Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения образуют следую­щие основные элементы: 1) объект правонарушения; 2) объективная сторона; 3) субъект правонарушения; 4) субъективная сторона.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, охраняемые законом, то есть то, на что

направлено посягательство. Общим объектом являются общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. В качестве объекта следует рассматривать государственный и обще­ственный порядок, все виды собственности, права и свободы граждан, установленный порядок управления.

Объективная сторона состава проявляется в акте внешнего по­ведения нарушителя нормы административного права. Сюда включа­ется деяние т. е. действие или бездействие, время, место, способ со­вершения правонарушения, обстановка, последствия, причинная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Деяние — ключевой признак, который может дополняться ины­ми чертами объективной стороны такими, как способ, место, время, причиненный ущерб.

Как правило, размер причиненного ущерба служит признаком, позволяющим разграничить административные правонарушения и преступления. Это составы о хищении, нарушении правил дорожного движения и другие.

Довольно распространено включение в состав объективной сто­роны предметов, используемых в процессе совершения администра­тивного правонарушения. Такими предметами могут быть: государ­ственное, частное или общественное имущество, межевые знаки, то­вар, орудия совершения административного правонарушения.

Субъективная сторона административного правонарушения состоит в психическом отношении нарушителя к совершенному дея­нию. Центральным элементом здесь выступает вина. Вина может про­являться в форме умысла, который в свою очередь делится на прямой и косвенный. Еще одна форма вины - неосторожность, которая в свою очередь делится на самонадеянность и небрежность.

Так, например, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия или бездействия; предви­дело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Второй пример - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, пред­видело возможность наступления вредных последствий своего дей­ствия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Субъектом административного правонарушения может быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста или юридическое лицо.

Физические лица это - граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица. Юридические лица это - организации, учреждения, предприятия.

Признаки субъектов административного правонарушения делят­ся на две группы:

1. Общие - включающие вменяемость и достижение определен­ного возраста.

2. Специальные - включающие профессиональную деятель­ность, должностное положение, факты правонарушений в прошлом, особенности правового статуса. Например: военнослужащий, ино­странный гражданин должностное лицо и т.п.

6.7.