§ 1. СОВРЕМЕННЫЙ БАНДИТИЗМ В СИСТЕМЕ ВООРУЖЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Начавшиеся в постсоветской России экономические преобразования и вызванные ими многоаспектные социальные изменения внесли существенные коррективы в количественные и качественные характеристики преступности.

Высокая эффективность вооруженных посягательств, большое число жертв, успешное сопротивление сотрудникам милиции выделяют вооруженную преступность из массы остальных насильственных деликтов. Несмотря на относительно небольшой удельный вес в общей структуре преступности, по своим качественным характери- стикам вооруженная преступность оказывает определяющее влияние на состояние правопорядка в стране, моральный климат в обществе, настроение граждан и их готовность противостоять нарушителям закона. Применительно к теме настоящего исследования вооруженная преступность представляет интерес в связи с тем, что современный бандитизм является ее важным элементом. Поскольку вооруженность является конструктивным признаком бандитизма, то этот вид преступлений является вооруженным «на все 100%». Кроме того, существует ряд преступлений, которые наиболее часто совершаются с использованием оружия.

В блок насильственных вооруженных деяний нами включаются бандитизм, а также разбой, вымогательство, убийство, похищение человека, незаконное лишение свободы, убийство по найму, которые объединяются вооруженным способом совершения. Этот ключевой признак заключается в использовании виновными особых предметов материального мира — оружия в качестве орудия преступления для причинения вреда (или угрозы причинения вреда) потерпевшему и иным лицам и обеспечения таким образом преимущества над ними, позволяющего достигнуть поставленной цели.

О возрастании доли вооруженных преступлений в структуре преступности ученые-криминологи писали давно. Так, анализируя тенденции насильственной преступности начала 90-х годов доктор юридических наук, профессор Э. Ф. Побегайло отмечал, что широкое распространение получили факты использования преступниками боевого оружия — пистолетов, автоматов, гранат и т. п. Только в 1992 году, по сравнению с 1991 годом, количество преступлений с применением огнестрельного оружия в России возросло в 2 раза .

Динамика роста вооруженной преступности в России (1990-2001 годах)

Динамика роста вооруженной преступности за период с 1990 по 2001 год отражена в табл. 2.

Таблица 2 Годы 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Всего

воору

жен-

ных

прес

туп-

лений 4463 4481 8873 19114 18059 12160 10229 39343 36150 30368 25522 24779 Более наглядно дает возможность представить рост вооруженной преступности график, составленный на основе данных табл. 2, поскольку графическое изображение даже самых сложных статистических показателей делает их доходчивыми и понятными с первого взгляда.

Несмотря на то, что периоды роста (1993 и 1997 годы) сменяются периодами снижения (1994-1996 и 1998-2001 годы), выстроенный тренд (графически выраженная основная тенденция) демонстрирует явную тенденцию усиленного роста вооруженной преступности. Ее всплеск в 1993 году вызван, на наш взгляд, распадом

СССР и связанными с этим социально-экономическими катаклизмами: развалом российской армии, этническими и межреспубликанскими конфликтами в Фергане, Нагорном Карабахе, Абхазии, что повлекло за собой приток оружия в криминальную среду.

Резкий скачок вооруженной преступности в 1997 году объясняется, в первую очередь, изменением уголовного законодательства.

Однако даже если отнести крайние колебания вооруженной преступности на воздействие коньюктурных обстоятельств, мы увидим четкую тенденцию почти шестикратного роста вооруженной преступности за последнее десятилетие XX века.

Обозначенная выше тенденция роста характерна и для динамического ряда бандитизма. Это обстоятельство позволяет говорить об объективной зависимости проявлений бандитизма от общего состояния вооруженной преступности.

Проведенный нами анализ данных статистики свидетельствует, что бандитизм в 90-е годы характеризовался в сравнении с общими показателями вооруженной преступности значительно более интенсивным ростом: число фактов бандитизма увеличилось в 51,6 раза, в то время как общее количество вооруженных преступлений — в 5,6 раза.

Динамика бандитизма в России (1992-2001 годы)

Представляет интерес процентное содержание бандитизма в общей массе вооруженных преступных проявлений. Доля бандитизма в общей вооруженной преступности в 2001 году составила 1,88% (см. табл. 3), хотя в отдельные периоды десятилетия этот показатель достигал 2,5% (1995 г.), 3,09% (1996 г.), 2,01% (2000 г.). Учитывая, что в начале 90-х годов удельный вес не превышал 0,3% (0,1% — в 1992 г., 0,23%— в 1993 г.), то на лицо 8-12 кратный рост удельного веса бандитизма в структуре вооруженной преступности. Таким образом, есть основания констатировать следующее: рост количества бандитских проявлений происходит на фоне роста числа вооруженных преступлений опережающими темпами.

