53. Экономическое районирование России. Таксономия экономических районов, их функции в развитии экономики и управления.
Современный экономический район представляет собой целостную территориальную часть народного хозяйства страны, имеющую свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи.
Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.Основные принципы районирования:
1. Экономический принцип, рассматривающий район как специ ализированную часть единого народно-хозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслужива ющих производств. Согласно этому принципу специализацию рай она должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономи ческая эффективность специализации района должна оцениваться с точки зрения как установления наиболее целесообразного тер- риториального разделения труда в масштабе всей страны, так и наиболее производительного использования имеющихся ресур сов района.
2. Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.
3. Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-адми-
нистративного устройства страны.
Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития
а Высшее звено районирования: используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе., Федеральные округа — это четко специализированные и относителг^го~за1?ер-шенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда.
В Среднее звено районирования: используется для руководства отраслями хозяйства и социальной сферой в пределах области, края, республики.а Низшее звено районирования: представляет собой первичные звенья в таксономии экономического районирования.
Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития. На больших территориях зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные проблемы.
Главные принципы выделения экономических зон — уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.
Территория Российской Федерации разделена на две эконо-мические зоны — Западную (Европейская часть России) и Восточную (Урал, Сибирь и Дальний Восток).
Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа регионов среднего звена России:]
1. Трудоизбыточные — республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область.
2. Оборонно-промышленные — Санкт-Петербург, Москва, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири.
Многоотраслевые и депрессивные — регионы, расположенные в значительной части зоны Севера.