<<
>>

Оценка роли въездного туризма в развитии экономики региона

Въездной туризм является наиболее экономически целесообразным для принимающей страны, поскольку его функционирование способствует привлечению денежных средств.

Взаимодействие российского туризма с мировой индустрией туризма и внедрение международных стандартов выявило слабую развитость инфраструктуры туризма в России. Именно это, исходя из благоприятных прогнозов ВТО развития всей индустрии мирового туризма на ближайшее десятилетие, делает индустрию туризма привлекательной для инвестиций.

Этому также способствует российское законодательство, защищающее права собственников и инвесторов.

Постепенное изменение экономических отношений в сфере въездного туризма связано с переходом его к рыночному саморегулированию.

Однако необходимость государственных методов регулирования туристского рынка связана с наличием его «ошибок» или «изъянов» - неспособностью саморегулирующего механизма рынка решать важные социально- экономические проблемы региона.

Спрос на услуги, предоставляемые туристскими предприятиями, на-ходится в прямой зависимости от имеющихся туристских ресурсов, а также состояния индустрии туризма. Туристские предприятия не могут выступать на рынке в качестве продавцов туристских услуг без наличия туристских ресурсов и соответствующей современному уровню развитой индустрии туризма. Основная поставка туристского продукта на рынок осуществляется туристскими посредниками, специализирующимися на турагентской деятельности.

Расходуя денежные средства на услуги предприятий размещения и питания, транспортных организаций, оплачивая посещения музеев, театров и других учреждений культуры и досуга, туристы способствуют дальнейшему развитию индустрии туризма и туристских ресурсов. Более высокий уровень последних приводит к расширению емкости туристского рынка.

Увеличение туристского спроса влечет за собой рост капитальных вложений в инфраструктурные подразделения и увеличение реального объема производства услуг и товаров туристского потребления, что является верными признаками активизации экономической деятельности. Импульс роста, начало которому положил туризм, передается по цепочке другим отраслям экономики. В них активизируется инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, как следствие, увеличиваются источники доходов - заработная плата, рента, прибыль. Часть полученных доходов, которая также имеет тенденцию роста, поступает в бюджет в форме налоговых поступлений и других обязательных отчислений.

Кроме того, государственная казна пополняется за счет импортных таможенных пошлин. Собранные таким образом средства вновь могут быть направлены на финансирование туристских потоков, оказание материальной помощи при организации отдыха социально уязвимых групп населения, на развитие системы профессиональной подготовки туристских кадров, развитие технологий.

Возникновение и развитие рынка туристских услуг непосредственно связаны с туристским потенциалом соответствующей дестинации.

Туризм сможет весьма позитивно воздействовать на экономику России, при условии разработанного и реализованного единого комплексного плана развития туристской индустрии, создания единой системы управления и координации отраслью, благоприятных налоговых и кредитно- финансовых условий для стимулирования развития туристской сферы с обеспечением ее правового регулирования.

Одним из направлений регулирования и управления развитием туризма в стране и регионах является развитие статистики туризма.

Оно предполагает совершенствование системы статистического учета и анализа в сфере туризма; разработку методик и проведение аналитических исследований доходности туризма как составной части экономики соответствующей территории; учет влияния развития туристской индустрии на улучшение организации городского хозяйства; создание и ведение на электронном носителе единого специализированного реестра фирм и гостиниц, имеющих лицензии и сертификаты; мониторинг использования туристских ресурсов.

Государственная поддержка, регулирование и правовое обеспечение туристской и рекреационной деятельности положительно сказываются на динамике развития регионального туристского рынка и туристско- рекреационного комплекса, увеличении доходов соответствующих бюдже-тов от деятельности субъектов туристской индустрии, создании рабочих мест, на повышении эффективности использования туристских ресурсов.

