<<
>>

§ 1. Понятие и сущность компьютерной информации как объекта криминалистического исследования

Как было отмечено, в последние годы компьютерная информация все чаще становится предметом исследования в научных работах по уголовному праву, уголовному процессу, криминалистике, судебной экспертизе и теории оперативно-розыскной деятельности.

Анализ их содержания, а также материалов следственной, экспертной и судебной практики показывает, что существуют общие проблемы методологического порядка в определении понятия и уяснения сущности компьютерной информации как предмета и средства совершения преступления[41]. Исследуем указанную дефиницию.

Вплоть до середины ХХ века термин «информация» употреблялся в значении сообщения, осведомляющего о положении дел или состоянии чего-нибудь[42]. По мнению П. Я. Черных, его первоисточником является латинское слово «informatio» (изложение, истолкование, разъяснение), которое вошло в русский язык в эпоху Петра I[43]. С развитием технических средств формирования, приема, обработки, хранения и передачи сообщений, а также с зарождением информатики и кибернетики, внесших существенный вклад в реализацию проблемы обмена сведениями между объектами живой и неживой природы (клетками, тканями, органами растений, животных и людей; животными; людьми; животными и людьми; людьми и автоматами - самодействующими техническими устройствами (аппаратами, машинами), производящими работу по заданной программе без непосредственного участия человека), содержание данной дефиниции стало предметом исследования различных наук. Вместе с тем, как справедливо заметил Н. И. Жуков, «история науки, пожалуй, еще не знала такого широкого спектра разноречивых толкований, какой приходится на долю этой категории»[44] [45]. Рассмотрим основные из них.

Одно из первых научных определений информации принадлежит американскому математику Н. Винеру, который полагал, что «информация - это обозначение содержания, полученного из внешнего мира в процессе нашего приспособления к нему и приспосабливания к нему наших чувств. Процесс получения и использования информации является процессом нашего приспособления к случайностям внешней среды и нашей жизнедеятельности в этой среде» . По этому положению в 1982 г. правильно заметил Н. С. Полевой: «В отличие от определения сущности информации как сообщения о чем-либо в определении Н. Винера во главу угла ставится содержание того, о чем мы получаем сообщение и что уже существует во внешнем мире. Однако в данном определении не отражено, содержанием чего является информация, каковы ее природа и материальная основа возникновения. В этом смысле более продуктивны концепции информации, базирующиеся на философской категории отражения как всеобщего свойства материи»[46] [47] [48]. «Категория отражения оказалась тем ключом, - пишет А. Д. Урсул, - который позволил открыть тайну природы информации; именно эта философская категория оказалась методологически плодотворной для проникновения в ее сущность; только категории диалектико-материалистической философии позволяют давать адекватную интерпретацию понятиям, рожден-

~ ~ - 47

ным современной научно-технической революцией» .

Рассматривая сущность информации и информационных процессов, лежащих в основе познания материального мира, в том числе такого социального явления, как событие преступления, нельзя не учитывать тот факт, что понятие информации тесно связано с другими философскими категориями - «движение», «пространство», «время», «мера» и «форма материи».

В настоящее время в научной литературе существует довольно большое количество определений информации. В частности, информацию рассматривали как «определенную характеристику от-

48

ражения» и «меру неоднородности распределения материи и

энергии в пространстве и во времени, меру изменений, которыми

49

сопровождаются все протекающие в мире процессы» .

По мнению Б. В. Бирюкова, «информация налицо там, где имеется разнообразие, неоднородность. Она «появляется» тогда, когда хотя бы два «элемента» в совокупности различаются, и она «исчезает», если объекты «склеиваются», «отождествляются»[49] [50] [51] [52] [53].

Специалист в области логики Р. Карнап и математик А. Н. Колмогоров рассматривали информацию как абстрактную величину, не

существующую в физической реальности, подобно тому, как не су- 51

ществует мнимое число или не имеющая линейных размеров точка . Под информацией в кибернетике - науке о преобразовании информации - понимается любая совокупность сигналов, воздействий или сведений, которые некоторая система воспринимает от окружающей среды (входная информация), выдает в окружающую среду (выходная информация) или хранит в себе (внутренняя, внутрисистемная информация) .

По мнению В. Г. Афанасьева, автора ряда научных трудов в области управления в социальных системах, информация - это знание, но не все знание, которым располагает человечество, а лишь та его часть, которая используется для ориентировки, для активного действия, для управления, то есть в целях сохранения качественной специфики, совершенствования и развития систем .

