Автоматизированные дактилоскопические информационные системы
Правовую основу использования АДИС как технико-криминалистических средств составляют: Закон Российской Федерации «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (от 25.07.1998 г.
№ 128-ФЗ); постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел» (от 25.12.1998 г. № 1543) и «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации» (от 06.04.1999 г. № 386); приказ МВД России «О проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации» (от 11.02.1999 г. № 102); межведомственный приказ МВД, МЧС, Минобороны, МНС, Минюста, ГТК, СВР, ФСВТ, ФСЖВ, ФМС, ФСБ, ФСНП, ФСО, ФПС и ФАПСИ России «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации» (от 17.11.1999 г. № 643, 531, 549, АП-3-24/364, 331, 786, 82, 112, 363, 96, 423, 413, 357, 620, 189).По данным отдельных исследователей, к началу XXI в. в 64 экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел эксплуатировалось около 400 АДИС. В их базах данных содержалось более 21,5 млн дактилокарт и свыше 850 тыс. дактилоскопических следов. При этом с 1999 по 2001 гг. включительно с использованием АДИС было раскрыто 384 тыс. 846 преступлений . Например, только за 2000 г. с помощью АДИС было идентифицировано более 31 тыс. лиц, причастных к совершению преступлений[551] [552] [553]. Наиболее известная из существующих АДИС - «Папилон». Она эксплуатируется правоохранительными органами Российской Федерации и ряда зарубежных государств с 1992 г. Эта АДИС представляет собой постоянно пополняемую базу данных (БД), содержащую электронные дактилокарты лиц, состоящих на учете, а также следы пальцев и ладоней рук, изъятых с мест происшествий . 1) ввод и хранение в БД дактилокарт, фотоизображений лиц и их особых примет (путем словесного описания); 2) ввод и хранение в БД следов пальцев рук и ладоней, изъятых с мест преступлений; 3) проведение автоматических поисков типов «карта-карта», «карта-след», «след-карта», «след-след»; 4) поиск по словесному описанию; 5) проведение поисков и идентификация следов и отпечатков ладоней; 6) автоматизированное определение дактилоформулы; 7) многопрофильный автоматизированный дактилоучет - проведение многообразных выборок, сортировка списков БД, удаление и редактирование записей и т. д.; 8) вывод графических изображений (дактилокарты, фотоизображения, следы) на монитор и на принтер, печать документов, списков, справок, статистической информации; 9) удаленный (с использованием компьютерной сети) ввод дактилоскопической информации и возможность сетевого доступа к Центральной БД для проверки дактилоскопической информации с мобильной рабочей станции в «полевых» условиях[554]; 10) многоуровневое разграничение доступа и закрытие информации, передаваемой по каналам связи и хранящейся в базе данных; 11) взаимодействие с другими АДИС; 12) импорт/экспорт дактилокарт и следов в электронном формате, установленном техническими стандартами МОУП «Интерпол» и ФБР (США)[555]. Область ее применения - автоматизация обработки дактилоскопической информации на трех уровнях: - местном (в масштабах района или города); - региональном (в масштабах края, республики, области); - федеральном (в масштабах федерального округа). Применение АДИС «Папилон» позволяет: - сократить трудозатраты и повысить эффективность раскрытия и расследования преступлений за счет более точной и своевременной дактилоскопической информации, предоставляемой оперативным службам; - оперативно устанавливать личности как живых лиц, так и неопознанных трупов по нескольким отпечаткам пальцев рук, по небольшому фрагменту только одного отпечатка (даже при значительных их изменениях); - проводить автоматическую проверку дактилоскопической информации по базе данных АДИС при постановке на дактилоскопический учет и при исполнении запросов по проверке по нему; - повысить результативность использования дактилоскопических учетов правоохранительных органов; - улучшить качество поступающей дактилоскопической информации за счет внедрения оптоэлектронных устройств бескраскового дактилоскопирования - электронно-цифровых сканеров; - вести интегрированный территориально распределенный банк данных, содержащий различную по объему и криминалистическому назначению дактилоскопическую информацию. АДИС «Папилон» построена как модульная система. Еще одним преимуществом АДИС «Папилон» является оперативность и мобильность обработки дактилоскопической информации, а также возможность сетевого доступа к БД для проверки по соответствующим централизованным розыскным и криминалистическим учетам. Например, универсальный мобильный комплекс «Папилон- М» находится в специальном ударопрочном кейс-контейнере. Он обеспечивает возможность немедленного подключения пользователя к БД вне зависимости от его местонахождения (в транспортном средстве, «полевых» условиях и др.). Кроме того, «Папилон-М» выполняет функции локальной станции бескраскового дактилоскопирования и станции оперативных проверок с использованием сетевых компьютерных средств. В его состав входят: персональный компьютер «ноутбук»; дисковод для гибких магнитных дисков; универсальный дисковод для оптических и магнитооптических компактдисков; USB-интерфейс; запасной аккумулятор к компьютеру; автомобильный преобразователь напряжения электропитания; цифровой фотоаппарат; карта флэш-памяти; аккумулятор к фотоаппарату; универсальный комплект питания переменного тока; комплект из сотового телефона с GSM/GPRS модемом и USB DATA кабеля; сетевой фильтр; фотоштатив; дактилоскопический мини-сканер «ДС-9 ПАПИЛОН»; портативный планшетный сканер; портативный принтер; специальный ударопрочный кейс-контейнер для транспортировки комплекса. Время подготовки комплекса к работе - не более 2 мин. (определяется временем загрузки операционной системы компьютера). «Папилон-М» ориентирован на работу с двумя видами БД: 1) центральной (взаимодействие с ней осуществляется по каналам стационарной и мобильной электросвязи); 2) локальной - БД комплекса, размещенной на жестком магнитном диске мобильного компьютера. Он обеспечивает: - создание, пополнение и использование локальной БД дактилокарт и дактилоскопических следов; - ввод следов пальцев и ладоней рук с предметов и поверхностей (с помощью цифрового фотоаппарата), а также с карточек и дактилопленок (посредством планшетного сканера); - обработку изображений введенных следов, в том числе плохого качества); - создание электронных дактилокарт; - ввод дактилокарт (импорт электронных дактилокарт, сканирование с бумажных носителей); - электронную передачу следов и дактилокарт, в том числе дактилокарт трупов в центральную БД АДИС для проверки и постановки на учет; - проверку дактилокарт и следов по локальной БД; - оперативную проверку задержанных лиц по центральной и локальной базам данных в режиме реального времени (в пределах 2-5 минут); - получение результатов проверок дактилокарт и дактилоследов из центральной БД; - возможность подготовки экспертных заключений по итогам производства судебной дактилоскопической экспертизы, печать на принтере различных графических изображений и документов. «Папилон-М» поддерживает широкий спектр каналов связи: мобильная связь на базе стандартов GSM (GPRS), CDMA; синхронный спутниковый канал Inmarsat RBGAN; стационарная связь (коммутируемая телефонная линия, выделенная телефонная линия).