47. Бюджетный дефицит:сущность,пр обр, виды, сп финансир.
Гос бюджет, как баланс (смета) доходов и расходов, предполагает выравнивание доходов и расходов. Дефицит – бюджетный недостаток – превышение расходов над доходами (фактический).
Причины возникновения бюджетного дефицита:
1.
падение дох усл кризисного состояния эк-ки (спада произв-ва) и уменьшения прироста национального дохода.2. рост гос-венных расходов без учета финансовых возм-тей, высокий уровень непроизводительных расходов (военные расходы, сод адм аппарата, покрытие убытков предпр, соц программы и др. )
3. крупномасштабный оборот теневого капитала.
4. инфляция, нарушение денежного обращения и системы расчетов.
5. нерац налоговая политика и сокращение налог поступлений
6. нерациональная фин– эк политика (инвестиционная, кредитная, целенаправленно проводимая стимулирующая фискальная).
Структурный дефицит (дефицит бюджета полной занятости) – это состояние бюджета в условиях функционирования эк-ки при естест- уровне безработицы (полной занятости), предст-повышение гос-расходов над доходами при полной занятости.
Циклический дефицит – это разница между факт и бюдж дефицитом и структурным дефицитом. Он возн в рез-те циклического падения производства.
Yp – ВНП в условиях полной занятости
Y1 – ВНП в условиях ↓ производства
ck – фактический дефицит, в том числе cd – структурный, dk – циклический
Первичный дефицит – разность между фактическим (общим) дефицитом и суммой процентных выплат по долгу.
Методы финансирования бюджетного дефицита:
1. кредитно – денежная эмиссия (монетизация);
2. выпуск государственных займов;
3. увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет.
При кредитно – денежной эмиссии государство получает сеньораж – доход, извлекаемый в результате выпуска в обращение дополнительного количества денег. Сеньораж возникает при превышении прироста денежной массы над приростом реального ВНП. Он усиливает инфляцию и обусловливает выплату инфляционного налога – потери, которые несут владельцы денежных средств в связи с ростом инфляции через возросшие цены. Сеньораж реализуется путем создания резервов коммерческих банков.
При выпуске государственных займов – увеличивается рыночная ставка процента, кредит дорожает, объем инвестиций сокращается, происходит «эффект вытеснения» инвестиций, что ведет к снижению темпов экономического роста.
Увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет осуществляется путем реализации комплексной налоговой реформы, нацеленной на снижение ставок и расширение базы налогообложения.
В результате заемной деятельности государства для покрытия бюджетного дефицита образуется государственный долг.