С позиций информатики - науки, занимающейся изучением законов, методов и способов накапливания, обработки, передачи информации с помощью ЭВМ и других компьютерных устройств, а также различными аспектами применения и разработки последних, - информация представляет собой совокупность знаний о фактических данных и зависимостях между ними, содержание, присваиваемое данным посредством соглашений, распространяющихся на эти данные[54], сведения, неизвестные до их получения, или просто -

данные . При этом, согласно словарю В. И. Даля, слово «сведения» происходит от «сведать», т. е. узнать, получить сведения. Оно также

56

является синонимом слов «знание», «известие», «уведомление» .

В юридической литературе общее определение информации, в основу которого положено отражение как свойство материи, было дано А. И. Трусовым, который считал, что «...информация охватывает отражение предметов и явлений в человеческом сознании, явлений и процессов друг в друге, вне связи с сознанием»[55] [56] [57]. В такой интерпретации, желает автор этого или нет, информация преподносится как некая «вещь в себе». Еще шире понимает информацию Р. М. Ланц- ман. По его мнению, информация - это все то, «что отличает одно явление от другого либо характеризует различные состояния одного явления»[58].

Приведенные позиции свидетельствуют о том, что даже ссылки в определении понятия информации на категорию отражения, вне связи информации с ее обладателем[59], не «спасает» такое определение от серьезных методологических ошибок. Наверное, поэтому до сих пор в юридической литературе либо информация отождествляется с отражением, либо не учитывается ее связь с обладателем, с чем категорически нельзя согласиться.

Обобщая имеющиеся точки зрения на содержание понятия исследуемой дефиниции, И. И. Юзвишин пишет: «Информация - это генерализационно-фундаментальная субстанция единого кодовосотового пространства Вселенной, включающего воздух, воду, землю, солнечные и другие светоносные лучи, поля, их следы и весь спектр космических излучений, материализованных и дематериализованных сред, и выражающаяся через массу, скорость, энергию и другие формы, проявляющиеся в процессе материализации и

дематериализации»[60]. Таким образом, информация определяется как общенаучная категория («универсальная субстанция»).

Изложенное позволяет проследить гносеологические корни и закономерности возникновения и использования термина «информация» в правовой сфере, в том числе и криминалистике. Так, уточняя несколько упрощенный тезис Р. С. Белкина о том, что «применительно к процессу доказывания изменения в среде, как результат отражения в этой среде события, есть информация об этом событии, те самые фактические данные, с помощью которых только и можно судить о событии преступления»[61], в свою очередь заметим, что изменения в среде - это, прежде всего, отражение, и оно, как свойство (признак), заложенное в отражающем объекте вследствие его взаимодействия с другими объектами, может быть и не востребовано человеком и не стать собственно информацией. В данном случае свойства этого отражающего объекта являются фактом, существующим вне и независимо от сознания человека. Факт, лежащий в основе информации, в научной литературе называется «базовым фактом» либо скрытой, «потенциальной информацией». Он (она) всегда подается на определенном носителе, которым может быть любое материальное тело. Иными словами, информация об объекте познания может быть воспринята познающим субъектом или техническим устройством, например компьютерным (при соответствующей ее обработке), и тем самым как бы «отделена» от ее первоисточника - отображения объекта познания. Из этого следует, что она может быть перенесена в пространстве, сохранена во времени, передана другому познающему субъекту или техническому устройству, а также подвергнута иным операциям.

По мнению М. Ш. Махтаева, «выявление такого рода данных и есть выявление информации, характеризующей событие преступления и отдельные его элементы, а выявление объектов, ее содержащих, есть выявление непосредственных, первичных источников информации (источников доказательств. - В. В.). На этом основании в криминалистике также принято говорить о получении информации от лиц, из материальных объектов или следов»[62].

Существенный недостаток изложенного подхода видится в том, что предметы и следы являются «немыми свидетелями» происшедшего события и сами по себе ни о чем «сообщить» не могут, но в них содержится так называемая потенциальная информация - информация, зафиксированная в своей первоначальной форме, но которая не используется для криминалистических целей. При этом потенциальная информация, которая была включена в процесс выявления, раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, считается актуализированной информацией. Чтобы расшифровать, «прочитать» и воспринять потенциальную информацию, т. е. актуализировать ее, следователь или оперативный сотрудник должен изучить эти предметы и следы либо обратиться за помощью к специалисту (эксперту).

Применительно к процессу доказывания отметим, что изменения в среде, как результат отражения в ней криминального события, и есть доказательства этого события, т. е. те фактические данные, с помощью которых можно судить о событии преступления. Следовательно, сам процесс возникновения доказательства есть процесс отражения, а возникновение доказательств - результат этого процесса. Так же как и всякое иное событие преступление обязательно отражается в окружающей среде. Поэтому процесс возникновения доказательств носит необходимый, повторяющийся, устойчивый и общий характер - является закономерностью. Таким образом, он выступает как необходимая объективная связь всех сторон, сил и тенденций данной области явлений. Закономерность процесса возникновения доказательств выступает одной из объективно существующих предпосылок установления истины в процессе расследования преступлений. На наш взгляд, более полно по этому вопросу изложил свою позицию Н. С. Полевой[63]:

1. Отображение как носитель отобразившихся в нем данных о свойствах и признаках отображаемого объекта в акте познания может выполнять функцию источника сведения о нем, а также о механизме самого взаимодействия.

2. Под собственно информацией следует понимать данные, которые характеризуют объект познания и могут быть выделены познающим субъектом в том или ином отображении познаваемого объекта.

3. Несмотря на то что само по себе понятие «информация» относится к числу абстрактных (подобно понятиям «вещество», «энергия» и т. п.), проявляется информация всегда в материально- энергетической форме, в частности в виде сигналов, которые могут иметь самую различную физическую природу. Сигнал в информационном процессе выполняет функцию переносчика информации от ее источника (объекта-оригинала) к приемнику и далее к субъекту - потребителю информации. В самом общем виде этот процесс можно представить в виде схемы (рис. 8).

Рис. 8. Общая схема передачи информации

4. Передача информации является одной из фаз информационного процесса, присущего информационной системе.

5. Собственно информационный процесс начинается с восприятия и фиксации информации, содержащейся в том или ином источнике. Именно на этой стадии происходит формирование первичного образа воспринимаемого объекта и отделение полезной информации от шумов. Завершается он формированием сигнала, с помощью которого и передается информация. Это становится возможным в силу того, что сигнал, будучи каким-либо материальным процессом, например, импульсом электрического тока, электромагнитным колебанием, запахом, обладает определенной физической структурой, которую можно выразить в дискретной форме.

6. На принципе передачи информации с помощью таких сигналов, преобразованных в цифровую форму, основана работа ЭВМ. Однако такую способность ЭВМ приобретает лишь после того, как в ее память предварительно был введен класс специальных объектов (программ для ЭВМ. - В. В.), признаки которых были выражены в той или иной искусственной системе обозначений или, иными словами, закодированы с помощью искусственных языков (языков программирования. - В. В.). Отсюда и принципиальное различие в восприятии объекта человеком и ЭВМ: человек субъективно воспринимает образ объекта, а ЭВМ - код различных признаков того же объекта, которые выделены и необходимы для решения машиной определенной задачи.

7. Информационный процесс в любой системе начинается с восприятия и выделения нужной информации, а сама информация представляет собой содержание сигнала, который был бы удобен для его передачи по соответствующим каналам связи. Они могут быть самой различной физической природы: механическими, оптическими, акустическими, тепловыми, воздушными, водными, электрическими, электромагнитными. Так, например, следователь и другие участники какого-либо следственного действия с помощью органов своих чувств (осязания, зрения, слуха, обоняния) убеждаются в наличии и характере фактов, имеющих доказательственное значение (выделено нами. - В. В.).

8. Передача информации как фаза информационного процесса есть не что иное, как перенос информации на расстояние, ее движение во времени и пространстве посредством того или иного сигнала. Прием информации является вторичным ее восприятием другим субъектом или другим принимающим техническим устройством. Соответственно, обработка информации тоже может осуществляться человеком или автоматом, в частности ЭВМ. Однако реализуется эта стадия информационного процесса человеком и машиной по-разному.

Сущность обработки информации машиной заключается в аналоговых или цифровых преобразованиях поступающих данных по жестким системам формальных правил (алгоритмам), выработанных человеком, - во-первых, разработчиком программного обеспечения и, во-вторых, - конкретным пользователем программ для ЭВМ.

Человек, осуществляя смысловую и логическую обработку информации и ее оценку, не связан какой-либо жесткой системой формализованных правил. Именно этим, прежде всего, мышление человека отличается от способности ЭВМ осуществлять логические операции по заранее заданной программе.

9. Цепь информационного процесса завершается представлением информации ее потребителю тем или иным способом, в той или иной объективной форме и принятием им какого-либо решения. В качестве потребителя, опять же, могут выступать как человек, так и автомат, действующий по заранее определенной программе, в том числе ЭВМ и другое компьютерное устройство.

Продолжая мысль Н. С. Полевого, с позиций уголовно-процессуальной и криминалистической наук Р. С. Белкин формулирует следующий постулат: «Если информационный сигнал-доказательство выступает в предметной (вещественной) форме, то обязательным элементом исследования будет последующее перекодирование этого информационного сигнала до тех пор, пока его смысловое содержание не обретет доступной для субъекта познания формы. Если же информация поступает к субъекту в форме сообщения, то ее исследуют посредством рассмотрения сообщения»[64]. Исследование такой доказательственной информации осуществляется следователем, дознавателем, сотрудником органа дознания, специалистом, экспертом, прокурором, судьей и другими участниками процесса в ходе соответствующих следственных действий, регламентированных действующим уголовно-процессуальным законодательством.

По мнению В. В. Крылова, «если исходить из того, что термин «сообщение» в контексте действующих правовых норм предполагает активные волевые действия лица по передаче вовне информации, то термин «информация» может интерпретироваться и как совокупность формализованных сведений (знаний), предназначенных для передачи в качестве сообщения. Не является существенным, если информация не передается немедленно после формализации. Важно, что информация, предназначенная для передачи, всегда имеет определенную форму представления и может быть передана и воспринята»[65]. В качестве форм представления информации им были выделены «сведения», «знания», «сообщения» и подчеркнута важная мысль о том, что, поскольку формализованные знания широко используются в компьютерных системах и программах для ЭВМ, основанных на так называемом «искусственном интеллекте», они могут быть как предметом преступного посягательства, так и инструментом криминальной или профилактической деятельности.

Похожее определение сущности информации дано в Государственном стандарте (ГОСТе) ИСО/МЭК 2382-01-98 «Информационная технология. Словарь. Основные термины», а именно: «Сведения о таких объектах, как факты, события, явления, предметы, процессы, представления, включающие понятия, которые в определенном контексте имеют конкретный смысл», а также у А. П. Леонова: «Совокупность знаний, фактов, сведений, представляющих интерес и подлежащих хранению и обработке, либо пригодные для обеспечения активных действий результаты процесса отражения, протекающие при любом взаимодействии любых объектов»[66].

Анализ действующего в странах Содружества Независимых Государств (СНГ) законодательства в сфере информации, информационных технологий и защиты информации также свидетельствует о неоднозначном понимании содержания информации как юридической категории: под информацией понимаются «сведения», «данные», «события», «обстоятельства», «факты». Например, в соответствии с Законом Украины «Об информации» (от 02.10.1992 г. № 2657-XII) информация - это «документированные или публично оглашенные сведения о событиях и явлениях, происходящих в обществе, государстве и окружающей природной среде». Закон Республики Беларусь (от 06.09.1995 г. № 3850-XII) «Об информатизации» дает несколько иное определение рассматриваемой дефиниции - это «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах», но при этом не устанавливает, в какой форме сведения должны быть представлены. Напротив, в п. 1 ст. 2 Закона

Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ) подчеркивается, что «информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления». Как правильно отметил О. А. Городов, данное понятие, в отличие от терминов, приведенных в других отечественных и национальных законах, лишено просчетов методологического характера, поскольку оно учитывает базовые представления о феномене информации. «Во-первых, - пишет он, - при смене носителей информация остается инвариантной своему носителю, а не наоборот. Во-вторых, информация циркулирует между материальными носителями, меняя их, но не материальные носители циркулируют между сведениями о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах. В игнорировании этих аксиом лежат истоки «проприетаризации» информации, когда во главу угла ставится материальный носитель сведений, а не сами сведения»[67].

Помимо указанных, наблюдаются законодательные различия и в критериях выделения информации по условиям режима ее правовой охраны. Так, с позиций Закона Украины «Об информации» такая информация делится на конфиденциальную - «сведения, находящиеся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических либо юридических лиц и распространяемые по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями» и секретную - «информация, содержащая сведения, составляющие государственную и иную предусмотренную законом тайну, разглашение которой наносит ущерб лицу, обществу и государству» (ст. 30). При этом, как видно из содержания приведенных определений, во-первых, теряется важный признак документированности таких сведений, во-вторых, не делается различие по категории секретности сведений. В Законе Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» дано общее определение «конфиденциальности информации», под которой понимается обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя (п. 7 ст. 2). Если сопоставить данное законодательное определение с содержанием диспозиции ч. 1 ст. 272 УК РФ, то можно заключить, что конфиденциальная информация - это охраняемая законом документированная информация.

Как следует из анализа законодательства России, Украины и Республики Беларусь, документированная информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В зависимости от категории доступа лиц к информации она подразделяется на общедоступную и конфиденциальную.

В зависимости от порядка предоставления или распространения информации выделяют:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

При этом законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или воли обладателя.

Проведенный анализ действующего отечественного законодательства позволяет классифицировать информацию по следующим криминалистически значимым основаниям.

1. Государственная тайна - информация в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб безопасности Российской Феде- рации[68] (ст. 275, 276 и 283 УК РФ).

2. Данные предварительного расследования - информация, составляющая тайну следствия и судопроизводства (ст. 161 УПК РФ и ст. 310 УК РФ).

3. Сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судей и других участников уголовного процесса, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов[69] (ст. 311 УК РФ).

4. Налоговая тайна - любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами[70] (ст. 183 УК РФ).

5. Банковская тайна - информация об операциях, счетах и вкладах, клиентах и корреспондентах кредитной организации, а также об иных сведениях, устанавливаемых этой организацией, если это не противоречит федеральному закону[71] (ст. 183 УК РФ).

6. Коммерческая тайна - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тай- ны[72] [73] (ст. 183 УК РФ). При этом передача и предоставление такой информации - это ее передача в зафиксированном на материальном носителе виде; разглашение такой информации - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору7 .

7. Служебная тайна - несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью[74] (ст. 183 УК РФ). Информация составляет служебную тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору (ст. 139 ГК РФ).

8. Тайна связи - информация, передаваемая путем переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений (в том числе электронных), телеграфных или иных сообщений (включая IP-телефонию, SMS- (MMS-, GPRS-) и пейджинговые сообщения), передаваемых по сетям электросвязи или почтовой связи[75] (п. 2 ст. 23 Конституции РФ; чч. 1 и 2 ст. 138 УК РФ).

9. Конфиденциальные сведения редакции средств массовой информации - это сведения, представленные в редакцию с условием сохранения их в тайне; сведения о лице, представившем какие-либо сведения с условием неразглашения его имени; сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие; сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя[76].

10. Персональные данные (информация о гражданах) - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация[77] (п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 24 Конституции РФ; ст. 137 УК РФ).

В свою очередь, их можно подразделить на следующие виды: биометрические персональные данные - это сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность78; медицинская тайна - информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении79; тайна усыновления (удочерения)[78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85]; адвокатская тайна - любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю81; тайна голосования - информация о волеизъявлении лица на выборах или референдуме82 (ст. 142 и 142-1 УК РФ); нотариальная тайна - сведения, известные нотариусу в связи с осуществлением им своей профессиональной деятельности83; тайна страхования - сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц (ст. 946 ГК РФ); тайна исповеди84.

Термин был введен в оборот Конвенцией Совета Европы, принятой 28 января 1981 г. В подпункте «а» ст. 2 дано следующее его понятие: «Данные личного характера - это любая информация, относящаяся к физическому лицу, идентифицированному или которое может быть идентифицировано» (лицо при этом было названо «информационным субъектом». - В. В.) 5.

Обратим внимание на такой немаловажный факт, что передача прав на материальный носитель не влечет за собой передачи прав на информацию, содержащуюся на этом носителе.

Деятельность, заключающаяся в доведении до потребителя документированной информации, называется информационной услугой.

Рассмотрев особенности информации, подчеркнем, что она, очевидно, ничем не отличается от традиционных объектов права собственности. Известно, что право собственности включает три составных элемента: право распоряжения; право владения; право пользования. Субъект права собственности на информацию может передавать часть своих прав (распоряжение), не утрачивая их, другим субъектам, например, собственнику материального носителя.

Право распоряжения информацией - это исключительное право обладателя определять, кому она может быть передана во владение или пользование.

Право владения позволяет иметь эту информацию в неизменном виде.

Право пользования предоставляет возможность использования информации в собственных интересах.

Таким образом, к информации, кроме обладателя, могут иметь доступ другие субъекты, как законные, санкционированные (субъекты права на элементы собственности), так и незаконные, несанкционированные. Между этими субъектами возникает сложная система общественных взаимоотношений, которые должны регулироваться и охраняться, поскольку отклонение от норм, их регулирующих, могут привести к нарушению режима правового оборота информации. Особенности регулирования этих общественных отношений обусловливаются спецификой информации как объекта права собственности, которая была рассмотрена ранее.

В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных:

1) на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

3) реализацию права на доступ к информации.

Государственное регулирование отношений в сфере защиты информации осуществляется путем установления требований о защите информации, а также ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего общественные отношения в сфере компьютерной информации.

Обладатель информации, оператор информационной системы[86] в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить:

1) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

5) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

Требования о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах[87], устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий. При создании и эксплуатации государственных информационных систем используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты должны соответствовать указанным требованиям.

Федеральными законами могут быть установлены ограничения использования определенных средств защиты информации и осуществления отдельных видов деятельности в области защиты информации[88].

С учетом вышеизложенного перейдем к исследованию понятия и сущности компьютерной информации, которая является одной из объективных форм существования информации - электронноцифровой формой. Обратимся к истории появления и развития данной научной категории.

По нашему мнению, отправной точкой, своеобразным толчком к появлению рассматриваемой материальной формы существования информации послужила Концепция построения электронно-вычислительной машины EDVAC (Electronic Discrete Variable Computer - электронный дискретный переменный вычислитель) с вводимыми в память программами и числами, предложенная в 1945 г. американским математиком румынского происхождения Джоном Яношом Нейманом (Джоном фон Нейманом). Действующий образец этой машины был построен им в 1950 г. Следует также обратить внимание на тот существенный с исследовательской точки зрения факт, что именно Д. Я. Нейман в 1928 году разработал концептуальные основы теории игр, на которой в настоящее время базируются частные научные теории компьютерного моделирования и защиты информации[89].

Основополагающим элементом концепции организации ЭВМ является ее построение из двух основных частей: линейно адресуемой памяти, в которой хранятся команды и элементы данных, и процессора, выбирающего из памяти команды и их операторы и записывающего в нее результаты вычислений. При этом каждая команда явно или неявно указывает адреса операндов, результата

вычислении и следующей команды . Эти принципы реализованы в архитектуре строения большинства современных ЭВМ.

Первое правовое понятие машинной (компьютерной. - В. В.) информации дал в 1990 г. И. З. Карась: «Под машинной информацией понимается информация, циркулирующая в вычислительной среде, зафиксированная на физическом носителе в форме, доступной восприятию ЭВМ, или передающаяся по телекоммуникационным каналам. Последняя форма включает в себя сформированную в вычислительной среде информацию, пересылаемую из одной ЭВМ в другую, из ЭВМ на устройство отображения или из ЭВМ на управляющий датчик оборудования»[90] [91].

С позиций информатики компьютерная информация была определена в 1991 г. как «данные, поступающие в ЭВМ, хранящиеся и циркулирующие в ней и выдаваемые из ЭВМ пользователям»[92].

В 1995 г. в своем диссертационном исследовании мы усовершенствовали понятие, данное И. З. Карасем, и изложили его в следующей редакции: «Под машинной информацией понимается информация, циркулирующая в вычислительной среде, зафиксированная на физическом носителе в форме, доступной восприятию ЭВМ, или передающаяся по телекоммуникационным каналам: сформированная в вычислительной среде информация, пересылаемая посредством электромагнитных сигналов из одной ЭВМ в другую, из ЭВМ на периферийное устройство либо на управляющий датчик оборудования»[93]. В том же году машинная информация была определена Законом Республики Беларусь «Об информатизации» как «данные - документированная информация, циркулирующая в процессе ее обработки на электронно-вычислительных машинах» (ст. 1).

13 июня 1996 г. был принят новый Уголовный кодекс Российской Федерации. Впервые в истории уголовно-правовой науки стран, некогда составлявших СССР, компьютерная информация - информация, находящаяся на машинном носителе, в электронновычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, - была выделена в качестве объекта уголовно-правовой охраны. В связи с этим развернулась широкая научная дискуссия по содержанию ее понятия.

Так, П. Н. Панченко полностью отождествляет компьютерную информацию с информацией и воспроизводит определение, данное в ст. 2 действовавшего тогда Закона Российской Федерации от 20.02.95 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», а именно: «Сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления»[94] [95] [96] [97]. С. И. Никулин обращает внимание на форму представления этих сведений и определяет рассматриваемую дефиницию как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, содержащиеся в информационных системах (банках данных)», добавляя, что «эта информация должна быть чужой для осуществляющего неправомерный доступ к ней лица и защищенной от произвольного копирования» . Эта позиция находит под-

96

держку и у ряда других авторов .

С. В. Бородин предлагает использовать в уголовно-правовой практике определение, которое было дано законодателем в диспозиции ст. 272 УК РФ: «Компьютерная информация - информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети»97. Его поддержали Ю. И. Ляпунов и С. В. Максимов[98]. Признаки, указывающие на специфичность формы и позволяющие отграничить компьютерную от иной информации и собственно данный вид преступлений - от иных преступных посягательств, в приведенном определении опять же отсутствуют.

Свое мнение по рассматриваемому вопросу изложил и С. А. Пашин. «Компьютерная информация, - пишет он, - это информация, зафиксированная на машинном носителе и передаваемая по телекоммуникационным каналам в форме, доступной восприятию ЭВМ»[99].

С точки зрения криминалистики и с учетом специфики применения в правовых конструкциях данное понятие исследовал в 1997 г. В. В. Крылов. В результате он пришел к выводу о том, что как предмет преступного посягательства «компьютерная информация есть сведения, знания или набор команд (программ), предназначенных для использования в ЭВМ или управления ею, находящиеся в ЭВМ или на машинных носителях, - идентифицируемый элемент информационной системы, имеющий собственника, установившего правила ее использования»[100] [101] [102]. Впоследствии в своей докторской диссертации он писал: «Введение в данное определение указания на права собственности на компьютерную информацию позволяет при необходимости определить лицо, которому крими-

нальной деятельностью причинен вред» .

С позиций уголовно-процессуальной науки А. В. Касаткин определил компьютерную информацию как «фактические данные, обработанные компьютером и полученные на его выходе в форме, доступной восприятию ЭВМ либо человеком, или передающиеся по телекоммуникационным каналам, на основе которых в определенном законом порядке устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела» . С одной

стороны, он правильно выделяет в качестве машинных носителей накопители на магнитных, оптических и иных носителях, оперативное и постоянное запоминающие устройства ЭВМ, а с другой - ошибочно относит к ним бумажные распечатки и машинограммы[103]. Это же отчасти ошибочное мнение разделяют С. П. Кушниренко и Е. И. Панфилова. Под компьютерной информацией они понимают «любые данные, записанные и хранящиеся в памяти ПЭВМ, вычислительной сети или на ее внешних носителях, а также копии этих данных, зафиксированные на бумажных и иных носителях»[104].

В 1998 г., проанализировав действующее российское законодательство и имевшиеся на тот момент времени научные исследования по специальностям 12.00.08 и 12.00.09, мы пришли к выводу,

что под компьютерной информацией следует понимать «машинную информацию, циркулирующую в вычислительной среде, зафиксированную на физическом носителе в форме, доступной восприятию ЭВМ, или передающуюся по каналам электросвязи посредством электромагнитных сигналов из одной ЭВМ в другую, из ЭВМ на периферийное устройство либо на управляющий датчик оборудования» . В том же году Т. Г. Смирнова в понятие изучаемой

дефиниции включает «совокупность сведений, представляющих особую ценность для государства, общества и отдельных граждан, производство, хранение и использование которых осуществляются средствами компьютерной техники»[105] [106].

10-17 апреля 2000 г. в Вене проходил Десятый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. В пункте 5 «Эффективное предупреждение преступности: в ногу с новейшими достижениями» повестки дня данного международного форума был рассмотрен вопрос «Преступления, связанные с использованием компьютерной сети». После его обсуждения была принята резолюция, в п. 8 которой компьютерная информация была определена следующим образом: «Главная функция любой компьютерной системы заключается в обработке данных. Термин «данные» определяется как факты, инструкции или концепции, излагаемые обычным образом, в форме, поддающейся пониманию человеком или автоматизированной обработке. Электронные данные представляют собой серию магнитных точек в постоянной или временной запоминающей среде или форме электронных зарядов в процессе их передачи. Если данные поддаются идентификации и контролю по конкретному носителю данных, то с юридической точки зрения они могут рассматриваться как единый и ощутимый материальный предмет. Данные, обрабатываемые в рамках компьютерной системы, уже нельзя контролировать по их носителю. Операционные системы автономно перемещают файлы данных из одного физического места в запоминающей среде в другое. В компьютерных сетях распределенная обработка данных делает невозможным для лиц, контролирующих данные, устанавливать физическое местонахождение всего или части файла без принятия специфических мер».

В 2001 г. М. Ю. Дворецкий, предприняв комплексное научное исследование компьютерной информации с уголовно-правовых позиций, определил ее как «организационно упорядоченную совокупность сведений, представляющих особую ценность для личности, общества и государства, зафиксированных в ЭВМ или на машинных носителях с реквизитами, позволяющими их идентифицировать, имеющих собственника, устанавливающего правила пользования ими, реализующего свои полномочия на них»[107] [108]. Это определение применимо лишь к ст. 272 и 274 УК РФ, в которых речь идет об «охраняемой законом компьютерной информации». Вместе с тем оно не учитывает формального состава преступных деяний, предусмотренных ст. 273 УК РФ, где говорится о любой документированной компьютерной информации, а не только «об охраняемой законом». В том же году В. А. Мещеряков в своей докторской диссертации «Основы методики расследования преступлений в сфере компьютерной информации», вкладывает в ее понятие следующее содержание: «Информация, представленная в специальном (машинном) виде, предназначенном и пригодном для ее автоматизированной обработки, хранения и передачи, находящаяся на материальном носителе и имеющая собственника, установившего порядок ее создания (генерации), обработки, передачи и уни- чтожения»ш.

Е. Р. Россинская и А. И. Усов, в свою очередь, полагают, что «компьютерная информация применительно к процессу доказывания может быть определена как фактические данные, обработанные компьютерной системой и (или) передающиеся по телекоммуникационным каналам, а также доступные для восприятия, и на основе которых в определенном законом порядке устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения уголовного или гражданского дела»[109].

Б. В. Андреев, П. Н. Пак и В. П. Хорст правильно подчеркивают то обстоятельство, что специфичность компьютерной информации состоит лишь в особенности ее представления - электронноцифровом кодировании[110].

1 июня 2001 г. в Минске (Республика Беларусь) на заседании Совета глав государств СНГ было подписано Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации. Как указано в п. «б» ст. 1 настоящего международного правового акта, государства - участники СНГ согласились со следующим определением компьютерной информации, которое будет использоваться в национальных уголовных законодательствах для квалификации преступных деяний в соответствующей сфере общественных отношений, а именно, «информация, находящаяся в памяти компьютера, на машинных или иных носителях, в форме, доступной для восприятия ЭВМ, или передающаяся по каналам связи».

