Тарквиний Гордый и конец царского периода
Установление контроля царя за патрициями, за магистрами пагов означало, что римляне стали воспринимать свою территорию как единое целое. Это способствовало созданию понятия общеримской собственности и права.
В период правления Сервия Туллия ius civile начало постепенно вытеснять ius gentilicium. Ведь описанные выше законы Сервия Туллия в области ценза, налогообложения, управления и судопроизводства касались не отношений внутри патрицианских родов или между родами, но регулировали имущественные и социальные отношения граждан по имущественному или территориальному отличиям. Таким образом, речь идет о развитии прав гражданского, а не родового общества. Однако реально это привело к усилению власти царя, что красноречиво подтверждает традиция в описании правления Тарквиния Гордого. Дионисий сообщает, что он разогнал значительную часть сената, поставив на место прежних сенаторов своих сородичей" (IV. 42), отменил почти все законы Сервия Туллия (IV. 43. 1) и ликвидировал систему ценза и налогообложения, заставив всех римлян платить одинаковые подати независимо от их состояния (IV. 43. 2).
В то же время особенно важно сообщение Дионисия о том, что Тарквиний запретил проведение собраний среди жителей сел (к(срт]тamp;у), членов курий (фратршсгТЦу) или соседей (yeiTovcov), проводившихся * для совершения совместных священнодействий и жертвоприношений
(Lepa кои QuOtas1 - IV. 43. 2). Это место иногда понимают как стремление Тарквиния уничтожить самостоятельность курий[142]. Однако здесь следует отметить и еще один фактор, ведь в середине VI в. до н.э. без совершения жертвоприношений не могла осуществиться НИ одна крупная юридическая сделка. Без них не могли заключаться арендные договоры, не мог проводиться сбор налогов во время Паганалий. Отсюда можно предположить, что последний римский царь стремился контроль за всякой экономической деятельностью сосредоточить в самом Риме и тем самым укрепить свою экономическую власть, превратив сенаторов в слуг, не имевших права без ведома царя совершать священнодействия и связанные с ними юридические акты.
Именно при нем многие латинские священнодействия были заменены этрусскими, требующими в том числе и кровавых человеческих жертвоприношений'. Возможно, именно это ограничение одних устоявшихся обычаев и установление других и было одной из главных причин изгнания Тарквиния Гордого[143]. Лишь в области международных договоров Тарквиний Гордый продолжал линию Сервия Туллия на создание общелатинского союза при гегемонии Рима. Известно, что после длительных войн договор с латинами был возобновлен и укреплен военной реформой, в результате которой были составлены смешанные манипулы из римлян и латинов[144]. Он также издал закон об установлении Латинских празднеств на горе Альбе и культа Юпитера Лациарского, требующего особого жертвоприношения - взноса в общую казну от всех латинских союзников[145].Как бы то ни было, режим Тарквиния Гордого был низвергнут, а вместе с ним ушла в прошлое и царская форма правления. О причинах столь глобальных перемен в форме правления и их последствиях мы поговорим уже в следующей главе.
Попытаемся охарактеризовать последний этап становления римского права в царский период в VI в. до н.э.
1. С одной стороны, явственного разделения ius и fas еще не произошло, однако характер как самой власти, так и норм права значительно изменились. Значительная часть сакральных законов Сервия Туллия решала чисто государственные задачи: а) сенат превратился из представительного органа союза племен и родов в совещательный орган при царе, а наряду с общими собраниями родов (куриатными комициями) появляются центуриатные комиции, где главным является деление римлян по имущественным разрядам; б) имущественная дифференциация общества вынудила Сервия Туллия с помощью закона сдерживать социальную дихотомию; в) система ценза Сервия Туллия говорит не только о наличии нескольких имущественных разрядов, но и о различии их политических интересов, о преобладании территориального деления над племенным, а главное - о введении законов о государственном налогообложении.
- Право молодого государства получает письменное оформление, причем эта письменная фиксация не только законов самого Сервия Туллия, но и его предшественников - Ромула, Нумы Помпилия и других царей. Собранные воедино и систематизированные в конце VI в. до н.э. в так называемом ius Papirianum (D. 1. 2. 2. 2) - собрании царский
установлений, эти законы сохранялись и использовались вплоть до эпохи Империи.
- Право эпохи Сервия Туллия уже имело зачатки деления на частное и публичное.
- Впервые появляется наряду с судебной властью царя, сената и народного собрания профессиональная коллегия судей.
- Получает дальнейшее развитие правовое регулирование международных отношений, а при Тарквинии Гордом появляется и конфедеративное межгосударственное образование со своими органами управления, судом, казной и законами.
Конечно, сакральная форма в законах Сервия Туллия продолжает превалировать, однако здесь эта форма нередко имеет чисто правовое содержание - регулирование имущественных отношений в дифференцированном обществе и обеспечение господства государственной власти посредством принудительной силы закона.