Судебная система. Органы контроля

Судебная система Югославии состоит из местных, окружных судов, верховных судов республик Сербии и Черногории, а также Союзного суда. Имеется также система военных судов.

Согласно Конституции СРЮ Союзный суд: 1) рассматривает дела в качестве суда высшей инстанции, когда это предусмотрено союзным законом, принимает решения о чрезвычайных правовых средствах, направленных против решений судов союзных республик по вопросам применения союзного закона; 2) разрешает имущественные споры между союзными республиками, а равно между Республикой Югославией и союзной республикой; 3) принимает решения о законности актов союзных органов управления; 4) разрешает споры по вопросам компетенции между судами союзных республик, а равно между военными и иными судами; 5) устанавливает основные начала единообразного применения судами союзных законов и иных союзных предписаний и общих актов.

Судей союзного суда избирает и освобождает от занимаемой должности Союзная Скупщина. Срок их полномочий - 9 лет. Из своего состава они избирают председателя Союзного суда.

Согласно Конституции Сербии судьи Верховного суда и нижестоящих судов избираются Государственной Скупщиной пожизненно. Аналогичная норма предусмотрена Конституцией Черногории.

Прокуратура в Югославии является централизованной организацией, возглавляемой союзным прокурором. Согласно Конституции СРЮ он использует правовые средства, предусмотренные союзным законом, в отношении дел, находящихся в ведении Союзного суда. Союзный прокурор дает указания, обязательные для прокуроров в союзных республиках, и может принять на себя уголовное преследование в случае, если преступление или иное наказуемое деяние предусмотрено союзным законом. Союзного прокурора избирает (на 4 года) и освобождает от должности Союзная Скупщина.

Согласно Конституции Сербии прокуроры республики избираются Государственной Скупщиной пожизненно. По Конституции Черногории Скупщина назначает их на 5 лет.

Органом конституционного контроля в Югославии является Конституционный суд (КС). Он состоит из 7 судей, избираемых Скупщиной на 5 лет. Судьи КС из своего состава избирают председателя (на 3 года).

Союзный КС принимает решения: 1) о соответствии конституций союзных республик Конституции Союзной Республики Югославии; 2) о соответствии законов, иных предписаний и общих актов Конституции Союзной Республики Югославии и ратифицированным и опубликованным международным договорам; 3) о соответствии законов, иных предписаний и общих актов союзных республик союзным законам; 4) о соответствии общих актов политических партий и объединений граждан Конституции и союзным законам; 5) о конституционных жалобах по поводу нарушения отдельным актом или действием прав и свобод человека, установленных Конституцией СРЮ (когда не предоставлена иная правовая зашита); 6) о спорах по компетенции между союзными органами и органами союзных республик, равно как и между органами союзных республик; 7) о запрете деятельности политических партий и иных объединений граждан; 8) о правонарушениях в ходе избрания союзных органов. Правом выступить с инициативой о возбуждении производства по оценке конституционности и законности обладает каждый, в том числе сам КС.

Союзный КС принимает решения большинством голосов судей. Его решения общеобязательны. Признанные неконституционными законы и другие правовые акты перестают действовать.

Собственные конституционные суды (с аналогичными функциями) существуют в Сербии и Черногории.

Литература

Blagojevic B. T. Yugoslavia // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1974. P.Y5-33.

Blagojevic B. T. Guide to the Yugoslav Legal System. Belgrade, 1977.

Chloros A. G. Yugoslav Civil Law: History, Family, Property and Commentary Texts. Oxford, 1970.