<<
>>

Оценка результатов экономического развития национальной экономики

Центральным показателем, характеризующим величину общественного продукта и признанным в мировой хозяйственной практике, является валовой национальный продукт.

Валовой национальный продукт (ВНП) - это совокупность стоимостей всех готовых товаров и услуг, произведенных в течение определенного периода.

Все ресурсы, задействованные в национальном хозяйстве, и все факторы, влияющие на их использование, сказываются на результатах общественного производства и прежде всего - на валовом национальном продукте.

При расчете ВНП исключают повторный счет и берут во внимание только конечный продукт, т. е. товары и услуги, которые приобретаются для различных форм потребления. ВНП можно оценить различными методами: через расходы, через доходы и через производство. Сумма, полученная в результате расчетов по различным методам, должна быть одинаковой. Связано это с тем, что всегда в рыночном хозяйстве расходы одних субъектов хозяйствования одновременно являются доходами для других.

ВНП, оцененный через расходы, состоит из товаров и услуг, приобретенных отдельными людьми, предприятиями и правительством. Сюда включаются также инвестиции в основные фонды и остатки нереализованной продукции. По сути, это общая денежная стоимость всех потоков потребленных в обществе продуктов:

ВНП = С + 1+ G+X,

где C - потребление; I - инвестиции; G - государственные закупки товаров; X - чистый экспорт.

Потребление (C) включает текущее потребление всех товаров и услуг. В соответствии с особенностями статистического подсчета все товары делятся на товары кратковременного пользования (или разовые), длительного пользования, и отдельно выделяются услуги. Необходимо иметь в виду, что затраты населения на покупку жилья не входят в товары длительного пользования, они относятся к инвестициям.

Инвестиции (I) - это сумма расходов предприятий на приобретение зданий, оборудования, сырья, энергии и пр., а также расходы отдельных граждан на покупку жилья.

В ВНП отражаются валовые инвестиции, но если из них исключить амортизационные отчисления, то они не превратятся в чистые инвенции. Последние показывают наличие вложенного капитала на начало и конец года.

Государственные закупки товаров и услуг (G) включают в себя не только то, что закуплено центральным правительством, но и местными властями. Сюда входят все расходы от закупки вооружения до строительства дорог и жилья, оборудования больниц, интернатов, школ. Но в ВНП не включают выплаты процентов по государственному долгу и трансфертные платежи.

Таким образом, потребление, инвестиции и государственные закупки характеризуют расходы на приобретение товаров и услуг внутри страны. Но в открытой экономике часть произведённых товаров продается за пределами страны, так как товары экспортируются. В то же время часть денег внутри страны тратится на покупку ввезенного из других стран импортного товара. Разница между экспортом и импортом составляет чистый экспорт (X), сумма которого включается в ВНП.

Второй способ оценки ВНП - через доходы. Доходная часть складывается из доходов населения от трудовой деятельности (зарплата) и доходов собственности (прибыль, процент, рента). Но в этом случае нужно иметь в виду, что в составе ВНП есть части, которые не принимают форму дохода: это амортизация и косвенные налоги. К последним относят общий налог с продаж, акцизы, налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлины.

Третий способ оценки ВНП - через производство. Посредством этого способа определяется вклад каждого из производителей в создание ВНП. В этом случае определяется добавленная стоимость, т. е. то, что каждое предприятие добавило к стоимости производимого продукта. Добавленная стоимость определяется как разница между выручкой от продажи продукции и расходами на вещественные факторы производства. По сути, в этом случае определяется вся вновь созданная стоимость, к которой прибавляется амортизация.

Инфляция и дефляция затрудняют расчет ВНП, так как данный показатель характеризует денежное, временное и количественное состояние производства.

Первичными данными для расчета ВНП являются объемы продаж, но последние зависят как от количества проданных изделий, так и от уровня цен на них. ВНП, рассчитанный по действующим ценам, называется номинальный ВНП, а скорректированный на изменение цен, или рассчитанный по базовым ценам, - реальным ВНП. Если рассчитаем отношение между номинальным и реальным ВНП, то получим показатель, который называется дефлятором ВНП:

тт 7 тттттт Номинальный ВНП

Дефлятор ВНП =-------------------------------------------------------------------------- .

Реальный ВНП

ВНП - основной показатель, характеризующий благосостояние страны. При использовании его для этих целей необходимо иметь в виду, что существует ряд действий, работ, процессов, которые не связаны с рынком и не включаются в количественное выражение ВНП. К ним относится в первую очередь увеличение оплачиваемых отпусков, сюда же относится и качественное совершенствование потребительских стоимостей, входящее в состав ВНП. Но нужно иметь в виду и отрицательные моменты, такие, например, как негативные последствия урбанизации и ухудшение условий жизнедеятельности человека вследствие производственной деятельности - шум, загрязненность и т. п.

Обобщающим показателем результатов функционирования национальной экономики может служить и валовой внутренний продукт (ВВП). По сути, это также отражение совокупной стоимости созданного в масштабах общества продукта для конечного потребления, и так же как и ВНП он может быть рассчитан теми же тремя методами. Разница заключается в том, что при расчете ВВП учитывается только продукт, произведенный в границах данной страны, без учета заграничных отделений и филиалов отдельных фирм, а ВНП учитывает продукт, произведенный национальным капиталом, расположенным за пределами страны.

Если из ВВП вычесть сумму стоимостей, созданных на территории данной страны, при помощи использования иностранного капитала прибавить сумму стоимостей, произведенных за границей при использовании ресурсов, принадлежащих гражданам данной страны, то получим ВНП.

В полностью закрытой экономике ВНП всегда равен ВВП. В открытой экономике разница между ними возникает вследствие разницы уровня развития иностранных фирм на территории страны (филиалы, отделения, совместные участия, использование иностранных работников и т. п.) и соответственно национальных ресурсов в различных формах производственной деятельности за рубежом, внешних займов. ВНП будет больше ВВП, когда доходы владельцев факторов производства, используемых за границей, больше доходов владельцев иностранного капитала, используемого в национальной экономике.

В составе ВНП (так же как и ВВП) есть часть, которая создана не в данный, а в предыдущий период: она воплощена в стоимости, перенесенной со средств производства на созданные товары и услуги. Это амортизация. Если мы вычтем ее из ВНП, получим чистый национальный продукт (ЧНП).

Основной фактор производства - это человек с его способностью к труду. Он создает продукт, и результат его деятельности по созданию отражается на его доходах, которые принимают форму зарплаты. Чем выше доходы собственника рабочей силы, тем больше отдача человека, тем больше он стремится сделать. Помимо рабочей силы в производственном процессе используются и другие факторы производства: земля, капитал, управленческий труд. Затраты на покупку всех факторов производства, с одной стороны, являются доходом их собственников, а с другой - затратами на производство валового (чистого) продукта. Но помимо прямых затрат на производство предприниматели несут и другие затраты: они вынуждены платить налоги на собственность, налоги с продаж, акцизные сборы, платить за лицензии и патенты, оплачивать таможенные пошлины. В совокупности эти суммы называются косвенным налогами на бизнес. Поэтому, если из чистого национального продукта вычесть косвенные налоги на бизнес, мы получим национальный доход (НД).

Современная (1993 г.) версия CHC ООН рекомендует учитывать активность в "теневом секторе" экономики каждой страны, под которой понимается вся активность, не находящая отражение в тех или иных формах государственной отчетности.

При этом по степени "затененности" различаются операции, агенты и виды деятельности.

Неучитываемые операции могут совершать и легальные агенты. Сюда, в частности, относятся производственная активность населения на приусадебных участках, косвенные данные о которой дает потребление энергии домашними хозяйствами, фиксируемые службами электроснабжения, "частный извоз", чаевые. "Теневые операции" совершают и другие экономические агенты. Например, когда обычные сделки сопровождаются "боковиками", представляющими собой оплату разнообразных посреднических и иных услуг "черным налом", т. е. денежной наличностью, не- проводимой через обычный бухгалтерский учет. Экспертные данные разных стран свидетельствуют о том, что именно на долю легальных агентов приходится основная часть "теневых потоков".

