Директивный или делегирующий подход?
Более десяти лет сменявшие друг друга правительства выступали с инициативами о предоставлении университетам автономии и гибкости, требуя, чтобы университеты взяли на себя ответственность за общий контроль и управление.
За прошедшее десятилетие в руки университетов была передана большая ответственность за решения, касающиеся использования ресурсов.В 1989 г. в бюджет ввели свободные, не детализированные операционные гранты (single-line grants), что сообщило университетам гибкость в решении вопроса наилучшего использования своих ресурсов, совместимого с достижением общих целей. В 1990 г. в качестве основы приспосабливания фондов к университетам была создана коррелятивная модель финансирования, которая позволила общим операционным грантам отражать различные по дисциплинам профили университетов. Модель коррелятивного финансирования учитывает стоимостные вариации по различным дисциплинам.
C 1994 г. большая часть основного финансирования высшего образования была отнесена к институциональным операционным грантам (т.е. к основному сводному компоненту). Прежде Содружество финансировало основные проекты на проектной основе с тщательным изучением планов и бюджетов. Включение основного гранта в операционный грант означало, что Содружество не участвует более тесным образом в администрировании основных университетских проектов и что ответственность за основные управленческие решения лежит, прежде всего, на самих вузах. Ожидается, что в обеспечение отчетности по
расходованию грантов Содружества вузы в виде части их профильной документации будут готовить и представлять основные управленческие планы.
Как уже отмечалось, Содружество продолжает поощрять институциональную автономию университетов и большая часть требований Содружества по финансовой отчетности выполняется в ходе подготовки Образовательных профилей.
3.3