Таблица 3

Доля бандитизма в общем числе зарегистрированных вооруженных преступлений в России в 1992-2001 годы 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 0,10 0,23 0,16 2,50 3,09 0,95 1,42 1,72 2,01 1,88 Обращает на себя внимание еще одно обстоятельство, вытекающее из современного состояния вооруженной преступности.

Таблица 4

Количественная характеристика видов вооруженной преступности в России в 1992-2001 годах8 Виды

вооруженной

преступности 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Бандитизм 9 44 249 304 316 374 513 523 513 465 Заказное

убийство * 30 50 60 70 132 152 155 146 142 Похищение

человека 102 228 524 628 823 1140 1415 1554 1291 1417 Незаконное лишение сво-боды * 327 635 734 786 1011 1278 ^66 1511 1466 Незаконный оборот оружия * * ¦ * * 57600 66200 73300 71600 62684 Убийство с

применением

оружия 1667 2957 3282 1875 1926 6709 6607 5963 5098 5086 8 По данным ГИЦ МВД РФ.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Разбои с при-менением ору-жия 2095 5234 5125 3418 2766 9385 9093 7721 6254 6216 Вымогательство с применением оружия * * 140 79 57 312 249 203 160 128 * — нет данных.

Современный бандитизма достаточно эффективно можно изучать не только и не столько по уголовным делам, квалифицированным по ст. 209 УК РФ, но и по другим делам о преступлениях, совершенных с использованием оружия, так как формы проявления современного бандитизма существенно отличаются от «традиционных» форм бандитской деятельности.

Анализ статистических данных о количестве зарегистрированных в постсоветской России преступлений, отличающихся высокой степенью общественной опасности и характерных для вооруженной преступности и организованной преступной деятельности, свиде-тельствует, что их число прогрессирует (табл.

Сопоставление динамики бандитизма с динамикой других обозначенных нами видов вооруженной преступности показывает, что изменение кривой динамики бандитизма носит более резкий и опережающий характер. Число фактов бандитизма увеличивалось наиболее высокими темпами, что значительно выделяет его среди деяний, отнесенных к вооруженной преступности. В этой связи можно констатировать, что в первую очередь современный бандитизм определяет «лицо» российской вооруженной преступности.

Как справедливо отмечалось в научной литературе, криминологическая характеристика преступлений, групп, видов позволяет выявить зависимость одних преступлений от других, их взаимовлияние, «определить особенности тех преступлений, которым дается криминологическая характеристика» . В этой связи необходимо выявить связи бандитизма с другими видами вооруженной преступности. Влияет ли рост вооруженной преступности на проявления бандитизма в современных условиях? Развиваются они согласно одним и тем же законам или же имеют собственные?

Для решения поставленной задачи мы прибегли к математическому моделированию. Наиболее подходящим инструментом построения соответствующей модели зависимости в данном случае, по нашем мению является аппарат корреляционного анализа. Корреляция — вид зависимости между случайными величинами, характеризующими массовые явления, при которой изменение одной из величин приводит с определенной степенью вероятности к изменению другой. Именно эта вероятность и называется коэффициентом корреляции.

Как известно из математической статистики, важным свойством коэффициента корреляции R является его стандартизированный характер: величина R колеблется в строго ограниченных пределах от -1, т.

С целью установления взаимозависимостей между данными явлениями мы воспользовались компьютерной функцией подсчета коэффициента корреляции, имеющейся в программе Microsoft Excel (версия 97 SR-2). Взаимозависимости между вооруженными преступлениями, установленные за последние 10 лет (1992-2001 годы) в этом случае выглядят так, как показано в табл. 5.

Таблица 5 Виды пре-ступлений Убий-ства с оружи-ем Разбой с ору-жием Вымо-

гатель

ство Заказ-

ное

убийс

тво Похи-

щение

чело-

века Незако

иное

лише-

ние

свобо

ды Неза-

конный

оборот

оружия Бан-

ди-

тизм Убийства с оружием * 0.97 0.25 0.86 0.84 0.72 -1 0.67 Разбой с оружием 0.97 * 0.35 0.73 0.73 0.64 -0.44 0.50 Вымога

тельство 0.25 0.35 * -0.18 -0.46 0.52 0 0.48 Заказное

убийство 0.86 0.73 -0.18 * 0.97 0.96 0.85 0.93 Похищение

человека 0.84 0.73 -0.46 0.97 * 0.98 0.67 0.78 Незаконное

лишение

свобод 0.72 0.64 0.52 0.96 0.98 ¦ 1 0.98 Незаконный оборот ору-жия -1 -0.44 0 0.85 0.67 1 * 0.90 Бандитизм 0.67 0.50 0.48 0.93 0.78 0.98 0.90 * * — нет данных.

няя связь наличествует только с двумя видами преступлений — вымогательством и разбоем (коэффициенты корреляции — 0.48 и 0.50). С другими же имеется сильная связь, более того, с такими видами вооруженной преступности как незаконное лишение свободы, убийство по найму, незаконный оборот оружия, похищение человека эта связь носит ярко выраженный характер (выявлена почти функциональная зависимость ): коэффициенты корреляции равняются соответственно 0.98, 0.93, 0.90, 0.78. Это подтверждает наш вывод о том, что деятельность современных бандгрупп реализуется в характерных для нынешней криминальной обстановки формах: убийствах по найму, похищениях людей, торговле оружием. Можно говорить о том, что названные преступления являются формами проявления современного бандитизма, даже если деятельность организованных преступных группировок не квалифицирована как бандитизм. Вымогательство и разбой тоже характерны для современных банд групп (о чем свидетельствует средний уровень корреляции), однако в меньшей степени, чем вызвана и менее выраженная корреляция.

Но вычисление коэффициентов корреляции — это еще неполная реализация поставленной нами цели корреляционного исследования. Главной в ней является не вычисление коэффициента корреляции, представляющее собой чисто техническую процедуру, а именно интерпретация найденного коэффициента. Правильную интерпретацию Ю. Д. Блувштейн называет задачей творческой. «При ее решении приходится учитывать не только величину коэффициента и иные математические тонкости, но и всю совокупность имеющихся у нас знаний о природе сопоставляемых переменных».

В нашем исследовании, как нам представляется, выявленные довольно высокие коэффициенты означают следующее:

современный бандитизм и вооруженная преступность имеют общие закономерности развития;

средняя связь современного бандитизма с разбоем с применением оружия подтверждает наш тезис о том, что традиционные формы проявления бандитизма уступают место новым и уже не являются основными формами бандитской деятельности;

средняя связь современного бандитизма и вымогательства, совершаемого с применением оружия, подтверждает наш вывод о том, что одной из форм проявления современного бандитизма явля-ются «мягкое» нападение, совершаемое членами банд без оружия;

сильная связь современного бандитизма и незаконного оборота оружия доказывает тот факт, что незаконный оборот оружия способствует приобретению членами группировок оружия, в результате чего они превращаются в банды;

сильная связь современного бандитизма с рядом вооруженных преступлений (заказное убийство, похищение человека, незаконное лишение свободы) служит доказательством того, что эти преступления зачастую совершаются членами банд, хотя и не полу-чают соответствующей правовой оценки.

Судебно-следственная практика показывает, что значительная часть преступлений с применением оружия совершается группами. Например, в Ростовской области в 1990 году совершено группами 15 преступлений с применением оружия, а уже к 1999 году их число возросло до 60, т. е. в 4 раза, тогда как общее число групповых преступлений возросло в 2,4 раза. Если в 1990 году при совершении преступлений в группе оружие применялось в 4 случаях из 1000, то в 2001 году— в 6 случаях. Количество вооруженных групповых убийств и разбоев увеличилось соответственно в 9 и 5 раз. Указанные тенденции продуцировали перерастание таких вооруженных групп в банды, что, безусловно, способствовало распространенности бандитизма в 90-е годы и появлению его современных форм .

Исследование показывает усиление позиций вооруженных организованных групп в групповой преступности. В основу нашего анализа положены статистические данные регионального уровня, поскольку в масштабе страны показатели вооруженных преступлений в составе групп отсутствуют (табл. 6).

Таблица б

Характеристика вооруженных преступлений в Ростовской области, совершенных в группе (1990-2001 годы) Воору

женные

преступ

ления 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Всего в группе 4069 4823 5722 6954 6672 5610 6686 8869 8356 9311 10897 9687 С ору-жием 15 17 23 55 68 27 17 85 71 54 46 60 Убийст-

ва 1 3 5 12 5 6 3 8 6 4 8 9 Разбой 7 5 9 20 37 15 8 46 48 33 27 35 Банди

тизм 0 3 1 2 6 7 8 17 21 8 13 17 Таблица 7

Удельный вес бандитизма в общем числе зарегистрированных групповых вооруженных преступлений 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 0% 17,6% 4,4% 3,6% 8,8% 25,9% 47,1% 20,0% 29,6% 14,8% 28,3% 28,3% Данные табл. 7, демонстрируя колебания доли бандитизма в вооруженных преступлениях, совершенных в группе, показывают значительный удельный вес этого деяния в вооруженной групповой преступности. При этом средний удельный вес бандитизма во второй половине 90-х годов превышает этот показатель 1990— 1994 годов более чем в 3 раза (средний удельный вес бандитизма в 1995-1999 годах составлял 27,7%, в то время как в первые пять лет десятилетия он равнялся 9,1%), что свидетельствует об устойчивой тенденции роста бандитизма в вооруженной групповой преступности. Показатели на федеральном уровне могут отличаться от выше приведенных региональных данных, поскольку последние отражают прежде всего криминогенную обстановку и состояние борьбы пра-воохранительных органов с бандитизмом в том или ином регионе. В то же время объективность данных на региональном уровне отражают результаты нашего анализа, приведенные в табл. 7, которые показывают рост доли бандитизма в общей вооруженной преступности в России. Таким образом, результаты нашего анализа на региональном уровне свидетельствуют, что значительное место современного бандитизма в вооруженных преступлениях, совершенных в группе, очевидно.

Отмеченный нами рост бандитизма в современной России и в целом вооруженной преступности объективно связан с незаконным оборотом оружия в обществе. Как справедливо отмечает В. В. Лунеев, насыщенность страны оружием предопределяет его неправомерное применение.

Регистрируемым показателем степени распространения оружия в незаконном обороте служит количество изъятого оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Как видно из табл. 8, за последние пять лет по большинству их этих позиций в целом по стране наблюдается рост.

Таблица 8

Количество изъятого оружия в России в 1997-2001 годах Изъятое оружие 1997 1998 1999 2000 2001 Всего изъято оружия (ед.) 33 822 36 971 42 194 35 917 40 441 Огнестрельного (ед.) 13 796 20 093 24 540 21080 25 257 Холодного (ед.) 15 918 12 060 12 031 11 224 11 487 Взрывных устройств (ед.) 15 791 7440 4732 6270 89 36 Боеприпасов к огнестрельному оружию (млн) 558 073 679 014 569 280 584 041 598 969 В 2001 году количество преступлений, связанных с хищением либо вымогательством оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, увеличилось по сравнению с 2000 годом на 14,5%. В Южном Федеральном округе рост количества преступлений данного вида еще более стремительный — 70,2%. Такие темпы роста характерны в Южном Федеральном округе и для бандитизма, рост которого в 2001 году составил 69,6% по сравнению с 2000 годом.

Исследование показывает изменение качественной характеристики оружия, используемого преступниками. Если в 1997 году ог-нестрельное оружие применялось в 39,4% вооруженных преступлений (от раскрытых), то в 2001 году— уже в 49,4% случаев. С применением огнестрельного оружия чаще всего совершаются убийства (54,2%), разбои с проникновением в жилище (50,9%), разбои в отношении водителей (77,3%), разбои с целью завладения транспортным средством (68,8%), вымогательства (64,3%).

Что касается бандитизма, то это деяние совершается с применением огнестрельного оружия в 96,3% случаев.

Возрастает число преступлений с применением взрывных устройств и взрывчатых веществ. Если в 1985 году было совершено всего 10 террористических актов с применением взрывчатки, причем жертв практически не было, то уже в 1993 году в России прогремело почти 550 террористических взрывов, в результате которых погибло 83 человека, ранено — 328. В 2001 году совершено 265 таких пре-ступлений.

Возрастает число преступлений с применением газового оружия. В 2001 году из 10 037 расследованных вооруженных преступлений 619 были совершены с применением газового оружия. 36% преступлений данного вида— это разбойные нападения, .14,2% — хулиганства.

В процессе изучения уголовных дел о бандитизме (25дел) мы проанализировали оружие, используемое членами банд. Во всех бандах имелось и применялось при совершении преступлений огнестрельное оружие (всего по изученным делам — 51 единица). Чаще всего бандиты были вооружены пистолетами (17 единиц— 33,3%), автоматами (12 единиц— 23,5%), обрезами (11 единиц— 21,6%), ружьями (10 единиц — 19,6%). На вооружении одной банды был ре-вольвер. Бандиты использовали также пневматический пистолет (1 единица), переделанные под боевой патрон сигнальные пистолеты (2 единицы). Газовые пистолеты (9 единиц) имелись у членов 5 банд (20%). Столько же банд (20%) были вооружены гранатами. Наряду с новыми видами оружия бандиты используют и «традиционные» его виды: у членов 10 банд (40%) имелись ножи.

Уголовная статистика фиксирует далеко не все совершаемые преступления, так как часть из них не становится известной правоохранительным органам, а часть, ставшая известной, по разным причинам не находит отражения в уголовной статистике. Как справедливо отмечалось в ряде научных работ последних лет, тяжкие преступления, считавшиеся всегда латентными , перестали быть таковыми. Так, умышленные убийства, являющиеся одним из наиболее распространенных видов вооруженной преступности, маскируются под самоубийства, либо под безвестную пропажу человека, а значительное число умерших в сельской местности не подвергается патологоанатомическому исследованию.

Кроме того, преступления этого вида совершаются очень часто в преступной среде и маскируются самими преступниками (применение оружия в ходе «разборок», перестрелки, взаимные ранения и убийства). К тому же, увеличение криминального фона повысило «порог терпимости» общества, «затушевав» те преступления, которые раньше влекли острую реакцию со стороны государства. Сейчас на них не реагируют ни граждане, ни сотрудники правоохранительных органов (стрельба в общественных местах, ресторанах, которая является следствием особо злостных хулиганских действий, либо покушения на убийство, вымогательство, угроза убийством, пугающая демонстрация оружия и т. п.). Таким образом, очевидно, что имеющиеся данные о вооруженной преступности далеко не полные.

Латентизации вооруженных преступлений способствует далекая от совершенства статистическая отчетность органов внутренних дел.

Во-первых, статистические карточки (формы 1, 1.1, 2 и т. д.)5 несмотря на ежегодные изменения их формы, не отражают многих криминологически значимых признаков вооруженных преступлений. Существенную роль в искажении картины вооруженной преступности играет неквалифицированное заполнение исполнителями (инспекторами по учетно-регистрационной и статистической работе) статистических карточек.

Так, общеизвестно, что наличие оружия является одним из обязательных признаков бандитизма. Между тем, из 465 фактов бандитизма, зарегистрированных в 2001 году, только 129 попали в отчеты МВД как «совершенные с применением оружия» . Таким образом, 336 фактов (72,3%) бандитизма «выпадают» из статистики вооруженных преступлений. Такое положение дел характерно и на региональном уровне. Для примера сошлемся на изученные нами в Ростовской области статистические карточки Ф-1, заполненные на преступления, квалифицированные как бандитизм. Из 13 таких карточек только в трех имеется отметка «совершено с применением оружия». Вследствие чего 10 фактов (76,9%) бандитизма считаются «невооруженными». Применительно к данному составу преступления ошибки исполнителей очевидны, потому что бандитизм невооруженным быть не может. Но в карточках, зарегистрировавших другие преступления (убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения и т. п.), подобные ошибки не бросаются в глаза, а следовательно, приводят к не соответствующему действительности статистическому занижению зарегистрированных вооруженных преступлений.

По мнению сотрудников отдела по тяжким преступлениям уголовного розыска ГУВД Ростовской области, вопреки статистике реального спада «вооруженной» преступности не наблюдается. Так, из 100 убийств, совершенных с применением оружия и стоящих на учете в картотеке уголовного розыска, только 20 попадают в отчеты ИЦ как «вооруженные». Нам представляется, что такая учетно-регистрационная практика характерна не только для Ростовской об-ласти.

Во-вторых, формы отчетности ГИЦ МВД России, а значит и ИЦ органов внутренних дел субъектов федерации, часто меняются, что затрудняет сопоставление статистических массивов за большие пе-риоды времени.

В-третьих, в отчетных документах разных служб органов внутренних дел встречаются расхождения в характеризующих преступность цифрах на несколько десятков единиц. Нередко итоговые числа не совпадают с их составляющими в суммируемых графах.

Примечателен тот факт, что, несмотря на регистрируемое с 1997 года снижение количества вооруженных преступлений, число лиц, ежегодно погибающих в результате этих деяний, не уменьшается (табл. 9). Это подтверждает тезис о мнимости такого снижения.

Таблица 9

Количество жертв вооруженных преступлений в Ростовской области в 1996-2000 годах Жертвы

воору

женных

преступ-

лений 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Потер

певших * * 74 90 781 325 221 689 695 578 445 Погибших 72 75 84 173 138 68 30 105 00

о 112 108 *— нет данных.