Неучитываемые агенты - это агенты, существующие без регистрации в органах власти и занимающиеся экономической деятельностью. К таковым в плановом хозяйстве относились "цеховики", подпольно занимавшиеся производством самых разнообразных частных благ из-за невозможности делать это открыто при господствовавших в то время представлениях о собственности и хозяйствовании.

Сейчас неучитываемые агенты в нашей стране - это прежде всего разнообразные "крыши", производящие общественные блага - защиту (или видимость таковой) собственности и или жизни отдельных легальных агентов, а также лица (группы), существующие за счет преступных способов получения доходов.

Нелегальные виды деятельности - это деятельность, запрещенная законом. Помимо преступлений против собственности других лиц (воровство, грабеж, рэкет, мошенничество и т. п.) к ним относятся производство и продажа оружия, наркотиков и других благ, которые государство объявило своей монополией.

Исследования в области теневой экономики пока не привели к созданию общественной методики оценки ее масштабов. Имеющиеся оценки существенно отличаются между собой.

Так, для США они варьируются от 3 до 30% ВНП, для России - от 10 до 50% ВНП.

C точки зрения поставщиков ресурсов национальный доход является измерителем их доходов от производства, с точки зрения производителей - это измеритель их расходов на производство или сумма цен факторов на производство. Национальный доход может быть определен и путем сложения всех видов доходов в обществе: заработной платы, платы за аренду, доход, получаемый от индивидуальных вложений в производство, налоги на прибыль, дивиденды, нераспределенные прибыли предприятий. Из произведенного национального дохода часть используется предпринимателями для различных платежей. Они обязаны выплачивать взносы на социальное страхование (определенную часть платят и работники из своей зарплаты), налоги на прибыль корпораций. Кроме того, формируется нераспределенная прибыль в отдельных корпорациях и фирмах. Оставшаяся часть национального дохода служит основой для личных расходов населения.

Помимо доходов от общественного хозяйства, часть населения получает дополнительные доходы от государства в виде пенсий, пособий, денежных и натуральных выплат. Иногда такую помощь получают и отдельные фирмы. Все выплаты государства отдельным частным лицам или фирмам, увеличивающие возможность их потребителя, получили название трансфертных платежей. Поэтому, если к остатку национального дохода, после выплат налогов и платежей, прибавить трансфертные платежи, то получим общий личный доход.

Личный доход предназначен для использования отдельными частными лицами. Но, прежде всего, из него необходимо выплатить все индивидуальные налоги. Оставшаяся часть представляет собой доход, которым человек вправе распоряжаться по своему усмотрению. А теперь попробуем свести все рассмотренные показатели в единую систему (рис. 22.2.1).

Данная схема четко иллюстрирует главный вывод темы - любое национальное хозяйство служит для обеспечения населения страны доходами, обеспечивающими их жизненными благами. Поэтому чем более эффективна национальная экономика, тем больше возможностей у каждого повысить свой жизненный уровень.

валовой национальным продукт

Амортизация

Чистый национальный продукт

Косвенные налоги на бизнес Национальный доход

Взносы на социальное страхование Налоги на прибыль Нераспределенная прибыль Трансфертные платежи

Личный доход

Индивидуальные налоги

ДОХОД В ЛИЧНОМ РАСПОРЯЖЕНИИ

Рис. 22.2.1. Система оценочных показателей национальной экономики

Рассмотренные выше макроэкономические показатели, отражая сложную органическую систему хозяйственных связей и процессов, находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости и образуют основу и структуру национального счетоводства.

22.3.

<< | >>
Источник: Е. И. Журавлевой. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общей ред. Е. И. Журавлевой, В. Е. Сактоева, Е. Д. Цыреновой. - Улан-Удэ: Изд-во ВСЕТУ,2005.-936 с.. 2005

Еще по теме Оценка результатов экономического развития национальной экономики: