорить об опыте ВИЧ-сервисных организаций в привлечении средств го­сударственного и местного бюджетов, то он еще меньший из-за специфики дея­тельности и ориентированности на целевые группы, которые традиционно счи­таются в обществе маргинальными. Хотя большинство организаций, которые принимали участие в исследовании, проводимом Альянсом, подтвердили на­личие такого опыта, как правило, представители таких организаций негатив­но высказываются относительно привлечения бюджетных денег из-за чересчур бюрократической системы и небольшой суммы денег.

Большое опасение вызывает также другая система отчетности, которая значи­тельно отличается от отчетности перед грантодающими организациями, а так­же специфические формы освоения средств.

3.2.3.