Введение
Начало XXI века характеризуется отчетливо выраженными явлениями глобализации и перехода от индустриального общества к обществу информационному. Под воздействием научно-технического прогресса повсеместно внедряются новые информационные технологии, которые предоставляют уникальные возможности для быстрого и эффективного развития как государства в целом, так и отдельно взятой личности.
Как следствие, информация превратилась в основной товар, обладающий значительной ценностью, в своеобразный стратегический ресурс. Многие субъекты общественных отношений уже не могут существовать и успешно функционировать без взаимного информационного обмена и использования в своих технологических процессах различных программнотехнических устройств - средств создания, накопления, хранения, обработки и передачи информации. В результате происходит качественное и количественное видоизменение первоначальной информации, неизменно влекущее создание нового информационного продукта, выраженного в особой материальной форме - электронно-цифровой. Обработанная таким образом она объективно становится компьютерной информацией.Научные достижения в области микроэлектроники, системотехники, кибернетики, программного обеспечения и связи обусловили появление автоматизированных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, на которых в настоящее время базируется вся мировая экономика и с помощью которых обеспечивается обороноспособность ведущих мировых держав.
Постоянно возрастает число учреждений, предприятий и организаций, применяющих разнообразные компьютерные сети и системы управления, обработки и электронной передачи данных, от сохранности которых зависит нормальная жизнедеятельность и безопасность как определенного государства, и всего мирового сообщества.
Не вызывает сомнений тот факт, что электронные документы и их производные все активнее вытесняют из оборота традиционные - бумажные.
Автоматизированные системы управления, связи и телекоммуникаций, мониторинга (контроля), прогнозирования (моделирования), охраны объектов и имущества, а также средства их обеспечения, конструктивно выполненные на базе разнообразных микропроцессорных устройств, стали неотъемлемой частью высокодоходных технологий, используемых в стратегических сферах экономики как нашей страны, так и зарубежных государств. Все это, наряду с широкими
возможностями и доступностью средств электронно-вычислительной техники и электросвязи, особенностями технологий дистанционной обработки компьютерной информации, не «скованных» рамками административных и государственных границ, обезличенностью основной части компьютерной информации привлекает внимание криминальных структур.
Стремительное развитие в конце ХХ века глобальной компьютерной сети Интернет привело к тому, что информационно-телекоммуникационные инфраструктуры промышленно развитых стран, их национальные информационные ресурсы оказались весьма уязвимыми объектами воздействия со стороны террористических организаций, преступных сообществ и групп, а также отдельных криминальных элементов. В опубликованном Руководстве по предотвращению и контролю над преступлениями, связанными с использованием компьютерной сети Интернет, для стран - членов ООН эти преступные посягательства названы глобальной международной проблемой[1] [2] [3]. Аналогичные по смыслу положения содержатся и в других международных правовых актах: Конвенции Совета Европы о киберпреступности, Окинавской Хартии глобального информационного общества, Бангкокской декларации о противодействии новым видам киберпреступлений. Анализ состояния дел в различных отраслях мировой экономики свидетельствует о том, что за последние 20 лет среди выявленных корыстных преступлений, характеризующихся повышенной общественной опасностью, широкое распространение получили посягательства, которые объединены одним общим криминалистическим признаком - предметом и (или) орудием их совершения стала компьютерная информация2. О степени общественной опасности преступлений рассматриваемого вида наглядно свидетельствуют следующие данные. 1. Согласно сведениям, представленным в докладе Центра по борьбе с преступлениями в сети Интернет (Internet Crime Complaint Center) ФБР США, совокупный ущерб только от преступлений, связанных с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, в 2006 г. составил 198,4 млн долларов, что на 15,3 млн долларов больше, чем в 2005 г. 2. Средний размер ущерба от одного компьютерного преступления, совершенного в России, составил[6]: а) от незаконного создания, распространения и использования экземпляров программ для ЭВМ, баз данных, аудиовизуальных и литературных произведений, а также чужих товарных знаков и знаков обслуживания, представленных в электронно-цифровой форме, - 559,4 тыс. руб.; Рис. 1. Диаграмма динамики роста числа преступлений указанного вида, совершенных в России за 5 лет (с 01.01.2002 г. По 01.01.2007 г.) Рис. 2. Диаграмма динамики роста количества фактов совершения неправомерного доступа к компьютерной информации в США и России за 4 года законодательств. Так, в международной юридической практике появился термин «киберпреступность» (cybercrime) - вид транснациональной преступной деятельности, базирующейся на использовании в качестве средств совершения преступлений различной направленности сервисов глобальных компьютерных сетей Интернет, электросвязи, банковских и других[7]. Зарубежной юридической практике известен один случай так называемого «дистанционного» убийства свидетеля со стороны обвинения по делу об организованной преступной группе, произошедший в США. По этому поводу следует заметить, что в отличие от обычного преступника, применяющего для совершения преступного деяния традиционные виды оружия и взрывных устройств (нож, пистолет, граната и другие), киберпреступник использует для этих целей информационное оружие - специальные программнотехнические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения, изменения, уничтожения или блокирования информации, содержащейся на машинных носителях, в ЭВМ и других компьютерных устройствах, системах ЭВМ или их сетях. Вопрос обеспечения информационной безопасности, как одной из важнейших составляющих национальной безопасности любого государства, стал особенно актуальным в последнее время в контексте появления «компьютерного терроризма» (кибертерроризма), под которым понимается «преднамеренное воздействие на компьютерную информацию и средства ее обработки, создающее опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения w 9 указанных действий в тех же целях» . В сентябре 1999 г. «в целях противодействия информационным угрозам, в том числе возможному применению информационного оружия», была принята совместная Программа «Защита общих информационных ресурсов Беларуси и России»[10]. 9 сентября 2000 г. Президентом была утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (№ ПР-1895), в пункте 2 которой выделены виды угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России: - противоправные сбор и использование информации; - нарушения технологии обработки информации[11]; - внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; - разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно-телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации; - уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи; - воздействие на парольно-ключевые системы защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации; - компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; - утечка информации по техническим каналам; - уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машинных носителей информации; - перехват компьютерной информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации; - использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи при создании и развитии российской информационной инфраструктуры; - несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; - нарушение законных ограничений на распространение информации. С учетом изложенного видится обоснованным вывод о том, что в современных условиях компьютерные преступления представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации, и борьба с ними является приоритетной задачей правоохранительных органов, выполнение которой сопряжено со значительными трудностями. Особенности механизма совершения рассматриваемых преступных посягательств, специфичность следовых картин, высокая динамика их развития и изменения, недостаточное правовое урегулирование общественных отношений в сфере компьютерной информации, неодинаковый уровень развития средств телекоммуникаций в различных странах мира, противоречивость национального законодательства и соответствующего терминологического аппарата в разных государствах негативным образом сказываются на криминогенной обстановке и препятствуют эффективной борьбе с компьютерной преступностью. В то же время следует отметить, что технико-криминалистическое и информационно-компьютерное обеспечение выявления, раскрытия, расследования и предупреждения этих преступлений находится в стадии разработки; не закончен процесс формирования криминалистических рекомендаций по тактике подготовки и производства отдельных следственных действий, связанных с обнаружением, фиксацией, изъятием и исследованием компьютерной информации и средств ее обработки; далеки от совершенства системы взаимодействия следствия со специализированными органами дознания и специалистами различных отраслей знаний, зарубежными правоохранительными органами, а также подготовка кадров по соответствующей специализации. Все это обусловливает настоятельную необходимость углубленного криминалистического изучения компьютерной информации и средств ее обработки как следов преступлений, а также повышения роли научных знаний, базирующихся на отечественном и зарубежном опыте применения компьютерных технологий в борьбе с преступностью. Очевидно, что без фундаментальных исследований объективных закономерностей в этой предметной области, разработки теоретических основ криминалистической концепции деятельность правоохранительных органов в обозначенном направлении будет оставаться малорезультативной. Настоящая монография призвана на методологическом уровне обобщить имеющиеся в криминалистике отдельные научные положения, рекомендации по указанной проблематике в рамках одного учения для решения насущных общетеоретических и прикладных задач. Автор надеется, что его скромный труд позволит активизировать научные изыскания в целях совершенствования практики борьбы с преступностью с применением компьютерных технологий и поможет определить перспективные пути развития криминалистики в XXI веке.
