29. Законодательство периода хрущевской «оттепели». Изменение основ уголовного и гражданского законодательства СССР и РСФСР.

Преодоление ряда злоупотреблений в правовой сфере, уточнение компетенции общесоюзных и республиканских органов власти потребовали проведения реформы законодательства. В эти годы была проделана огромная работа по систематизации законодательства СССР и союзных республик.

Гражданское право. В 1961 г. Верховный совет СССР утвердил Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Данный законодательный акт действовал па территории всей страны.

Основы закрепляли разделения собственности па государственную, общественную (кооперативы, колхозы, профсоюзы) и личную. Личная собственность граждан не могла быть использована для извлечения нетрудовых доходов. Широкая трактовка последнего понятия приводила к тому, что едва ли не единственно законным являлось использование личной собственности самими владельцами.

В обязательственном праве доминировали нормы, регулировавшие отношениями между государственными и общественными организациями. При этом допускались договоры, по в качестве инструмента выполнения народнохозяйственных планов.

В целом Основы отражали нерыночный характер экономики и господство командных методов управления.

В 1964 г. в соответствии с Основами гражданского законодательства были приняты гражданские кодексы союзных республик.

В июне 1964 г. Верховный совет РСФСР утвердил и ввел в действие Гражданский кодекс РСФСР. Гражданский кодекс имел обширную преамбулу на основе общественно-политической лексики того времени. В ней говорилось о необходимости преобразования социалистических общественных отношений в коммунистические, о развитии социалистической собственности в коммунистическую.

Объект правового регулирования определялся следующим образом: гражданский кодекс регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения в целях создания материально-технической базы коммунизма и все более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан (ст.

Уголовное право. Действовала тенденция по смягчению уголовной ответственности. Некоторые деяния были декриминализированы. Отменена уголовная ответственность за самовольный уход с работы и прогул, за производство аборта и др.

В 1958 г. были изданы Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также законы «Об уголовной ответственности за государственные преступления» и «Об уголовной ответственности за воинские преступления».

Возраст уголовной ответственности был повышен до 16 лет (за наиболее тяжкие преступления — 14 лет).

Основы отменяли институт аналогии. Преступлением стало признаваться лишь деяние, прямо предусмотренное уголовным законом.

Наказания за менее тяжкие преступления были смягчены, за наиболее тяжкие — усилены.

Основы несколько изменили систему наказаний, снизили максимальный срок лишения свободы с 25 до 15 лет. Смертная казнь осталась в системе наказаний, но ее применение было ограничено. Лишение избирательных прав как мера наказания было отменено.

Вскоре после издания Основ союзные республики приняли уголовные кодексы. В 1960 г. Верховный совет РСФСР принял Уголовный кодекс РСФСР, заменивший Кодекс 1926 г.