Национальное счетоводство как метод анализа хозяйственной деятельности национальной экономики

Сущность, глубинный смысл национального счетоводства, его прагматизм в условиях рыночной экономики состоят в выражении и обеспечении общего экономического равновесия общественного хозяйства в целом.

Система национальных счетов основана на бухгалтерском принципе двойной записи и представляет собой совокупность балансовых таблиц, отражающих в агрегированном виде движение товаров и доходов между основными участниками общественного производства, процесс накопления в масштабах государства и уровень национального богатства.

Теорию национального счетоводства на протяжении двух столетий создавали многие экономисты-теоретики и практики, среди которых необходимо отметить имена таких ученых XX в., как Р. Стоуна, А. Мэдисона, Э. Денисона, В. Леонтьева, Ф. Перу, Дж. Хикса, Дж. М. Кейнса.

Особое внимание совершенствованию CHC уделяют международные организации и, прежде всего, ООН. Стандартная система национальных счетов, разработанная Статистической комиссией ООН, применялась с 1953 г. Это была система из шести счетов, которые давали возможность оценить экономическое развитие страны. В 1968 г. была введена новая версия СНС, которая существовала до 1993 г. C 1993 г. действует третья модификация СНС, построенная на последних к тому времени достижениях теории и практики национального счетоводства в отдельных странах.

Использование системы национальных счетов необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования, а также для международных сопоставлений национального дохода.

Функции CHC как инструмента:

- экономической политики;

- экономического прогнозирования;

- оценки уровня жизни различных групп населения и сравнения его с уровнем жизни других стран;

- связи экономической теории с практикой.

Первые две функции - основные, так как описываемая в национальных счетах экономическая деятельность позволяет облегчить экономические действия государства в настоящем и будущем. Определение налоговых поступлений и государственных расходов содействует разработке мероприятий экономической политики, тогда как межотраслевые и межсекторные сравнения материальных затрат на производство продукции облегчают экономическое прогнозирование. Причем разработка правительственных мер должна выполняться не с точки зрения доходов или расходов государства, а с позиции воздействия этих мер на экономику. Вторые две функции - более конкретные. Последняя из них позволяет испытать некоторые гипотезы и теоретические концепции на реальном развитии, отраженном в счетах за определенный период времени.

Таким образом, национальное счетоводство является одновременно инструментом лучшего познания прошлого, инструментом экономической политики и инструментом планирования.

C помощью национальных счетов как инструментов лучшего познания прошлого мы можем дать оценку экономических структур, экономической эффективности и отдельных концепций экономической теории.

Говоря об экономической политике, необходимо иметь в виду действия, осуществляемые в краткосрочном плане. Это требует составления прогноза на следующий год в форме свободной экономической таблицы (СЭТ), которую иногда называют "экономический бюджет", где концентрируются данные доходов и расходов и на этой основе предполагается решение проблемы выбора действий. Решение этой проблемы сводится к выделению на основе СЭТ сектора деятельности и категорий агентов, на которые распространится влияние принятых мер. Использование национального счетоводства как инструмента планирования позволяет определить ориентацию экономического развития не на короткий, а на средний и даже более длительный срок (5-10 лет). Следовательно, согласно зарубежной экономической мысли, план есть составление сводной экономической таблицы на 5 лет вперед, исходя из ориентации экономики, которую мы выбрали, тогда как экономический бюджет есть проекция СЭТ на год, сделанная с целью избавиться от диспропорций, которые могут стихийно возникнуть под влиянием наблюдаемых изменений конъюнктуры. Разработка стандартов по HC сыграла положительную роль в обеспечении международной сопоставимости широкого круга макроэкономических показателей.