B e P X O B H Ы Й C O B e T с O Ю 3 H о й P e C п у б л И K и.

Верховные Советы союзных республик избираются граж­данами республик сроком на четыре года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. . .

Конституция CCCP не устанавливает норм представи­тельства в Верховные Советы союзных республик, остав­ляя это право за союзными республиками (ст.

Верховные Советы союзных республик имеют извест­ные структурные отличия от Верховного Совета СССР.

Если Верховный Совет CCCP состоит из двух палат, то Верховные Советы союзных республик являются одно­палатными. B союзных республиках даже с многонацио­нальным составом, как, например, РСФСР, нет необхо­димости создавать двухпалатную систему, так как специфические интересы всех национальностей отражены

в составе Верховного Совета СССР, где, как уже говори­лось, существует специальная палата — Совет Наци­ональностей.

Являясь носителями высшей власти на своей террито­рии, Верховные Советы союзных республик осуществля­ют все права союзных республик, посколькуониневхо- дят непосредственно в компетенцию подотчетных органов (см. ст. ст. 13 и 19 Конституций союзных республик).

Верховные Советы союзных республик принимают конституции союзных республик и вносят в них измене­ния, утверждают конституции находящихся в их составе

автономных республик и определяют границы их терри­торий, утверждают народнохозяйственный план и бюдже г республики, образуют экономические административные районы, пользуются правом амнистии и помилования граждан, осужденных судебными органами союзных рес­публик, устанавливают представительство союзных рес­публик в международных сношениях, порядок обра­зования республиканских войсковых формирований.

Верховные Советы союзных республик для ведения заседаний избирают своих председателей и их замести­телей.

Верховные Советы союзных республик избирают по­стоянные и временные комиссии.

Азербайджанской ССР.

Количество постоянных комиссий Верховных Советов союзных республик не является стабильным. По мере не­обходимости создаются новые постоянные комиссии. Так, Верховным Советом Туркменской ССРв мае 1957 го­да дополнительно к существующим были созданы сле­дующие постоянные комиссии: по сельскому хозяйству, по народному образованию и культурно-просветитель­ной работе, по здравоохранению и социальному обеспе­чению, по торговле и общественному питанию.

Кроме постоянных комиссий, Верховные Советы союзных республик могут образовывать, когда сочтут это необходимым, следственные и ревизионные комиссии Iio гдюбому вопросу. Bce учреждения и должностные лица

обязаны выполнять требования этих комиссий и пред­ставлять им* необходимые материалы и документы. Указанные комиссии в отличие от постоянных носят вре­менный характер, их полномочия исчерпываются выпол­нением поставленных перед ними задач.

Верховные Советы союзных республик являются един­ственными законодательными органами республик (ст. 59 Конституции СССР).

Кроме законов, Верховные Советы союзных республик принимают также постановления и другие акты.

Издаваемые Верховными Советами союзных респуб­лик акты не могут противоречить общесоюзному законо­дательству, имеющему одинаковую силу на территории всех союзных республик. При расхождении закона союз­ной республики с законом CCCP действует общесоюзный закон (ст. 20 Конституции СССР). Это положение не на­рушает суверенных прав союзной республики, так как об­щесоюзные законы издаются в пределах компетенции Союза ССР, определенной ст. 14 Конституции СССР.

Кроме того, в издании законов CCCP участвуют предста­вители всех союзных республик, да и не только союзных,

■ *

но и автономных республик, а также автономных обла­стей и национальных округов, что обеспечивает учет и об­щих интересов всего населения, и специфических наци­ональных интересов.

Правом законодательной инициативы обладают Пре­зидиум Верховного Совета союзной республики, постоян­ные комиссии и депутаты Верховного Совета союзной республики.

Законы принимаются простым большинством голосов, за исключением законов, вносящих изменения в консти­туцию союзной республики, для чего требуется большин­ство не менее [60]/з голосов.

Законы Верховных Советов союзных республик, обя­зательные на всей территории этих республик публи­куются за подписями Председателя и секретаря Прези­диума Верховного Совета союзной республики. Законы эти публикуются на языке национальности, давшей союз-

л респуоликз свое имя, на русском языке и на языках входящих в состав данной союзной республики авто­номий.

Верховные Советы союзных республик работают в сессионном порядке: очередные сессии созываются Пре­зидиумом Верховного Совета союзной республики два ра­за в год, а внеочередные сессии могут быть созваны по усмотрению Президиума или по требованию Ѵз депута­тов Верховного Совета союзной республики.

Верховные Советы союзных республик избирают свои Президиумы, образуют Советы Министров союзных рес­публик и избирают Верховные Суды союзных республик.

Bce сказанное о депутатах Верховного Совета CCCP — в отношении их роли и значения, правового положения, обязанностей — целиком и полностью от­носится и к депутатам Верховного Совета союзных республик.