<<
>>

8.2. Изменение в государственном аппарате в период I Мировой войны

Россия вступила в войну 19 июля 1914 г. Приспособление правительственного аппарата к войне началось с создания полевого военного аппарата и изменения аппарата Военного министерства.

В июле-августе 1914 г. по инициативе буржуазии и помещиков создаются общероссийские организации Всероссийский земский и Всероссийский городской союзы. Первый был создан на съезде представителей земств 30 июля и объединил земские учреждения 41 губернии. Его высшим органом являлся съезд уполномоченных земств (по 2 от каждой губернии). Между съездами делами ведал Главный комитет из 10 членов во главе с главноуправляющим. В конце 1914 начале 1915 г. создаются фронтовые Земские союзы. Всероссийский городской союз был организован на совещании городских голов 8–9 августа 1914 г. Он состоял из съезда уполномоченных от городского самоуправления и Главного комитета из 10 членов, областных, городских и фронтовых комитетов.10 июня 1915 г. происходит слияние союзов и создается Объединенный комитет Земского и городского союзов (Земгор). Первоначально в круг его деятельности входили организация госпиталей, формирование санитарных поездов, забота о раненных и больных воинах, о беженцах. Затем сфера деятельности Земгора расширяется: участие в снабжении армии продовольствием и снаряжением. Потому в структуре главных комитетов Земгора появляются  отделы: заготовительный, продовольственный, эвакуационный, санитарный, врачебно-питательных пунктов.

С мая 1915 г. по решению Всероссийского съезда  представителей торговли и промышленности начинают действовать военно-промышленные комитеты (ВПК). Они создавались  в целях содействия правительству в деле снабжения армии и флота всем необходимым для ведения войны. ВПК должны были являться своеобразными посредниками между правительством и деловым миром.

17 августа 1915 г. учреждаются особые совещания: Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства; Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом путей сообщений, государственных и общественных учреждений и предприятий; Особое совещание по продовольственному делу; Особое совещание по обороне государства  и т.п.

Совету Министров предоставляются чрезвычайные полномочия: право разрешать большинство дел самостоятельно от имени царя, утверждать «всеподданнейшие доклады». Возросла и личная власть председателя и министра внутренних дел. Законы военного времени увеличили власть административных органов, полиции, жандармерии и цензуры, облегчили правила судопроизводства. Ограничивается правоспособность и дееспособность иностранцев – подданных, воюющих против России, государств: совершаемые ими сделки признавались недействительными, запрещалось им участвовать в торговых предприятиях, лишении их права на судебную защиту.

<< | >>
Источник: Галай Ю.Г.. История отечественного государства и права: Учебное пособие. – Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т,2005. – 84 с.. 2005

Еще по теме 8.2. Изменение в государственном аппарате в период I Мировой войны:

  1. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
  2. Глава 19ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1914-1917)
  3. § 2. Изменения в государственном аппарате
  4. 8.2. Изменение в государственном аппарате в период I Мировой войны
  5. Глава 2. Органы исполнительной власти России в период Первой мировой войны и февральской буржуазно-демократической революции
  6. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
  7. 32. Чрезвычайное законодательство периода первой мировой войны.
  8. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ B ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1914-1917)
  9. § 2. Изменения в государственном аппарате
  10. § 3. Государственный аппарат
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -