<<
>>

10. Становление системы республиканских магистратур и социальная реформа. "Сенатское правление"

В 435 г. до Р. Х. учреждена новая магистратура - двое "оценщиков" (censores), которым от консулов переданы полномочия по составлению бюджета, а также гражданских и податных списков.

С течение времени цензура превратилась в оплот аристократического влияния, но также – в инструмент нравственного контроля в государстве.

Решающее значение имело законодательство, предложенное народными трибунами Гаем Лицинием и Люцием Секстием. Оно привело к фактическому уничтожению родовой знати в качестве политического учреждения, социальному выравниванию общины и послужило основанием для завершения построения действительного республиканского строя, основанного на свободно высказываемом мнении доминирующего в обществе среднего сословия.

Главным политическим пунктом проекта Лициния-Секстия было предоставление плебеям права занимать одну из консульских должностей. Предполагался доступ плебеев к важным жреческим должностям, что на протяжении веков составляло привилегию знати.

После многолетних проволочек предложения, сведенные в единый законопроект, утвержденный сенатом, вступил в силу в 367 г. до Р. Х.

Лициниева реформа, в силу упорного стремления знати сохранить за собой некоторые государственные привилегии, способствовала образованию институтов, оказавших громадное воздействие на развитие римского права. Возникла новая магистратура – претура, деятельность которой на протяжении более чем трехсот лет привела к формулированию основ римского классического права.

Надзор за рынками и связанное с этим полицейское производство ("административная юстиция") было возложено на особую магистратуру – эдилов, которые, в отличие от упоминавшихся в связи с возникновением трибуната плебейских эдилов, стали называться курульными эдилами, стало быть, оказались отнесенными к высшим магистратурам.

Лициниевы законы способствовали улучшению положения крестьянства и, тем самым, предотвращали разорение среднего сословия; те же результаты имели усилия против ростовщичества и упорядочение налогообложения.

Важное социальное и чисто правовое значение имело принятие закона Петелия (326 или 313 г. до Р. Х. ), которым была устранена архаическая жестокость долгового процесса: им отменена личная ответственность неисправного должника и введена процедура, напоминающая банкротство; передача должника в рабство могло быть теперь осуществлено только по приговору суда, а не по усмотрению кредитора.

Достигнутое общиной благосостояние, во всяком случае, материальное равенство большинства ее членов, политическое равноправие сословий, явились основанием совершенно нового строя управления, который сложился в рамках республики после двухсот лет напряженной политической и сословной борьбы – сенатского управления.

Последущая после Лициниевой реформы эпоха, вплоть до Цезарианской революции, оказалась наиболее продуктивной для создания основ этого права. Изменение государственного строя в результате этой революции не повлияло отрицательно на данный процесс, но освободило ту социальную и интеллектуальную энергию громадного государства, которая позволила придать процессу создания универсального права законченный вид.

<< | >>
Источник: Ответы на вопросы к экзамену по дисциплине Римское право. 2017

Еще по теме 10. Становление системы республиканских магистратур и социальная реформа. "Сенатское правление":

  1. Новая аксиоматика социальных реформ
  2. Недостатки существующей системы социального страхования
  3. 20. Социальное государство: сущность, система ценностей, пути формирования.
  4. 2.2. Казначейская система исполнения бюджета в социальной сфере
  5. III Социальные революции и социальные реформы. Концепция социального прогресса
  6. Система сдержек и противовесов
  7. Глава 1. Особенности становления системы органов исполнительной власти России и ее регулирования (1905-1914 гг.)
  8. §292. Республиканские магистратуры и императорские чиновники
  9. Тема 5 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ. РИМСКИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИЕ МАГИСТРАТУРЫ
  10. МЕСТО ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НАУК
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -