<<
>>

§ 1. Понятие туристской индустрии

Существует множество определений индустрии туризма. Одна из первых и наиболее удачных дефиниций была дана Конференцией ООН по торговле и развитию в 1971 г. Согласно ей туристская индустрия — это совокупность производственных и непроизводственных видов деятельности, на-правленных на создание товаров и услуг для путешествующих лиц.

Последовавшие затем попытки конкретизировать содержание понятия туристской индустрии и описать структуру туристского сектора натолкнулись на разного рода трудности.

Они возникали из-за того, что индустрия туризма тесно взаимосвязана с другими отраслями экономики. Промышленность и сельское хозяйство, строительство и торговля участвуют в удовлетворении многообразного и комплексного туристского спроса. По данным Министерства торговли США, в сферу обслуживания посетителей вовлечено 24 отрасли экономики страны. В этой связи вычленить туристскую составляющию и провести четкие границы туристского сектора чрезвычайно сложно.

В настоящее время ни один из действующих классификаторов к располагает исчерпывающим перечнем видов туристской деятельности. Наиболее широким их охватом и достаточной подробностью отличается Стандартная международная классификация видов деятельности в сфере туризма (СИКТА), разработанная ВТО принятая Статистической комиссией ООН в 1993 г. в качестве временной классификации. СИКТА призвана служить концептуальной основой для разработки целостной, всеобъемлющей и объективной системы сбора, обработки и распространения статистической информации, относящейся к туризму. Внедрение СИКТА позволяет:

создать более полную статистическую картину туризма;

переориентировать национальные счета на новые принципы классификации видов экономической деятельности в туризме;

обеспечить сопоставимость статистических данных о туризме а национальном и международном уровнях;

предоставить спе-циалистам достоверную информацию о туристских товарах и услугах, ры-ночной конъюнктуре;

увязать классификации видов деятельности в туризме с точки зрения предложения и спроса в статистической документа-ции;

провести более точную оценку состояния платежного баланса и вклада туризма в развитие международной торговли.

Центральным вопросом разработки СИКТА является выбор классификационного признака.

Экономическая деятельность, связанная с туризмом, традиционно определяется с точки зрения Опроса, потребления товаров и услуг посетителями и производимых ими туристских расходов. При таком подходе туризм выступают в качестве собирательной сферы, охватывающей виды деятельности разных отраслей, поскольку посетители несут расходы практически во всех секторах экономики. «Когда учитывается косвенное воздействие туристских расходов, только одна отрасль — оборонная — не испытывает никакого влияния», — отмечается в документах ВТО.

Существующие перечни видов туристской деятельности и продуктов имеют важное теоретическое и практическое значение, хотя и не позволяют должным образом представить туризм в основных формах статистической отчетности, оценить подлинные его масштабы и экономический потенциал. Базирующиеся на спросе, они не совместимы с системами национальных счетов и важнейшими международ-ными классификациями, в которых отрасли и виды экономической деятельности выделяются, исходя из логики производственных затрат и выпуска продукции, т.е. с точки зрения предложения.

Для обеспечения сопоставимости и широкой репрезентативности СИКТА тесно связана с Международной стандартной отраслевой классификацией. Она разрабатывалась с использованием кодовой структуры, типологии и номенклатуры последней. Общими являлись главные критерии отбора видов экономической деятельности: масштаб, уровень специализации и концентрации производства (охват рынка). Вместе с тем нецелесообразно было отказываться от определения границ туризма и на основе спроса. Соединить два подхода в рамках СИКТА стало возможным благодаря введению дополнительного группировочного признака — преимущественного направления туристских расходов. Наряду с особенностями предложения в туризме, СИКТА отразила потребности и предпочтения посетителей, включив в перечень категории, на которые при-ходится существенная доля туристских расходов. Выбранные признаки удачно дополнили друг друга, позволив более точно очертить сферу туризма.

Таблица 30 Стандартная международная клас-сификация видов деятельности в сфере туризма (СИКТА) Доля расходов туристов на данный вид услуг в общей сумме туристских расходов Н Н Н Н Н Н Н Н Н Н Н Доля поступлений от туриз-ма в доходах от данного вида деятельности Н З З С Н Н З З Н С З Наименование классификационной категории Образование Образование Высшее образование Школы гостиничного хозяйства Учебные программы в области туризма Школы подготовки специалистов в области паркового хозяйства и организации отдыха Другие формы образования в туризме Образование для взрослых Обучение вождению автомашин Обучение катанию на лыжах Обучение плаванию, в том числе подводному с аквалангом Обучение управлению летательными аппаратами Обучение парусному спорту Другие виды обучения в туризме Ч\Т Ч Т Т Т Т Ч Ч Т Ч Ч Ч Т Класс (основной/ подкласс) 8030 8030-1 8030-2 8030-3 8030-4 8090 8090-1 8090-2 8090-3 8090-4 8090-5 8090-9 Групаа 803* 809 Категория и раздел М 80

СИКТА включает 17 разделов, 18 подразделов, 43 группы, 66 классов и 121 подкласс.

Табл. 30 дает представление о СИКТА на примере одного вида деятельности — образования и демонстрирует широкое разнообразие и специализацию видов деятельности, связанных с туризмом.

Сходная структура рекреационного хозяйства была разработана в отечественной научной литературе еще в 70-80-х годах. Исследователи исходили из факта существования рекреационной отрасли, в рамках которой реализуется комплекс последовательных технологических операций. Включаемые в нее хозяйственные единицы принимают активное участие в организации отдыха населения, но степень их связи с рекреационной деятельностью различна. Одни учреждения специализируются на оказании собственно рекреационных услуг — главном и часто единственном направлении их работы. Бюро путешествий и экскурсий, отели, мотели, рестораны, кафе получают около 100% доходов от непосредственного обслуживания посетителей. Они не могут существовать вне сферы отдыха и имеют структурообразующее значение для рекреационного сектора экономики.

Другую группу образуют предприятия жизнеобеспечения. Они не являются ни результатом, ни исключительным объектом туризма. Их услугами пользуются как посетители, так и местное население. Между тем наличие сети торговли, коммунально-бытового обслуживания, транспорта, связи выступает необходимым условием организации отдыха населения.

Несмотря на детальную проработку в советской литературе вопросов, касающихся целей, задач, границ рекреационной деятельности, до последнего времени в российских официальных документах ни рекреация, ни туризм не выделялись в качестве отрасли народного хозяйства. Они растворялись среди других бюджетных сфер, объединенных под общим названием «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение». Финансирование же туризма шло по статье «Культура». Только с принятием в 1996 г. Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» были заложены правовые и статистические предпосылки создания отрасли туризма. Этому способствовало законодательное закрепление главных понятий и терминов, распространенных в туристском бизнесе. В Законе, с учетом статистических рекомендаций ООН/ВТО, в числе прочих дано определение:

туристская индустрия — это совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов по-знавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Полное и всестороннее удовлетворение туристских потребностей требует скоординированной работы всей совокупности средств, объектов и организаций туристской индустрии.

<< | >>
Источник: А. Ю. Александрова. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ. 2002

Еще по теме § 1. Понятие туристской индустрии:

  1. Массовый и элитарный туризм.
  2. §4. Основные направления совершенствования статистики международного туризма
  3. § 4. Современные тенденции туристского спроса
  4. § 1. Понятие туристской индустрии
  5. Информационные технологии в российском туризме.
  6. Понятие туристского продукта.
  7. Природные и культурно-исторические ресурсы.
  8. Понятие равновесия и механизм спроса-предложения.
  9. § 1.2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТУРИЗМА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
  10. § 3.2. СУЩНОСТЬ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА
  11. Этапы развития туризма в России.
  12. Туризм как социально-экономическая система и комплекс отраслей экономики, важнейшая часть социальной сферы.
  13. Понятие туристских ресурсов, туристского потенциала и дести- нации, их основные характеристики.
  14. Принимающие и отправляющие туристские центры
  15. Принципы и модели управления туризмом
  16. Маркетинг дестинаций
  17. Понятие вариантности и ее истоки
  18. 6 Понятие экологического туризма