39. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
В качестве критерия для классификации мер борьбы с корыстной преступностью также используется принадлежность таких мер к той или иной социальной сфере.
На основе данного критерия выделяются меры:экономические. В рамках этой группы выделяются общие меры борьбы с корыстной преступностью:
а) преодоление экономического кризиса; б {снижение уровня реальной инфляции и т. д.;
специальные меры:
а)ресурсное обеспечение подразделений правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере экономики;
б)создание экономической основы государственных внебюджетных фондов, предусматривающих обособленное финансирование программ компенсации ущерба жертвам преступлений в сфере экономики;
политические:
а) общие:
обеспечение стабильности ограниченного государственного управления имуществом и экономической деятельностью;
поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике;
ограничение коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления, ведающих государственным регулированием экономикой;
б) специальные:
- разработка государственной стратегии борьбы с корыстной преступностью;
определение целей и задач борьбы с преступностью в сфере экономики в программных документах политических партий и движений;
обеспечение государственной поддержки негосу- :: ' .»'•;< дарственных.институтов борьбы с преступностью
. в сфере экономики и отдельных ее видов; - ,'3) правовые:
/ а)общие
. "S - устранениейрьшбрёЧМ'в правовом регуАиро-.
'' '-'-'"вании собственности;' экOноMичёCкоИAдеятельности и службы' акоммерческих и' иных организациях;.
'j _ -восполнениепробеловэлравстом;| №гулирова-- •"..j:',..'. нии отдельных видрnэкономичеcкцк отношений „ ; (например, отношении собственности"аземлю);', " " б)специальные: ' ' ' ' .. _' '\'\ ''внесение изменений и дополнений' в 'уголовное законодательство в части, относящейся к усовершенствованию норм об ответственности за преступления против собственности в сфере экономической деятельности;
устранение терминологической несогласованности гражданского, административного, таможенного, налогового, валютного и уголовного за-конодательства;
психологические:
а) общие:
воспитание уважения к законодательным установлениям в сфере экономики;
формирование идеалов честного предпринимательства и т. д.;
б) специальные:
информирование населения о состоянии правового регулирования ответственности за корыстные преступления;
воспитание солидарности населения с уголовно-правовыми запретами в отношении общественно опасного экономического поведения и т. д.;
организационные;
технические.
В планировании борьбы с преступностью применяются и иные подходы к классификации таких мер, как, например, особенности видового объекта посягательства и т. д.
Профилактическую работу по предупреждению насильственных преступлений, хулиганства необходимо проводить комплексно на: 1) общем; 2,) групповом; . 3) индивидуальном уровнях.
• .8 этой работе должны быть задействованы все пра-воохранительные органы, а в органах внутренних дел - включая участкового инспектора милиции.
Требуется усовершенствование уголовно-правового законодательства в плане дифференциации 'воздействия'яа исправление лиц, 'совершающих '•умышленные 'убийства, причинение ' тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбойные ' нападения,- грабежи и хулиганство. При нынешней обстановке, когда получают распространение заказные умышленные убийства, процветает жестокость и создается угроза государственной стабильности со стороны организованной преступности, отмену смертной казни за совершение отдельных особо тяжких преступлений надо признать преждевременной.
Профилактику насильственной преступности, хулиганства надо считать первоочередной задачей в работе всех правоохранительных органов и за ее результаты соответствующим образом спрашивать.
Много говорится на всех уровнях о необходимости укрепления кадров правоохранительных органов, в первую очередь органов внутренних дел, прокуратуры и суда, но мало что в этом плане делается. До тех пор пока эти органы не будут укомплектованы знающими свое дело, работоспособными и честными высококвалифицированными работниками, правопорядка в стране не будет. Обстановка требует также, чтобы за законностью в стране, в том числе и за законностью в деятельности органов внутренних дел и суда, был восстановлен высший прокурорский надзор.водстве, при строительных, горных и взрывных работах, при осуществлении должностной, профессиональной и иной деятельности, при эксплуатации источников повышенной опасности, в быту и т. д.
Для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, требуется провести ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий. К ним относятся:
улучшение условий охраны труда и техники безопас-ности;
обязательное проведение инструктажа по этим вопросам;;
укрепление производственной и технологической
дисциплины;
повышение контроля;
воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности;
повышение требовательности к подбору и расста- Надо приступить к обучению населения правилам пожарной безопасности и обращения с газовыми и бытовыми приборами с выдачей соответствующих удостоверений, не продавать охотничьих ружей лицам, которые не знают правил обращения с оружием. Нужно использовать в вопросах профилактики преступлений, совершаемых по неосторожности, средства массовой информации.
злостное нарушение природоохранительных и экологических правовых норм; активизировать роль различных инспекций в предотвращении технических неисправностей, механизмов и других машин, по выполнению правил эксплуатации источников повышенной опасности, умению обслуживающего персонала обращаться с ними и принимать правильные решения в критических ситуациях.