Въездной туризм базируется на ряде специфических факторов, к основным из которых можно отнести: изменения социально-экономических условий в стране; состояние организационных региональных структур; возможность и перспективы работы въездного туризма с позиции деловой активности функционирования сектора турфирм, сектора гостиниц, сектора культурно-развлекательных учреждений; качество туристской рекламы в регионе.

Выездной туризм зависит от состояния экономического положения и социальной обстановки в стране. От экономики зависит положение туристской индустрии, а социальная обстановка определяет уровень преступности, межнациональные проблемы и другие явления, нарушающие стабильность в обществе.

Существующая организационная структура регулирования туристской деятельности в определенной степени удовлетворяет современным требованиям. Тем не менее, сказывается различие между государственным регулированием и частным владением в туристской сфере.

В качестве элементов внешней среды, влияющих на результаты экономической деятельности сферы въездного туризма, можно выделить: совокупность экономических условий в стране, влияющих на посещение города (региона) иностранными туристами; финансовую ситуацию в стране, определяющую через ставку дисконта временную ценность денег; эконо- мическую ситуацию в мире, влияющую на формирования въездных туристских потоков; финансово-экономическую ситуацию в регионе, определяющую возможность привлечения частных инвестиций в сферу въездного туризма.

На рисунке приняты следующие обозначения:

N(t) - величина потока въездного туризма;

- региональные доходы от туризма;

- региональные расходы на развитие туризма;

CR1 - затраты на рекламу туробъектов региона;

СА - затраты на содержание административного аппарата по туризму;

СПЗ - затраты на разработку программ и нормативных актов (законов);

СинФ - затраты на содержание и развитие туристской индустрии;

Q(t) - характеристики социально-экономических условий в стране и регионе, влияющие соответственно на въездной туристский поток;

Y(t) - характеристики уровня состояния инфраструктуры и сферы услуг въездного туризма, а также характеристики рекламной деятельности туристских фирм и города (региона);

R(t) - функции, определяющие продвижение въездного турпродукта региональными структурами.

В свою очередь, величины Y(t), R(t) являются функциями расходов СИНФ(;) городской администрации на развитие и поддержание инфраструктуры въездного туризма.

Бизнес въездного туризма связан с рынком турпродукта въездного туризма. На указанном рынке в рассматриваемый момент времени (год) t происходит формирование равновесного въездного потока туризма N(t) и равновесной цены туристского продукта; эти величины получаются в результате сопоставления потока туристов NCn(t), характеризующего спрос на турпродукт въездного туризма, и потока туристов NnP(t), характеризующего предложение турпродукта; величины NCn и КПР, в общем, зависят от цены продукта, что является определяющим условием формирования равновесного значения N.

Отметим также, что из числа компонентов расходов администрации территории расходы на рекламу, а также расходы СА и СПЗ могут быть отнесены к категории постоянных издержек (они не зависят от количества турпродукта, предлагаемого фирмами), в то время как расходы СинФ фактически являются инвестициями в сектор въездного туризма. Администрация региона определяет развитие инфраструктуры въездного туризма.

Дальнейшая детализация структуры экономико-математической модели сферы въездного туризма связана с декомпозицией ее на подсистемы и установлением связей между ними. Выше уже выделены две укрупненные подсистемы этого объекта - подсистема бизнеса въездного туризма и подсистема городского (регионального) управления сферой въездного туризма. В свою очередь, сфера въездного туризма рассматривается как совокупность взаимосвязанных структурных элементов (рис. 7.5).

В системе объектов туристского бизнеса можно выделить ряд групп объектов, отличающихся общими особенностями и местом в туристском бизнесе. К числу таких групп, можно отнести:

¦¦¦ туристские фирмы (сектор туристских фирм), занимающиеся въездным туризмом, которые организуют въездные туристские потоки и приобретают у субъектов других групп права на услуги для туристов;

¦¦¦ гостинично-туристский сектор (сектор средств размещения), в состав которого входят гостиницы, обеспечивающие дополнительные услуги (рестораны, средства связи и т.д.); пропускная способность этого сектора (его возможности по размещению туристов) во многом определяют общие возможности предложения на рынке въездного туризма;

¦¦¦ предприятия культурно-развлекательной сферы (культурно- развлекательный сектор), результаты экономической деятельности которых (выручка, прибыль) во многом зависят от их посещаемости туристами.

В приведенной схеме для отдельных элементов структуры рассмат-риваемого объекта приняты следующие обозначения:

Nr РАС - максимальный турпоток, который может быть обслужен гостиницами;

N1 ТР - въездной поток туристов, не пользующихся услугами турфирм (спрос);

Nto рас - максимальный турпоток, который может быть обслужен турфирмами;

Nto тр - въездной поток туристов, пользующихся услугами турфирм спрос;

Nto - фактический турпоток, обслуженный турфирмами;

NK ТР - спрос на услуги в культурно-развлекательном секторе;

NK РАС - максимальное количество туристов, которое может быть обслужено в культурно-развлекательном секторе;

NK - фактическое количество туристов, обслуженное в культурно- развлекательном секторе;

НТФ - налоговые поступления в бюджет от турфирм;

НГ - налоговые поступления в бюджет от предприятий туристско- гостиничного сектора;

ПГ - поступления в бюджет, связанные с владением городом частью акций объектов туристско-гостиничного сектора;

НК - налоговые поступления в бюджет от предприятий культурно- развлекательного сектора;

ПК - поступления в бюджет, связанные с владением городом частью акций объектов предприятий культурно-развлекательного сектора.

Заметим, что равновесные величины турпотоков N, NTO, NK являются функциями соответствующих потоков спроса и предложения:

N = N(NdmA,NlTm,Nm); N = N (N N V

1Утф is Тф\іч Tls ТФТт h ^ж ^ж ГжтА,,' ^жТт X

=NxTm(N).

Кроме этого, выплаты в бюджет являются функциями соответствующих туристских потоков:

НТФ = НГФ(МГФ); Нг = Hr{N); Пг = ПГ(Ю;

Hk=Hk{Nr)- IJK=IJK(NK).

В соответствии с вышеизложенным можно утверждать, что компонентами инфраструктуры сферы въездного туризма являются элементы основного капитала (основных фондов), перечисленных выше подсистем (секторов). В общем случае все они должны быть представлены в оптимизационной задаче соответствующими управляемыми переменными. Однако в связи с большой размерностью задачи в такой постановке представляется целесообразным исследовать направления совершенствования индустрии туризма, прежде всего, тех секторов сферы въездного туризма, которые вносят наибольший вклад в экономическую эффективность этой сферы.

Основной вклад в бюджетные выплаты вносит туристско- гостиничный сектор. В туристско-гостиничном секторе сосредоточена весьма значительная по стоимости часть индустрии сферы въездного туризма. Такое положение дает основание для того, чтобы рассматривать совершенствование индустрии гостиничного сектора как важнейшую часть мероприятий по развитию инфраструктуры въездного туризма в целом. В соответствии с этим выбор путей развития инфраструктуры въездного туризма сводится к рассмотрению оптимальных вариантов совер-шенствования (модернизации и нового строительства) объектов турист- ско-гостиничного комплекса.

<< | >>
Источник: Г.А. Карпова, Л.В. Хорева. Экономика и управление туристской деятельностью : учебное пособие в 2-х частях. Ч. 1. - СПб. : Изд-во СПбГУЭФ,2011. - 268 с.. 2011

Еще по теме Оценка роли въездного туризма в развитии экономики региона:

  1. ВЗГЛЯД С РОССИЙСКОГО ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
  2. Туризм как социально-экономическая система и комплекс отраслей экономики, важнейшая часть социальной сферы.
  3. Оценка роли въездного туризма в развитии экономики региона
  4. Совершенствование системы подготовки кадров туристской индустрии
  5. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ
  6. К правовому государству и гражданскому обществу
  7. Список использованной литературы