Основания исключения и освобождения от юридической ответственности
Российское законодательство предусматривает не только различные меры юридической ответственности, но и условия исключения и освобождения от юридической ответственности. Названные правовые институты (исключение...
и освобождение...) существенно различаются.Исключение юридической ответственности
Один из существенных моментов здесь состоит в следующем: иногда действия по внешним проявлениям могут создавать впечатление их тождественности правонарушениям. Однако в полной мере свойствами правонарушений они не обладают. Здесь имеются в виду обстоятельства, исключающие противоправность деяния. Это может быть невменяемость лица, причинившего вред, необходимая оборона и другие. Факты такой действительности предусмотрены законом и не влекут для соответствующих субъектов юридической ответственности.
Наиболее отчетливо и последовательно обстоятельства, исключающие юридическую ответственность (наказания) изложены в уголовном законе - (Уголовный кодекс РФ). В этой связи, прежде всего, обратим внимание, именно на эти обстоятельства. В их числе отметим:
- невменяемость (ст. 19,21 УК РФ) - неспособность лица отдавать отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения, обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием;
- недостижение установленного законом возраста (ст. 19,20 УК РФ);
- необходимая оборона (ст. 37 УК РФ), состоящая в защите гражданином своих прав или законных интересов других лиц от преступного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства;
- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ), если иными средствами задержать такое лицо не предоставляется возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер;
- крайняя необходимость (ст.
39 УК РФ) - деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам личности и правам данного лица или иных лиц, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, а причиненный при этом вред менее значителен, чем предотвращенный;- малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности (ст. 14 УК РФ);
- казус, т.е. деяние, совершенное без вины (ст. 5,28 УК РФ);
- физическое или психическое принуждение к причинению вреда охраняемым законом интересам, если, вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями (ст. 40 УК РФ);
- исполнение приказа или распоряжения лицом, причинившим вред охраняемым законом интересам, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). Юридическую ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение;
- обоснованный риск, допускаемый в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели также признается самостоятельным обстоятельством, исключающим юридическую ответственность (ст. 41 УК РФ).
Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, предусмотрены также нормами других отраслей права. Отметим, что Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве таких обстоятельств признает невменяемость (ст. 2.8), крайнюю необходимость (ст. 2.7), малозначительность (ст. 2.9), невиновное причинение вреда - казус (ст. 2.1).
Гражданский кодекс РФ и Трудовой кодекс РФ
предусматривают в качестве оснований исключения
ответственности необходимую оборону (ст. 1066 ГК РФ, ст. 239 ТК РФ), крайнюю необходимость (ст. 239 ТК РФ), непреодолимую силу (ч. 3 ст. 401 ГК РФ, ст. 239 ТК РФ).
Как видим, обстоятельства, исключающие юридическую
ответственность специфичны. Свойственные им признаки не подтверждают деликтность деяния. Следовательно, также деяния не содержат и состава правонарушения.
Освобождение от юридической ответственности
Сущностная особенность этого института в том, что
освобождение включает случаи, когда в деянии субъекта есть и признаки правонарушения, и его состав. Соответственно, субъект привлечен к ответственности (например, в качестве обвиняемого) или ответственность уже реализуется и субъект претерпевает меры ответственности в виде тех или иных правоограничений (штраф, лишение свободы и др.).
Понятие освобождения от юридической ответственности должно содержать три необходимых предпосылки:
1) совершение лицом деяния, содержащего все признаки состава правонарушения;
2) наличие правовых оснований для освобождения лица от претерпевания неблагоприятных последствий совершенного правонарушения, которые стали нецелесообразными;
3) принятие компетентным государственным органом решения об освобождении лица от юридической ответственности по основаниям, указанным в законе.
К правовым основаниям освобождения от юридической ответственности относят:
- изменение обстановки к моменту рассмотрения дела в суде: лицо или деяние, им совершенное, перестали быть общественно опасными (ст. 77 УК РФ);
- истечение сроков давности (ст. 78 УК РФ; ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях);
- деятельное раскаяние (ст. 75 УК РФ);
- примирение с потерпевшим и возмещение ему вреда (ст. 76 УК РФ);
- амнистия (ст. 84 УК РФ);
- помилование (ст. 85 УК РФ).
Итак, если с исключением юридической ответственности связывается ее недопустимость, то с освобождением от ответственности предполагается снятие обязанности виновного субъекта претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение.