Статья 108. Образование производственных кооперативов
1. Пункт 1 ст. 108 единственным учредительным документом кооператива называет устав, утверждаемый общим собранием его членов, а если говорить точнее, то учредителями. Ведь членские правоотношения возникают с момента создания кооператива (п.
3 ст. 49 ГК). Утверждением устава закрепляется воля всех учредителей о создании кооператива (ст. 4 Закона о производственных кооперативах).Российское законодательство не предусматривает общих норм о правовом статусе "докооперативов" ("предкооперативов"), известных законодательству отдельных зарубежных стран. Специальные нормы в ограниченном виде предусмотрены только для сельскохозяйственных кооперативов (ст. 8 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Руководствуясь принципом свободы договора, учредители производственного кооператива вправе заключать договоры об учреждении производственных кооперативов аналогично договору об учреждении общества с ограниченной ответственностью (ст. 89 ГК). На практике такого рода договоры заключаются в устной форме.
2. В уставе любого производственного кооператива должен содержаться перечень обязательных сведений. Условно их можно разделить на общие, специальные и дополнительные. Общими являются сведения, не обходимые для устава любого юридического лица, в том числе и кооператива (п. 2 ст. 52 ГК), и устава любого производственного кооператива (п. 2 ст. 108). К специальным относятся сведения, необходимые для включения в устав в соответствии с законами об отдельных видах производственных кооперативов. Пункт 2 ст. 5 Закона о производственных кооперативах к числу специальных относит сведения: о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
В ст. 11 Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрены сведения для устава сельскохозяйственного кооператива. Дополнительные сведения - это сведения, включаемые в устав по инициативе учредителей (членов) кооператива в соответствии с законами о кооперативах и не противоречащие законодательству.Изменения в уставе производственных кооперативов принимаются 3/4 голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива (п. 2 ст. 15 Закона о производственных кооперативах), а в уставе сельскохозяйственных кооперативов - не менее чем 2/3 голосов от числа членов кооператива (п. 3 ст. 20 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
3. Установленный минимальный предел членства в кооперативе (не менее пяти) обеспечивает оптимальную возможность организации и деятельности кооператива. В кооперативах с участием юридических лиц эта цифра изначально будет выше, так как из смысла законов о кооперативах речь идет о минимальном количестве граждан (ст. 4 Закона о производственных кооперативах, пп. 3-5 ст. 3 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Статья 109. Имущество производственного кооператива
1. Имущество кооператива делится на паи его членов, представляющие собой доли во всем имуществе кооператива. При этом собственником этого имущества является кооператив. У членов кооператива права общей долевой собственности не возникает.
Согласно п. 3 ст. 9 Закона о производственных кооперативах пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда). Закон о сельскохозяйственной кооперации в ст. 1 уточняет, что пай является стоимостным выражением имущества кооператива. В состав активов, имеющих стоимостное выражение, могут входить и имущественные права. Следовательно, к имуществу производственного кооператива относится любая совокупность наличных вещей, денег, ценных бумаг, а также имущественных прав. Конкретный состав и порядок определения размера пая члена кооператива определяются уставом.
Сам же размер пая может изменяться в зависимости от эффективности деятельности кооператива. Не может входить в состав имущества кооператива имущество, отнесенное законодательством РФ к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности.Основаниями приобретения имущества кооператива являются паевые взносы членов кооператива, прибыль от собственной деятельности, кредиты, имущество, полученное по безвозмездным сделкам, иные допускаемые законодательством основания.
2. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, земельные участки и другие природные ресурсы, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. В совокупности паевые взносы образуют минимальный размер имущества (паевой фонд), служащий минимальной гарантией обеспечения интересов кредиторов.
К моменту государственной регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса. Остальная часть погашается в течение года с момента создания кооператива. Размер паевого взноса определяется в уставе кооператива, который в ряде случаев носит символический характер. Такое правило может формировать неблагонадежного контрагента, но, с другой стороны, открывает доступ широким слоям населения к участию в совместной хозяйственной и иной деятельности.
3. Устав кооператива может предусматривать создание неделимого фонда, определяя его размер и цель использования. Размер неделимого фонда устанавливается, как правило, в стоимостном выражении. Он предназначен для обеспечения стабильного функционирования и развития кооператива как в нормальных, так и в сложных экономических ситуациях. Неделимый фонд представляет собой часть имущества кооператива, не подлежащую включению в паи членов кооператива и его ассоциированных членов, выплате при прекращении ими членства в кооперативе, а также взысканию по личным долгам члена кооператива. Так, в состав не делимого фонда сельскохозяйственных кооперативов могут входить здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж.
Разновидностью неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива является резервный фонд, который создается в обязательном порядке (п. 7 ст. 34 Закона о сельскохозяйственной кооперации).Формирование неделимого фонда осуществляется по единогласному решению членов кооператива, если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива.
Гражданский кодекс запрещает кооперативам выпускать акции. Выпускать иные ценные бумаги кооперативу не запрещено. Подобное правило подчеркивает, с одной стороны, приоритет законодателя в признании за кооперативами объединений лиц, с другой стороны, позволяет сохранить различия между кооперативами и акционерными обществами.
4. Право члена кооператива на получение части прибыли имеет первостепенное значение для нормальной деятельности кооператива. Распределению между членами кооператива может подлежать не вся прибыль, а лишь ее часть, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива. К примеру, часть прибыли кооператива может направляться на рекламу, создание фондов, инвестирование новых проектов, приобретение ценных бумаг и т.п.
Порядок распределения прибыли является обязательным атрибутом устава производственного кооператива (п. 2 ст. 5 Закона о производственных кооперативах). По общему правилу прибыль подлежит распределению между членами кооператива в соответствии с их личным трудовым участием. Закон о производственных кооперативах к числу дополнительных критериев распределения прибыли относит иное участие и размер паевого взноса. В пользу иных категорий лиц (не принимающих личного трудового участия в деятельности кооператива) прибыль может распределяться пропорционально размерам их паевого взноса. Законом определено, что часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива (п.
2 ст. 12 Закона о производственных кооперативах).По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками.
5. Некоторые особенности в распределении прибыли закреплены в отношении сельскохозяйственных кооперативов. Прибыль кооператива после уплаты обязательных платежей распределяется следующим образом: 1) на погашение просроченных долгов; 2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды; 3) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива и его работников, при этом их общая сумма не должна превышать 30% прибыли кооператива, подлежащей распределению; 4) на кооперативные выплаты (ст. 36 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Кооперативные выплаты между членами сельскохозяйственного кооператива распределяются пропорционально оплате их труда в кооперативе за год.
6. По общему правилу имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами в том же порядке, что и прибыль. Закон о производственных кооперативах решение этого вопроса отдает на усмотрение устава или соглашение между членами кооператива.
При распределении имущества сельскохозяйственного кооператива после его ликвидации в первую очередь выплачивается стоимость паевых взносов ассоциированных членов. Затем членам ликвидируемого кооператива выплачивается стоимость дополнительных взносов, внесенных ими в порядке субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паевых взносов. Оставшиеся денежные средства или иное имущество кооператива распределяются между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их паям, если иное не предусмотрено уставом данного кооператива.
Не подлежат разделу объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд сельскохозяйственного кооператива. Такое имущество передается на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления (п. 3 ст. 44 Закона о сельскохозяйственной кооперации).