Выявление и структуризация проблем.

Выбор проблемы обусловливает целесообразность определения ключевых параметров разрабатываемого решения. Такими параметрами являются: вид воздействия; направленность или стратегия; цель решения; конечный результат; границы приемлемого риска для достижения цели; критерии выбора и оценки решения, а также процесса его разработки и реализации. Определяются правовые, ресурсные и организационные ограничения, которые следует учитывать при разработке и выборе решения, допустимая степень риска.