<<
>>

Особое внимание российского антимонопольного законодательства к деятельности указанных органов можно объяснить тем, что

Особое внимание российского антимонопольного законодательства к деятельности указанных органов можно объяснить тем, что они наделены достаточно серьезными правомочиями в сфере экономики, «под прикрытием» которых нередки посягательства на конкуренцию и другие публичные интересы 33.
Такую специфику российского антимонопольного законодательства можно также объяснить и традициями государственного и ведомственного монополизма (монополии не только в сфере экономики, но и монополии власти), а также благоприятными условиями для коррупции власти, присущими российскому государству.

Монополистическая деятельность указанных органов делится на два вида: индивидуальную и коллективную. Индивидуальная монополистическая деятельность осуществляется одним органом власти или местного самоуправления, а для коллективной характерно участие либо нескольких органов власти и местного самоуправления, либо органов власти и местного самоуправления, и хозяйствующих субъектов.

Монополистическая деятельность органов власти и местного самоуправления, как индивидуальная, так и коллективная, имеет целью ограничить конкуренцию на рынке и создать неравные условия для хозяйствующих субъектов, действующих на нем (для одних — благоприятные, для других — дискриминационные).

В зависимости от предмета регулирования можно выделить следующие индивидуальные действия органов власти и местного самоуправления 34.

1. Акты (действия), ограничивающие организационно-экономическую деятельность хозяйствующих субъектов. В данную группу входят:

• Необоснованные ограничения или запреты на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо деятельности. Подобные ограничения и запреты чаще всего выражаются в необоснованном отказе в регистрации (в том числе по мотивам нецелесообразности), а также в нарушении правил лицензирования (неправомерное введение лицензирования, необоснованный отказ в выдаче лицензии). 2.

Акты (действия) по поводу текущей экономической деятельности хозяйствующих субъектов. К этой группе относятся:

Неправомерное препятствование осуществлению каких-либо видов деятельности, производству каких-либо товаров (введение дополнительных необоснованных требований к хозяйствующим субъектам; неправомерный отказ в продлении, либо аннулирование лицензии).

Ограничения на продажу, приобретение, покупку, обмен товаров. Данное нарушение может выражаться в установлении «местных» сборов за продажу какой-либо продукции (как правило, алкогольной), произведенной вне местного рынка, а также в запрете на реализацию какой-либо продукции, в которой нуждается местный рынок, за его пределы (запрет на вывоз зерна и т. п.).

Указания о приоритетах в поставках товаров (выполнении работ, оказании услуг), в заключении договоров. 3. Акты (действия), направленные на необоснованное предоставление каким-либо хозяйствующим субъектам льгот, которыми не обладают другие субъекты, действующие на рынке того же товара (следует учесть, что льготы могут быть предоставлены, но только на основе конкурса, проводимого в условиях равного доступа всех заинтересованных хозяйствующих субъектов).

К запрещенным антимонопольным законодательством коллективным действиям относятся соглашения органа власти или местного самоуправления или с другимподобным органом, или с хозяйствующим субъектом, направленные на ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан.

<< | >>
Источник: Козлова М.Ю.. Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство РФ: Учебное пособие. — Волгоград: Изд-во ВолГУ,2003. — 84 с. 2003

Еще по теме Особое внимание российского антимонопольного законодательства к деятельности указанных органов можно объяснить тем, что:

  1. Особое внимание российского антимонопольного законодательства к деятельности указанных органов можно объяснить тем, что
  2. Глава 4. Нормативно-правовое регулирование страховой деятельности
  3. 2.2. Исследование последствий перехода на МСФО в различных областях государственного регулирования
  4. 1. Защита прав кредиторов при реорганизации акционерного общества
  5. § 1. Права граждан при подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях
  6. § 1. Способы защиты гражданских прав
  7. § 1.  Общая  характеристика  правовых  механизмов
  8. § 1. Юридическая природа и существенные признаки исключительных прав в сфере интеллектуальной деятельности
  9. § 3. Пределы (границы) осуществления субъективных гражданских прав
  10. Приложение D Стенограмма симпозиума «Уголовная ПОЛИТИКА И БИЗНЕС» (Москва, НИУ ВШЭ, 08.12.2011)
  11. § 2. Объект и предмет хищения
  12. § 2. Виды и акты правоприменительного толкования
  13. Глава 7. Основные формы переходного периода и пути их реализации
  14. 3 Государственное регулирование фондового рынка
  15. ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ СТИМУЛЫ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СИСТЕМА
  16. Зарубежное законодательство о дочерних и зависимых обществах.
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -