Личные качества опекуна, его обязанности и ответственность

К личности опекуна предъявлялись достаточно строгие тре­бования по его статусу, возрасту и состоянию здоровья. Опекун­ство или попечительство признавалось мужской обязанностью, но в более поздние времена иногда опекунские обязанности могли быть возложены также на мать или бабушку со стороны отца.

Однако некоторые лица не могли быть опекунами. Препятст­виями для этого были различные основания. К самым распро­страненным из них относились: наличие стойких физических недостатков, воинская служба, отсутствие римского гражданст­ва, чрезвычайно скромное материальное состояние, возраст, со­стояние здоровья и др.

В силу тех или иных обстоятельств в некоторых случаях опе­ка не могла быть принята прямыми кандидатами на нее. При этом уважительными причинами (excusationes, оправдания) от­каза от опеки могли стать:

• выполнение важных государственных обязанностей;

• ученые занятия, совершенно не оставляющие времени для надлежащего выполнения опекунских обязанностей;

• необходимость частых отлучек по общественным, государ­ственным или коммерческим делам;

• неграмотность претендента на опекунство, его болезнь, воз­раст свыше 70 лет;

• изменение места жительства опекуна или опекаемого;

• наличие уже имеющихся трех опек.

Попечитель или опекун назначался в основном для обеспе­чения и защиты интересов подопечного в имущественной сфере, для ведения его хозяйственных дел, так сказать «от лица и по поручению». В рамках своих полномочий он мог распоряжаться имуществом, но только до известных пределов и только в сто­рону его улучшения.

За ненадлежащее выполнение опекунами своих обязанностей они должны были нести ответственность. Для таких случаев име­лись соответствующие исковые требования. Специальным сред­ством защиты интересов сироты являлся иск о подозрительном опекунстве (actio suspecti tutoris), который мог быть подан лю­бым лицом, заподозрившим ущербное для опекаемого ведение дел опекуном. Другой возможностью защиты прав была подача когда-то опекаемым лицом иска «из подсчета» по окончанию опе­ки (точнее, вследствие разрыва) против своего попечителя в об­винении его в злоупотреблениях (actio de rationibus distrahendis). Так называемый прямой иск из опеки (actio tutelae directa) был направлен не только против недобросовестного опекуна, но и про­тив его наследников. Со временем появлялись и иные способы защиты подопечных (например, залог, вносимый опекуном).

Однако порой и интересы самого опекуна нуждались в за­щите. Поэтому был разработан особый иск, который должен был способствовать возмещению затрат лица, связанных с выполне­нием им опекунских обязанностей — иск из договора опеки (actio tutelae contraria).