В 2003 г. О. Г. Григорьев определил компьютерную информацию как «созданные или полученные человеком с помощью компьютера, любым другим способом обработанные на нем сведения (включая и их нахождение в его функциональных устройствах) о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, и программы (набор команд), предназначенные для обеспечения функционирования компьютера и его устройств, а также для обработки указанных сведений»[111] [112]. Здесь автор, с одной стороны, необоснованно отделил программу для ЭВМ от понятия компьютерной информации, а с другой - не учел того факта, что по законодательному определению эта «объективная форма представления совокупности данных и команд» (т. е. информация) может находиться как в электронно-цифровой форме, так и в виде «подготовительных материалов, полученных в ходе ее разработки» на обычных бумажных но- 112

сителях .

В том же году Д. В. Вершок в своей кандидатской диссертации высказал предположение о том, что компьютерная информация является разновидностью радиоэлектронной информации и определил ее как «производимые с помощью теле-, радио-, иных радиоэлектронных устройств (источников) звуки, знаки, сигналы, иные изображения, несущие передаваемые и получаемые через радиоэлектронные технические средства, технологии, сети или системы сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, по поводу которых между участниками радиоэлектронной информационной сферы возникают юридически значимые радиоэлектронно-информационные общественные связи

113

или отношения» .

Принятый 27 июля 2006 г. Закон Российской Федерации № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ввел в юридический оборот термин «электронное сообщение» и определил его как информацию, переданную или полученную пользователем информационно-телекоммуникационной сети (п. 10) - технологической системы, предназначенной для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4).

На основании изложенного представляется возможным сделать некоторые выводы.

1. Компьютерная информация - это сведения (сообщения, данные), находящиеся в электронно-цифровой форме, зафиксированные на материальном носителе с помощью электромагнитных взаимодействий либо передающиеся по каналам связи посредством электромагнитных сигналов.

2. Компьютерная информация материальна.

3. Она всегда будет опосредована через материальный носитель, вне которого физически не может существовать.

4. Как и некоторые другие материальные вещи, компьютерная информация может быть предметом коллективного пользования, так как доступ к ней могут одновременно иметь несколько лиц, например, при работе с информацией, содержащейся на электронной странице или сайте глобальной сети «Интернет».

5. Компьютерная информация довольно просто и быстро преобразуется из одной объективной формы в другую, копируется (тиражируется) на определенные виды материальных носителей и пересылается на любые расстояния, ограниченные только радиусом действия современных средств электросвязи.

6. Компьютерная информация, как правило, обезличена, т. е. между ней и создавшим ее человеком нет жесткой персонифицированной связи.

7. Компьютерная информация может быть предметом и (или) средством совершения преступления.

8. Компьютерная информация может использоваться в качестве доказательства. [113]

9. Осуществление процессов создания, обработки и использования криминалистически значимой компьютерной информации возможно только с помощью специальных орудий производства - программ для ЭВМ, баз данных, систем ЭВМ, компьютерных сетей, машинных носителей, средств электронно-вычислительной (компьютерной) техники, в том числе электросвязи.

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: Вехов В. Б.. Основы криминалистического учения об исследовании и использовании компьютерной информации и средств ее обработки : монография / В. Б. Вехов. - Волгоград : ВА МВД России,2008. - с.. 2008

Еще по теме § 1. Понятие и сущность компьютерной информации как объекта криминалистического исследования:

  1. 4. ПОНЯТИЕ СИТУАЦИОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  2. Концептуальные основы судебной экспертизы.
  3. ПОЗНАНИЕ В СУДЕБНОЙ МЕДИЦИНЕ (система методов познания)
  4. § 2. Объект и предмет хищения
  5. § 1. Понятие и содержание научно - технического обеспечения АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АСПЕКТЕ ЗАДАЧ И СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ КРИМИНАЛИСТИКИ
  6. § 2. Специальные знания , ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  7. § 4. Тактика производства следственного эксперимента , ПРОВЕРКИ ПОКАЗАНИЙ НА МЕСТЕ И НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
  8. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
  9. оглавление
  10. § 2. Предмет, объект, система и задачи криминалистического компьютероведения
  11. § 1. Понятие и сущность компьютерной информации как объекта криминалистического исследования
  12. § 3. Понятие и механизм образования электронно-цифровых следов
  13. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
  14. Обыск и выемка.
  15. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
  16. § 1. Познание сущности информации как одна из тенденций развития науки криминалистики
  17. § 2. Информация как объект поиска и средство познания
  18. § 2. Обнаружение и фиксация источников и носителей доказательственной информации как основная задача первоначального этапа расследования преступлений
  19. §3. Методы получения доказательственной информации, используемые в почерковедении и фоноскопии
  20. Список использованной литературы
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -