Мотивирующий и упреждающий или реактивный подход?
Правительство Содружества - главный источник финансирования университетов, и от Содружества требуется быть более активным в оценке финансового благополучия вузов. В настоящее время Содружество применяет хорошо сформулированные принципы финансового мониторинга, которые включают оценку функционирования и соответствия требованиям и стандартам.
Мониторинг финансовой деятельности включает анализ прошлой финансовой активности, финансовый трехлетний прогноз и ссылки на сравнительные показатели по сектору высшего образования[8].Недавний опыт говорит о том, что одного финансового мониторинга недостаточно для предвидения потенциальных трудностей и обнаружения причин банкротства или потенциальной несостоятельности. В некоторых случаях причиной были руководство и управление; попечительство; факторы снабжения и спроса; недостатки стоимостной структуры.
С учетом этого опыта и в свете настоящего Обзора идет развитие системы финансовой отчетности, которая включает институционную систему «действие-контроль». Эта система может включать ресурсы (в т.ч. штат, активы), управление, руководство и попечительство, снабжение, спрос и качество. Двумя другими аспектами системы отчетности могут стать выполнение обязательств и эффективность (результаты деятельности).
ДОПП уже публикует[9] ряд показателей для всех университетов, и любая новая система будет сильно зависеть от существующей базы данных:
- студенты - прием в вузы, успеваемость, выпуски, формы обучения, группы малоимущих, демографические данные, опыт учебной работы, выпускные назначения, общие выпускные специальности;
- штат - численность, профессионально-образовательный уровень, возраст, группы малоимущих, соотношение студентов и штата;
- исследовательская деятельность - доход от исследований, публикации, выпуски магистратуры;
- финансы - поступления, поступления ПКСО, операционный минимум, текущее соотношение, чистые активы, размеры неправительственных поступлений.
3.4