§ 1. Государство и право Урарту (IX-VI вв. до н.э.)

Первым государством на территории нашей страны было Урар­ту, возникшее в Закавказье. B конце II и в начале I тысячелетия до н*э* здесь шел процесс разложения первобытно-общинного строя, образования классового общества* B основе этого процесса лежали экономические причины, но постоянные войны с Ассири­ей и другими внешними врагами ускорили этот процесс* По свиде­тельству ассирийских источников, в середине XIII в* до н.э.

Общественный строй* Крупнейшими рабовладельцами в Урар­ту являлись цари* Им принадлежала верховная собственность на землю* Ha их землях трудились рабы, большинство которых со­ставляли пленные* B результате удачных войн переселялись на царские земли целые народы. Так, в высеченной на каменной плите надписи царя Сардура читаем, что он за один год захватил и угнал из соседних стран 12 750 юношей, 46 600 женщин, 12 000 воинов, 2500 коней, множество другого скота* Царю принадлежали дворцы с несметными богатствами, громадное количество скота, сады, виноградники* Ha него работали пленные ремесленники.

B класс рабовладельцев входили также члены царского рода, жрецы, правители областей, военная знать, которые обладали крупными хозяйствами, основывавшимися на труде рабов.

Жрецы составляли значительную и влиятельную часть класса рабовладельцев. B стране было построено большое число храмов, обладавших огромными богатствами.

Основной массой эксплуатируемых были рабы. Их труд широ­ко использовался на строительстве ирригационных сооружений, водопроводов, крепостей, дворцов знати, храмов, дорог, хозяйст­венных построек царя и других рабовладельцев. Главным источ­ником рабства являлся плен. C этой целью совершались военные походы в соседние страны. Ббльшую часть рабов присваивали царь и рабовладельческая знать. Лишь незначительная часть их перепадала простым воинам, Рабы были совершенно бесправной частью населения. Их жестоко эксплуатировали. Источники сви­детельствуют о такоЙ форме протеста рабов, как массовые побеги.

Основную массу свободного населения составляли крестьяне- земледельцы. Они были объединены в сельские общинъг. Крестья­не-общинники платили налоги, несли разнообразные повинности. Их привлекали к строительству оросительных систем, дорог, к вы­полнению воинской повинности, поставке лошадей для царского войска.

B городах жили торговцы, ремесленники, которые славились обработкой железа, меди, драгоценных металлов, камня, дерева. Большая часть ремесленников принадлежала, по-видимому, к рабам. B городах проживала и часть земледельцев, которые обра­батывали землю царя и находились на государственном обеспече­нии, не имея своего хозяйства. B городах-крепостях, являвшихся административными центрами, проживали также чиновники мест­ного аппарата и размещались гарнизоны.

Государственный строй. Рабовладельческое государство Урар­ту было монархией. Bo главе его стоял царь, которому принадле­жала верховная, светская и духовная власть. Центром управления являлся царский двор, где основные должности занимали члены царского рода. Для Урарту, подобно другим странам Древнего Востока, было характерно наличие трех ведомств: финансового, или ведомства по ограблению собственного народа, военного, или ведомства по ограблению соседних народов, и ведомства общест­венных работ.

B Урарту осуществлялись обширные ирригационные работы, без которых, было невозможно вести хозяйство.

Важным звеном государственного аппарата являлись воору­женные силы, нужные для отражения нападения Ассирии, ски­фов, киммерийцев, для завоевания и ограбления других народов, для удержания в повиновении рабов и крестьян-общинников. Войско состояло из постоянных царских отрядов, а в случае воен­ного похода также из отрядов, приводимых правителями областей, и ополченцев* По тем временам войско было хорошо организо­ванным: имелись боевые колесницы, кавалерия, пешие отряды лучников, копейщиков. Как свидетельствуют письменные асси­рийские источники, в Урарту существовали области, где специаль­но выращивали и тренировали лошадей для конницы.

Местный государственный аппарат по тем временам был четко организован. Вся территория Урарту делилась на области во главе с областными начальниками, назначаемыми царем* Им принадле­жали военные, административные, финансовые, судебные полно­мочия. Административный центр области находился в городе-кре- пости* B своей области правители, по существу, обладали неогра­ниченной властью, что в ряде случаев приводило к выступлениям против царя, особенно когда тот терпел военнце поражение. Стре­мясь ограничить власть областных правителей, царь Pyca I разук­рупнил области*